乡镇绩效考核实施方案为加强机关行政效能建设，改进机关作风，提高公务人员的积极性、主动性和创造性，提高办事效率和行政管理水平，根据《中华人民共和国公务员法》、中组部、人事部《公务员考核规定（试行）》（中组发〔2007〕2号）和《新平县机关工作人员绩效考核办法（试行）》（新发〔2008〕24号）文件精神，结合平掌实际，特制定本实施方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的总体要求，坚持以人为本，建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”为目的，进一步增强机关工作人员服务意识，转变工作作风，着力构建充满活力，富有效率，有利于科学发展的体制机制，促进全乡经济社会又好又快发展。

二、考核原则1、坚持按劳分配、注重实绩、奖勤罚懒的原则；2、坚持事实求是、公平、公正、公开透明的原则；3、坚持定量与定性相结合、以岗定责、以岗定酬的原则；4、坚持循序渐进、稳步推进、逐步完善的原则；5、坚持以人为本、公平竞争、奖优罚劣的原则。

三、考核范围和对象1、平掌乡政府机关工作人员和参公管理人员（共26人），不含乡党委、人大、公文易文秘资源网始建于2003年，是专业的文秘写作资源网站，海量的范本、专业的内容，欢迎访问政府主要领导；事业单位人员暂不列入考核范围。

2、脱产学习半年以上，组织选派挂职锻炼、借调、新农村指导员，不纳入当年绩效考核范围。

3、产假和因工（公）负伤期间不纳入当年绩效考核范围。

4、当年病假6个月、事假30天以上的不参加绩效考核，但本人也不得领取工作性津贴和改革性津贴，所扣款项纳入单位绩效资金总额。

5、当年达到退休年龄的人员不纳入绩效考核范围。

四、考核办法1、考核资金来源乡政府机关工作人员和参公管理人员（乡党委、人大、政府主要领导除外）在职在编干部职工随工资发放的工作性津贴按人均500元/月纳入考核资金。

（季度考核）2、考核方式按季度考核。

3、考核方法以百分制考核（加分另计），按岗位职责划分为公共职责和具体岗位职责，并结合出勤和领导交办的工作完成情况，由乡绩效考核领导小组组负责组织考核、兑薪。

4、得分计算公文易文秘资源网始建于2003年，是专业的文秘写作资源网站，海量的范本、专业的内容，欢迎访问各岗位考核总分由乡绩效考核领导小组考评、汇总，考核分每分值为15元，考核分低于80分以下视为不合格，不得领取考核资金。

5、有下列情形的扣分并扣发考核资金，扣发资金纳入奖励资金统筹。

（1）作风散漫、纪律松驰、经常迟到、早退或上班时间经常擅自离岗位，经组织正式谈话、批评教育仍不改正的；（扣15分）（2）无正当理由逾期不归单位连续超过2天或一年内累计超过5天的；（扣20分）（3）无正当理由不参加公务员基本素质教育培训和不参加公务员考试的；（扣10分）（4）因直接责任事故造成公共财物或他人财物损失达1.5万元以上并造成社会不良影响的；（扣15分）（5）工作责任心不强，责任差错在3次以上并造成不良后果的；（扣5分） （6）搬弄是非、破坏团结、影响工作，经查证情况属实的；（扣10分）（7）工作效率低，办事拖拉、推诿，服务态度不好，违反工作程序，被投诉2次以上且情况属实的；（扣10分）（8）平时考核中被组织诫勉谈话2次以上的；（扣15分）6、有下列情形之一的，其绩效考核确定为不称职（不合格）等次，不兑现考核资金。

（1）无正当理由连续迟到、早退7次或一年内累计迟到早退在40次以上的，或无正当理由逾期不归连续超过5天或一年内累计超过15天的；公文易文秘资源网始建于2003年，是专业的文秘写作资源网站，海量的范本、专业的内容，欢迎访问（2）在公共场合散布有损党和政府形象的言论，或在外事活动、在业务工作中做出有损乡党委、政府荣誉及尊严的行为，造成不良影响的；（3）因打架、酗酒闹事等严重违反社会公德或参与赌博、迷信、色情等活动，被有关部门处罚或告知本单位的；（4）因责任事故造成公共财物或他人财物损失3万元以上并造成社会不良影响的；（5）当年受行政记过、党内严重警告处分，错误性质较重的；（6）弄虚作假骗取荣誉，或虚报、谎报成绩欺骗领导、群众，经查情况属实，造成不良影响的；（7）违反纪律煽动群众集体上访的或在政治是非问题上立场动摇，参加社会非法组织或非法活动的；（8）在执行公务中吃、拿、卡、要，在群众中造成不良影响并经查证情况属实的；7、加分条件（１）受县级表彰的加５分。

（２）受市级表彰的加１０分。

（３）受省级表彰的加１５分。

[NextPage]五、考核内容（一）公共职责（30分）公文易文秘资源网始建于2003年，是专业的文秘写作资源网站，海量的范本、专业的内容，欢迎访问1、政治思想及本职业务知识学习：积极参加学习党的路线、方针政策和国家法律法规，以及本职业务知识。

