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（1）组织未来的目标是什么 采取哪些活动（步骤） （2）采取哪些活动（步骤）来达到目标 （3）这些步骤的先后顺序 （4）每一步骤的时间范围 投资哪些资源、由谁来执行，等等。 （5）投资哪些资源、由谁来执行，等等。
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2、动态的计划
指的是一种活动， 指的是一种活动，是为实现组织 目标或为从事某些工作， 目标或为从事某些工作，而拟定方案 和措施的管理活动。 和措施的管理活动。 管理的计划职能往往指的是动态 的计划。 的计划。
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第三节 计划的基本过程
一、机会估量 二、目标确定 三、方案寻拟与评估 四、方案选定 五、拟定引申计划 六、编制预算
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一、机会估量
机会估量， 机会估量，主要是通过对组织外部 环境的分析， 环境的分析， 弄懂外部环境可能提供的 机会和威胁； 机会和威胁 ； 通过对组织内部条件的分 弄清本组织的优势和劣势， 析 ， 弄清本组织的优势和劣势， 对未来 的情况作出预测。 的情况作出预测。
第六章 计划
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第一节 概述 第二节 计划的分类 第三节 计划的基本内容 第四节 计划的基本过程 第五节 现代计划方法
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第一节 概述
一、计划的概念 二、计划的特点 三、计划的重要性
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一、计划的概念
1、静态的计划
指的是一种结果。它是计划工作包含的一 系列活动完成之后产生的，对未来行动方案的 说明。其基本内容包括：
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2、寻求可行方案的方法
（1）畅谈会法 （0-9-3
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四、方案选优
方案选优， 方案选优，即从各种可行方案中选 出一个最为满意的方案。 出一个最为满意的方案。 这无疑是整个计划流程中的关键一 为了保持计划的灵活性， 步 。 为了保持计划的灵活性 ， 选择的结 果往往可能会选择两个甚至两个以上的 方案，并且决定首先采取哪个方案， 方案 ， 并且决定首先采取哪个方案 ， 并 将其余的方案也进行细化和完善， 将其余的方案也进行细化和完善 ， 作为 后备方案。 后备方案。
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一、按计划的时间界限划分
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1、长期计划 2、中期计划 3、短期计划
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二、按计划制定者的层次划分
1、战略计划 2、施政计划 3、作业计划
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三、按计划的对象划分
综合计划 局部计划 项目计划
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四、按计划的约束力划分
指令性计划 指导性计划
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过程
1．通过各种形式和渠道，召集有关专家进行评议， 通过各种形式和渠道，召集有关专家进行评议， 科学论证；同时，也可召集群众座谈会， 科学论证；同时，也可召集群众座谈会，广泛听取意 见。 修改补充计划草案，拟出修订稿， 2．修改补充计划草案，拟出修订稿，然后通过各 种形式和渠道征集意见和建议。 种形式和渠道征集意见和建议。这一程序必要时可反 复多次。 复多次。 比较选择各个可行方案的合理性与效益性， 3．比较选择各个可行方案的合理性与效益性，从 中选择一个满意的计划，然后由权力机关批准、实行。 中选择一个满意的计划，然后由权力机关批准、实行。
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五、拟定引申计划
引申计划，也称派生计划， 引申计划，也称派生计划，即各个业 务部门和下属单位拟定的细节计划。 务部门和下属单位拟定的细节计划。 完成选择之后， 计划工作并没有结束， 完成选择之后 ， 计划工作并没有结束 ， 还必须帮助涉及计划内容的各个下属部门 制订支持总计划的派生计划。 制订支持总计划的派生计划 。 几乎所有的 总计划都需要派生计划的支持和保证， 总计划都需要派生计划的支持和保证 ， 完 成派生计划是实施总计划的基础。 成派生计划是实施总计划的基础。
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二、目标确定
目标确定， 主要是根据预测的结 目标确定 ， 果 ， 确定组织在一定时期内所要达到 的成果。 的成果。
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1、确定目标的前提
确定目标的前提是：
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明确方向 确定任务
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2、多目标的处理
企业的目标不止一个， 企业的目标不止一个，各个目标 之间可能矛盾， 之间可能矛盾，因此要进行多目标的 处理， 处理，如 （1）减少目标的数量 （2）按目标的重要性排列先后次 序，规定出重要系数； （3）协调目标，如果目标之间矛 盾，以总目标为基准来协调
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3、确定目标的原则
确定目标要求把握几个原则：
