行政法中的主体制度知识群
一.行政主体
（一）行政组织
（二）派出机关和派出机构
方法一：行政主体资格三步判断法
三.原告与复议申请人
（一）概念
1.原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。

2.原告必须与被诉具体行政行为之问有利害关系，即承担该具体行政行为法律后果或者
合法权益受到影响。

（二）原告资格的确认（复议申请人的确认适用同样规则）
原告资格确认标准表格1：利害关系角度
原告资格确认标准表格2：组织角度
(一)行政诉讼第三人
1.行政诉讼第三人的类型
2. 第三人参加诉讼的时间：须在原告、被告之间的诉讼程序已经开始，裁判未作出以前，但仅限于一审期间。

3.第三人参加诉讼途径：申请参加和通知参加
4.第三人有独立的诉讼地位
（二）复议第三人与诉讼第三人不一致的地方
五.法院管辖
（一）级别管辖（专门法院一律不管辖行政诉讼）
（二）地域管辖
（07-39）甲、乙两村分别位于某市两县境内，因土地权属纠纷向市政府申请解决，市
政府裁决争议土地属于甲村所有。

乙村不服，向省政府申请复议，复议机关确认争议的土地属于乙村所有。

甲村不服行政复议决定，提起行政诉讼。

下列哪个法院对本案有管辖权？
A.争议土地所在地的基层人民法院
B.争议土地所在地的中级人民法院
C.市政府所在地的基层人民法院
D.省政府所在地的中级人民法院 六.行政复议机关（行政复议管辖）
地域管辖
原则：被告所在地法院管辖
后，不满批件所核定的面积。

（05-85）金某因举报单位负责人贪污问题遭到殴打，于案发当日向某区公安分局某派出所报案，但派出所久拖不理。

金某向区公安分局申请复议，区公安分局以未成立复议机构为由拒绝受理，并告知金某向上级机关申请复议。

下列哪些说法是正确的？
A.金某可以向某区人民政府申请复议
B.金某可以以某派出所为被告向法院提起行政诉讼
C.金某可以以某区公安分局为被告向法院提起行政诉讼
D.应当对某区公安分局相关责任人给予行政处分。