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插销投资项目立项申请报告
一、项目提出的理由
以高端装备、短板装备和智能装备为切入点，狠抓关键核心
技术攻关；二是强基础。深入实施工业强基工程，开展重点领域
一揽子突破和一条龙应用计划；三是抓示范。扎实推进“中国制
造2025”试点示范城市（群）和智能制造示范区建设；四是促融
合。深入实施智能制造工程，分类推进智能工厂、数字车间、智
慧园区建设；五是提质量。深入实施增品种、提品质、创品牌“三
品”工程，开展优质制造行动，建立优质制造标准体系；六是育
人才。深化产教融合，健全多层次人才培养体系，优化制造业人
才供给结构；七是优环境，大力推进简政放权，深化“放管服”
改革。
二、项目名称及承办单位
（一）项目名称
项目名称：插销制造项目。
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（二）项目承办单位
承办单位名称：无锡某某科技有限公司。
三、项目建设选址及用地综述
（一）项目建设选址
本期工程项目选址在无锡某工业园。
（二）项目建设地概况
无锡，简称“锡”，古称梁溪、金匮，江苏省地级市，被誉
为“太湖明珠”。无锡位于长江三角洲平原腹地，江苏南部，太
湖流域，京杭大运河从中穿过。无锡北倚长江，南濒太湖，东接
苏州，西连常州，构成苏锡常都市圈 ，是长江经济带、长江三角
洲城市群的重要城市。也是直属中央军委无锡联勤保障中心驻地。
无锡是国家历史文化名城，自古就是鱼米之乡，素有布码头、钱
码头、窑码头、丝都、米市之称。无锡是中国民族工业和乡镇工
业的摇篮，是苏南模式的发祥地。无锡文化属吴越文化，无锡人
属江浙民系，使用吴语。无锡是中国优秀旅游城市，有鼋头渚、
灵山大佛、无锡中视影视基地（三国城、水浒城、唐城）、梅园、
蠡园、惠山古镇、荡口古镇、东林书院、崇安寺、南禅寺等景点。
“太湖佳绝处，毕竟在鼋头”就是诗人郭沫若用来形容无锡太湖
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风景的。
（三）项目用地性质
本期工程项目计划在无锡某工业园建设。
（四）项目用地规模
项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总
用地面积40967.14平方米（折合约61.42亩），净用地面积40967.14
平方米（红线范围折合约61.42亩），土地综合利用率100.00%；
项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照插销行业生产规
范和要求进行科学设计、合理布局，符合插销制造和经营的规划
建设要求。
（五）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数57.24%，建筑容积率1.43，建设区域绿
化覆盖率6.40%，固定资产投资强度236.27万元/亩，根据测算，
本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国
土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。
四、项目建设必要性分析
（一）中国制造2025
制造业是国民经济的支柱产业，在全球范围内都发挥越来越
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重要的作用。制造业竞争力已成为衡量一个国家和地区综合实力
和国际竞争力的重要指标。今年以来，我市强势开局、精准发力，
引进了一批能带动区域产业转型升级的央企名企，落地了一批事
关“十三五”和长远发展的大项目好项目，填补了台州制造业体
系中的一些空白，台州制造的产品将遍及海陆空各领域，成为全
国高端装备制造的重镇。这也为调整产业结构、提升台州制造的
品牌和实力注入了新的动能（因产业集聚效应，仅无人机产业基
地将为台州带来1000亿元的新增产能），显示了超常的“台州力
度”。加上相关领域的一系列重磅举措，共同为台州接轨“中国
制造2025”打下坚实基础，台州已迎来发展的黄金时期，非常鼓
舞人心。
（二）战略性新兴产业发展规划
当全球新科技革命和产业革命又来到一个新的历史性选择关
头，中国战略性新兴产业除了激烈外部竞争压力，内部同样面临
许多严重的问题。一是产业发展的制度和体制障碍需要进一步理
顺，财政金融政策支持、资源倾斜优先配置等具体落实措施和政
策没有完善。二是面对发达国家的技术垄断壁垒，技术创新进步
还需要加大原始积累，关键和核心技术领域优势不明显，自主创
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新能力不强，技术研发、转化利用效率不高。三是光伏、风电等
个别产业领域出现产能难以消化过剩问题。
（三）经济新常态
从高速增长转向高质量发展，必须进一步提高发展质量效益
和创新能力，更好满足保持经济持续健康发展的必然要求；进一
步解决我国经济发展不平衡不充分的突出问题，更好满足适应我
国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现
代化国家的必然要求；进一步加快转变发展方式、优化经济结构、
转换增长动力，更好满足遵循经济规律发展的必然要求，不断推
动我国经济在实现高质量发展上取得新进展。
五、项目土建工程建设指标
本期工程项目净用地面积40967.14平方米，建筑物基底占地
面积23449.59平方米，总建筑面积58583.01平方米，其中：规划
建设主体工程40220.17平方米，根据测算：计容建筑面积58583.01
平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积
40967.14平方米。
六、设备选型方案
本期工程项目计划购置生产及检测设备共计94台（套），设
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备购置费3554.91万元。
七、主要能源供应及节能分析
（一）主要能源供应
1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1256291.04
千瓦?时，折合154.40吨标准煤。
2、根据测算年总用水量25401.35立方米，折合2.17吨标准
煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。
（二）项目节能分析
“插销生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设
备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1256291.04千瓦?
时，年总用水量25401.35立方米，项目年综合总耗能量156.57吨
标准煤/年。根据测算，达纲年综合节能量41.62吨标准煤/年，项
目总节能率27.50%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。
（三）产业节能“十三五”发展规划
坚持以科学发展观为指导，落实节约资源基本国策，把节能
降耗作为转变工业发展方式、推动工业转型升级的重要抓手，以
提升工业能源利用效率为主线，以科技创新为支撑，以政策法规
为保障，加快淘汰落后生产能力，大力推进工艺、装备、产品的
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结构调整和技术进步，加快以节能降耗为核心的企业技术改造，
强化重点用能企业节能管理，加强信息通信技术在节能降耗中的
应用，培育和发展节能产品装备制造业和节能服务产业，加快构
建资源节约型、环境友好型工业体系，提高工业绿色发展水平。
八、环境保护及清洁生产和安全生产
（一）环境保护
本期工程项目符合无锡某某工业园发展规划，选用生产工艺
技术成熟可靠，符合无锡产业结构调整规划和国家的产业发展政
策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业
环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治
理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项
目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。
（二）清洁生产
本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，
生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实
起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，
各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。
（三）安全生产
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本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的插销生产技术，在
设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采
取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止
火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。
本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级
为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施
设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水
管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具
有较高的安全可靠性。
（四）绿色工业发展规划
建立绿色供应链。以汽车、电子电器、通信、机械、大型成
套装备等行业的龙头企业为依托，以绿色供应链标准和生产者责
任延伸制度为支撑，带动上游零部件或元器件供应商和下游回收
处理企业，在保证产品质量的同时践行环境保护责任，构建以资
源节约、环境友好为导向，涵盖采购、生产、营销、回收、物流
等环节的绿色供应链。建立绿色原料及产品可追溯信息系统。
九、项目总投资及资金构成
（一）项目总投资构成分析