机械配件投资项目立项申请报告
一、机械配件项目背景
3月25日，国务院总理主持召开国务院常务会议，部署加快推进实施“中国制造2025”，实现制造业升级。

此举意味着“中国制造2025”将正式步入实施阶段，在未来10年，该系列部署将推动中国制造由大变强，对于提升国家核心竞争力、促进经济保持中高速增长、向中高端水平迈进、打造中国经济升级版意义重大。

众所周知，在今年全国两会上，“中国制造2025”上升为国家战略。

《政府工作报告》中明确提出：实施“中国制造2025”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造业大国转向制造强国。

应该说，对于“中国制造2025”的落地实施，无论之于产业转型、结构调整，还是之于百姓就业、环境保护，都是非常及时的。

这也体现了本届政府极高的工作效率。

大约从五六年前开始，我国拥有了“世界工厂”的称号。

2010年，中国企业联合会相关负责人在全国企业管理创新大会上说，2009年中
国制造业在全球制造业总值中所占比例已达15.6％，成为仅次于美国的全球第二大工业制造国，许多行业或产品产量跃居世界前列，被称为“世界工厂”。

然而，我们的“世界工厂”却存在着诸多结构性矛盾。

拿创新驱动而言，我国长期处于核心技术不足的粗放式发展阶段，在产业链利润理论的“U”型结构中大多数时候位居谷底，产品附加值和利润升值空间严重受限。

同时由于曾过为片面地追求经济增速，一些地方不断上马高消耗、高污染产业，致使青山绿水渐行渐远，而去年以来公众热捧“APEC蓝”等现象，也显示了人们对中央加快生态文明建设所抱有的极大期待。

二、项目名称及承办单位
（一）项目名称
项目名称：机械配件生产制造项目。

（二）项目承办单位
承办单位名称：晋城某某有限公司。

项目规划设计单位：泓域咨询机构
项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构
三、项目建设选址及用地综述
（一）项目建设选址
本期工程项目选址在晋城某工业园。

（二）项目建设地概况
晋城市，古称建兴、泽州、泽州府，是山西省辖地级市，位于山西省东南部，晋豫两省接壤处，全境居于晋城盆地，总面积9490平方公里，自古为兵家必争之地，素有“河东屏翰、中原咽喉、三晋门户”的美誉。

晋城市是华夏文化发祥地之一，两万年前便留下高都遗址、塔水河、下川等人类遗址。

是女娲补天、愚公移山、禹凿石门、商汤筹雨等神话发源地，高僧慧远、名将陈龟、名医王叔和、天文学家刘羲叟、李俊民、郝经、荆浩、贾鲁、陈卜、孔三传、张慎言、王国光、陈廷敬等名人故里。

全市现有文物总量6767处，其中国家重点文保单位66处。

包括冶底岱庙、青莲寺、崇寿寺、玉皇庙、阳阿古城、海会寺、开化寺、程颢书院、崇安寺、炎帝陵、柳氏民居以及湘峪古堡、天官王府、皇城相府、长平之战遗址群、羊头山石窟、中华名山析城山、太行至尊王莽岭等众多名胜古迹和自然遗产。

该市古为冶炼之都，有“九头十八匠”之称。

是战国“阳阿古剑”产地，境内泽州铁器、兰花炭曾名扬海内。

蟒河、历山等保护区，生长有猕猴、大鲵等惜
有动物，素有"生物资源宝库"之称。

该市是中原经济区城市、全国中高档铸件和华北蚕桑丝绸基地。

晋焦、晋济、阳翼、陵沁、高新、环城高速与207国道交织成网，太焦、侯月及嘉南铁路贯穿全境，拥有国际花园城市、国家园林城市等多项荣誉。

（三）项目用地性质
本期工程项目计划在晋城某工业园建设。

（四）项目用地规模
项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积45109.21平方米（折合约67.63亩），净用地面积45109.21平方米（红线范围折合约67.63亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照机械配件行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合机械配件制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数78.41%，建筑容积率1.46，建设区域绿化覆盖率7.35%，固定资产投资强度218.87万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析
（一）中国制造2025
我国正处于工业化中期向后期过渡的关键阶段。

到2020年基本实现工业化、加快建设现代制造强国，已成为我国全面建成小康社会和实现“中国梦”的重要内容。

制造业过去是，现在是，而且未来仍将是保证强大经济的支柱和基础，发展制造业的决心不能有丝毫动摇。

可以说，中国工业化进程能否顺利推进、势头能否长期保持、在全球竞争中能否脱颖而出，是中国现代化发展进程中的关键一招。

总书记强调，“实体经济是国家的本钱，要发展制造业尤其是先进制造业”。

我们必须牢牢把握制造业这一立国之本的战略地位，深入实施制造强国战略，落实好《中国制造2025》发展愿景，力争在新中国成立100周年时，建成世界一流制造强国，为实现中华民族伟大复兴提供强有力的战略支撑。

经过改革开放30多年的高速增长，我国经济已进入以增速换挡、结构转型和动力转换为特征的“新常态”。

如何既能保持中高速增长，又能推动产业迈向中高端水平，关键还是要切实转变经济发展方式、推动产业结构的战略性调整。

制造业是转方式、调结构的主战场。

主动适应和引领经济发展新常态，形成新的增长动
力，重点在制造业，难点在制造业，出路也在制造业。

《中国制造2025》着眼解决我国制造业面临的突出矛盾和问题，加快建立现代产业体系，提出的指引未来10年乃至30年制造业发展的20字基本方针，必须一以贯之地执行。

（二）战略性新兴产业发展规划
战略性新兴产业的发展，是重大科技突破和新兴社会需求二者的有机结合。

在经济发展新常态下，战略性新兴产业将突破传统产业发展瓶颈，为中国提供弯道超车、在国际竞争中占据有利地位的宝贵机遇。

（三）经济新常态
今年以来，我国在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革效果初显，突出特点表现在“稳”字上。

从需求侧看，在消费需求保持平稳态势的同时，投资需求稳中有升。

一季度，固定资产投资实际增长13.8%，增速比上年全年加快0.7个百分点，比今年1至2月份加快0.5个百分点。

从供给侧看，在农业平稳发展的基础上，工业生产缓中趋稳。

按可比价格计算，全国规模以上工业增加值一季度同比增长5.8%，比今年1至2月份加快0.4个百分点。

尤为值得关注的是，全国规模以上工业企业效益实现。