政治思想方面，主要学习中国特色社会主义理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神。

2、组织纪律：严格遵守国家法律、法规和政策，以及乡党委、政府各项规章制度，服从党委分工安排，加强队伍法纪教育和廉政教育。

坚持依法行政，廉洁从政，认真执行公务员《八条禁令》，进一步严肃公务员纪律，做到无违法违纪和重大责任事故，自觉维护单位形象。

3、工作要求：认真落实服务承诺制、首问责任制和限时办结制，切实改善服务质量，不断提升服务水平，努力完成本职业务工作。

搞好内部协调配合，主动配合协助乡党委、政府组织的各项临时性工作任务。

（二）岗位职责（60分）1、党政领导班子（党委、人大、政府主要领导除外）按照党委分工履行职责。

2、党政办公室（1）强化文字工作，规范公文处理，确保公文处理准确、及时、有序、安全。

（2）做好保密工作和文书档案的管理，确保文书档案不散、不乱、不丢、不坏。

（3）搞好会务组织、接待，加强对车辆、办公用品、房屋管理、安全保卫等后勤日常管理工作。

（4）积极完成上级交办的其它工作任务。

3、人大秘书（1）根据法律的有关规定和乡人大主席团的年度工作要点，具体组织实施，做公文易文秘资源网始建于2003年，是专业的文秘写作资源网站，海量的范本、专业的内容，欢迎访问好年终、年末工作总结。

（2）为乡人民代表大会和主席团会议服务，撰写会议的决议、决定、纪要等有关材料，文件的草拟报批工作，并负责组织有关会务、后勤服务工作。

（3）负责乡人大文件的登记、打印、收发、传阅、保管、清退、立卷归档和保密工作。

（4）协同人大议案组办理好代表议案，建议、批评和意见的收集、分类、登记工作。

（5）密切同各代表小组的联系，了解代表活动情况，及时反映人大代表、人民群众的意见和要求，为主席团提供决策参考；做好来信来访工作。

（6）加强同乡党政办公室的联系。

（7）办理主席团和县人大办公室交办的其它工作。

（8）负责乡人大主席团的各种会议记录和工作信息、简报的收集、书写、上报工作。

（9）负责乡人大各类统计表册的填报工作。

（10）负责处理乡人大主席团办公室的日常事务，协助主席做好各种会议的筹备工作。

4、组织人事（1）组织党员干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，学习科学、文化和法律知识，全面提高广大党员干部的理论水平。

公文易文秘资源网始建于2003年，是专业的文秘写作资源网站，海量的范本、专业的内容，欢迎访问（2）加强乡、村领导班子和干部队伍建设，以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，完善乡村干部管理制度。

（3）建立健全干部选拔任用和监督管理机制，大力推进干部人事制度改革。

（4）不断加强和改进党的基层组织建设，以夯实基础、增加活力为重点，增强党组织的凝聚力和战斗力。

（5）全面落实好老干部“两个待遇”，充分发挥好老干部“两个优势”的作用。

（6）认真做好干部职工调离信息、党员电教工作。

（7）加强组织人事部门自身建设，树立“政治坚定、公道正派、求真务实、开拓创新、廉洁守纪、争做表率”的职业道德规范。

（8）按时完成党委、政府交办的其它工作。

5、纪检（1）负责对本单位领导班子及基层党组织、党员和监察对象贯彻执行党的决议、国家和政府的法律、法规及遵守党纪、政纪的情况进行监督检查。

（2）负责组织、协调、督促检查全乡党风廉政建设和反腐败工作。

（3）负责建立健全适应本乡的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，明确责任，狠抓落实。

（4）负责组织开展对党员和各级领导干部及监察对象的党性、党风、党纪和廉政专题教育；与组织、人事部门共同抓好领导干部的廉洁自律工作。

（5）负责受理并查处有关党纪、政纪内容的信访、举报、检举、控告，受理党公文易文秘资源网始建于2003年，是专业的文秘写作资源网站，海量的范本、专业的内容，欢迎访问员和监察对象不服党纪、政纪处分的申诉；做好对受处分党员、监察对象的考察教育工作。

（6）负责对本乡重点环节的廉政和预防职务犯罪工作实施督察。

（7）依法开展效能监察，促进职能部门提高效能效率。

（8）负责纠正行业和部门不正之风；协助县窗口建设办公室开展行风建设。

[NextPage]６、共青团（1）负责本乡共青团和少先队工作，制定全乡青少年发展规划和年度工作计划。

（2）协助乡党委、政府处理协调与青少年利益相关的事务，代表和维护青少年儿童的合法权益。

（3）组织和带领团员青年积极投身改革开放和现代化建设。

（4）调查分析团组织状况，指导全乡共青团组织、团干部和团员队伍建设，积极推荐优秀共青团作为党的助手和后备军。

（5）完成乡党委、政府和上级团委交办的其他工作。

７、工会（1）认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级工会的有关决定、决议、文件、会议精神，结合本乡实际情况，积极负责地开展工会工作。

（2）建立完善以维护职工就业、社会分配、社会保障、劳动保护为主要内容的职工劳动经济权益保障机制。

公文易文秘资源网始建于2003年，是专业的文秘写作资源网站，海量的范本、专业的内容，欢迎访问（3）组织开展劳动竞赛、技术革新、技术协作、发明创造等群众性生产经济技术活动。

（4）坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度。

（5）组织开展以提高职工的思想道德、职业技能和文化知识为主要内容的教育培训活动。

（6）负责催收所属机关企事业单位的工会费，并按规定及时上交县总工会。

（7）负责本乡区域工会工作、活动情况的信息收集和及时向县总工会上报。

（8）完成乡党委、政府领导交办的其它工作。

８、妇联（1）团结、动员广大妇女投身改革开放和社会主义现代化建设，为本乡三个文明建设做贡献。

（2）教育、引导广大妇女树立“自尊、自信、自立、自强”的精神，全面提高妇女素质。

（3）做好妇女干部的培养、推荐工作，推动妇女参政、议政能力，促进妇女健康成长。

（4）代表妇女参与国家和社会事务的民主管理、民主监督，推进男女平，维护妇女儿童合法权益。