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(1) 关键性的原则 (2) 可行性的原则 (3) 激励性的原则 (4) 共识性与一致性的原则 具体、 (5) 具体、定量的原则
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三、方案寻拟与评估
方案寻拟，即以组织目标为依据， 方案寻拟，即以组织目标为依据，寻 求并拟定各种可行方案。 求并拟定各种可行方案。 在拟定方案的过程中， 在拟定方案的过程中，应广泛采用各 种智囊技术， 头脑风暴法” 种智囊技术，如“头脑风暴法”、“形态 方格法” 戈登法” 逻辑思维法” 方格法”、“戈登法”、“逻辑思维法” 等。
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八、预算
预算是用数字表示预期结果的一种报告 也可称为“数字化”的计划。 书，也可称为“数字化”的计划。 预算有各种类型， 如关于经营方面的费 预算有各种类型 ， 用预算； 反映资本支出的基本建设预算； 用预算 ； 反映资本支出的基本建设预算 ； 说 明现金流动情况的现金预算等等。 明现金流动情况的现金预算等等。 预算也是一种控制手段， 预算也是一种控制手段，但制订预算属 于计划的内容，它是计划的一个基本工作。 于计划的内容，它是计划的一个基本工作。
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1、异途原理
任何事物只有一种可行方案是极 少见的，完成某一任务总有许多方法， 少见的，完成某一任务总有许多方法， 即每一项行动均有异途存在。 即每一项行动均有异途存在。 所谓异途，就是不同的途径、 所谓异途，就是不同的途径、不 同的解决方式和方法。 同的解决方式和方法。 有些异途是潜在的，因此， 有些异途是潜在的，因此，需要 寻求。 寻求。
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第 三节
计划的基本内容
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一、组织宗旨
组织宗旨是一个组织存在的基本目 的和意图， 的和意图，它是企业一切行动的指导原 则。旨在表明组织存在的基本意义或责 任。
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二、组织的使命
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为了实现组织宗旨， 为了实现组织宗旨，组织就要为自己选 择一项使命。 择一项使命。 这项使命的内容就是服务领域或事业。 这项使命的内容就是服务领域或事业。
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二、计划的特点
计划的特点包括
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1、目的性 2、首要性 3、普遍性 4、经济性 5、未来性
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三、计划的重要性
计划的重要性表现在：
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（1）计划是目标实现的保证 （2）计划是管理活动的纲领 （3）有助于合理利用一切资源
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第二节
计划的分类
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六、编制预算
计划的最后一步工作就是将计划转变 为预算，使之数字化。这主要有两个目的： 为预算 ，使之数字化。 这主要有两个目的： 第一，计划必然要涉及到资源的分配， 第一 ， 计划必然要涉及到资源的分配， 只有将其数量化后才能汇总和平衡各类计 分配好资源； 划，分配好资源； 第二， 第二， 预算可以成为衡量计划是否完 成的标准。 成的标准。
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七、规则
规则规定了某种情况下能或不能采取某种 具体行动。 具体行动。 规则与程序有关，但它不规定时间顺序。 规则与程序有关，但它不规定时间顺序。 规则与政策也有不同， 规则与政策也有不同，政策的目的是指导 在决策过程中如何去考虑问题，并留有自由处 在决策过程中如何去考虑问题， 理的余地。 理的余地。 规则虽然也起指导作用， 规则虽然也起指导作用，但它在应用中不 准留有自由处理权。 准留有自由处理权。 规则和程序旨在抑制思考、照章办事， 规则和程序旨在抑制思考、照章办事，所 以规则和程序只有在管理者不希望组织中的人 们运用自由处理权的情况下才被采用。 们运用自由处理权的情况下才被采用。
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六、程序
程序规定了解决某些经常发生的问题的标 准方法和步骤，因此，程序也是一种计划。 准方法和步骤，因此，程序也是一种计划。 组织中所有重复发生的管理活动都应当有 程序。 程序。 管理的程序化水平是管理水平的重要标志。 管理的程序化水平是管理水平的重要标志。 制定和贯彻各项管理工作的程序是组织的 一项基础工作。 一项基础工作。
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现代计划方法
现代计划方法很多，例如：
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滚动计划法 网络计划法 线性规划法 盈亏平衡点发 投入产出法，等等。 投入产出法，等等。
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三、组织目标
组织的目标更加具体地说明了组 织从事某项事业的预期结果。 织从事某项事业的预期结果。
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四、战略
企业制定战略的根本目的，是 使企业尽可能有效地比竞争对手占 有持久的优势。
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