乡政府做出的“倡议”行为是否属 于行政指导?
根据国家发展规划，由某公共工程 管理部门与某建筑公司签订了建设 乌江大桥的建筑承包合同。合同中 规定，公共工程必须符合国家建设 标准，要随时接受公共工程管理部 门对施工质量的监督检查。在工程 进行中，公共工程管理部门对已经 及正在建造的工程进行抽查，发现 部分路段不符合建设标准，
该案原告在一审败诉后不服裁判结果， 上诉于哥伦比亚特区巡回法庭。该法庭 于1988年作出裁决认为，环保署在机关 小册子里对产品质量的优劣加以比较说 明，这是一种非正式的行政手法，旨在 为消费者作出正确的行为选择提供一些 仅供参考的专业指导，对消费者和生产 者均无拘束力和强制性，这种警告性的 行政指导措施尚属不可复审的行为。此 案以工业安全设备协会的诉讼请求被驳 回而终结。
321行政法
在听证后，张科长认为听证进行得 很顺利，口头对听证作出了总结， 结束了听证。随后，该行政机关根 据张科长的口头汇报作出了行政许 可的决定。
上述听证过程有哪些程序违法之处？
A. 在听证的前一天通知申请人不 对，应当是在7日以前
B. 违反了听证公开的要求，应当 允许群众旁听
C. 听证主持人不应当是许可申请 的审查人员，应当是审查人员以外 的人员
某村农民多年以种植粮棉为主，但 收益不大。该乡人民政府为让农民 尽快富裕起来，多次到外地考察， 发现种植花木比种植粮棉赚钱，便 向全乡农民发出《倡议书》，号召 农民改种花木；还在某村作试点， 作强制性推广。某村66户农民作了 响应，纷纷弃粮种花。
可经营一年后，他们不仅没有赢利， 反尔亏损。于是，该村66户农民不 断上访，要求乡政府赔偿损失。上 访无果后，最后66户农民便以乡政 府为被告，向当地人民法院提起行 政诉讼。
而且感到原合同规定使用的建材质 量还可以进一步提高，因此，要求 施工单位一、对质量不符合要求的 路段重新返工；二、今后施工一律 采用新指定的建材。对此，施工单 位有意见，认为合同是基于契约双 方平等协商，在合同中，任何当事 人都不应有优越于另一方的权利， 向对方发号施令。
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D. 张科长口头总结不对，听证应 当制作笔录
E. 行政机关根据张科长的口头汇 报作出许可决定不对，而应当是根0年代中期，美国联邦环境保护署 的官员认为，工业安全设备协会某成员企 业的一种产品存在一些问题，于是在环保 署的机关小册子里，把该产品与其他企业 生产的合格产品进行了对比说明。由于机 关小册子是面向社会的，所以该产品的厂 家认为这是对其不利的公开宣传，故由工 业安全设备协会代为提起诉讼，状告环保 署的公开宣传行为侵犯其合法权益，要求 被告公开认错，并承担赔偿责任。