《2007年中国电影产业年报》目录第一章综述 (1)第一节电影行业政策法规 (1)一、2006—2008年颁布的主要政策法规 (1)二、政策法规分析 (2)第二节电影产业概述 (6)一、投融资渠道进一步拓宽，投融资方式日益成熟 (6)二、电影制片业日益繁荣 (6)三、电影发行放映发展迅速 (7)四、重视电影相关产品的开发 (8)五、电影业借助新媒体获得新的发展契机 (8)六、加大海外推广的力度 (9)第二章全国电影市场概况 (10)一、全国电影市场综合效益 (10)二、主流市场票房、观众人次和放映场次 (13)三、主流市场平均票价 (15)四、部分上映影片情况 (16)第三章 2007年中国电影制片业综述 (18)一、2007年中国电影制片业概况 (18)二、2007年中国电影制片业现状分析 (20)三、2007年影片生产分类研究 (23)四、中国电影制片企业概况 (25)第四章中国电影发行放映业 (29)第一节中国电影发行业的格局 (29)一、中国电影发行概况 (29)二、2007年我国电影发行业 (30)三、2007年国有公司发行业绩 (31)四、民营公司 (38)第二节 2007年中国电影院线发展现状 (40)第五章中国电影相关产业 (42)第一节电影频道 (42)一、CCTV-6 (43)二、上方电影频道 (43)三、西部电影频道 (43)四、长影电影频道 (43)五、潇湘电影频道 (44)六、峨眉电影频道 (44)第二节主要影视制作基地 (45)一、横店影视基地 (45)二、影视乐园 (45)三、西部影视城 (46)四、飞腾影视基地 (46)五、涿州影视基地 (46)六、中视影视基地 (46)第六章发展中国电影产业的综合建议 (47)一、加大本土电影的扶持力度 (47)二、为国产影片提供更多的展示平台 (47)第一章综述第一节电影行业政策法规一、2006—2008年颁布的主要政策法规近年来，政府相关部门相继出台了一系列法律规以及行业政策，对电影业的经营与管理起到了宏观的导向作用，也在很大程度上促进了电影产业的健康、快速发展。

2006—2008年颁布的主要政策法规一览表：二、政策法规分析（一）为数字院线、影院建设导航近年来，数字电影获得了突飞猛进的发展。

一方面原因在于，相对于传统的胶片电影，数字电影在技术、发行、放映等方面都具备一些优势，如，数字电影不仅可以避免胶片因光源照射导致的老化、褪色现象，同时还可以确保画面没有任何抖动和闪烁，提高观众的欣赏度，获得观众的认可。

而另一方面原因则在于近年来国家政策对于数字电影发展支持力度也不断加大。

纵观06—08年出台的一系列政策法规，我们可以看出，国家在政策上对数字影院、院线的发展给予了大力支持，相继颁布了《数字影院暂行技术要求》、《组建数字电影（中档技术）院线公司的实施办法》等相关规定，对数字影院的技术要求，以及组建数字院线过程中的相关环节予以规定，如，组建数字电影（中档技术）院线公司的形式、注册资金、加入数字院线的放映单位的资格要求等进行了规定，这为组建数字电影（中档技术）院线公司提供了依据，同时也使得这一行为具有了可操作性，这在很大程度上推动了数字电影院线的发展，同时也促进了国产影片的发行放映，拓宽了中小城市电影市场，更广泛地满足了人民群众日益增长的精神文化需求。

（二）进一步加快农村电影的发展自国家实施农村电影放映“2131”工程以来，农村电影日益繁荣。

2006年，农村电影数字化放映试点工作在、、、、、、、8省16个地市启动，这为满足广大农村群众的精神文化生活提供了便利的条件。

仅这一年，就有8000余万名农村观众观看到了电影。

这一发展与近年来国家政策的支持是分不开的。

近年来，政府相关部门相继颁发了一系列规定来激活农村电影市场，推动农村电影的繁荣与发展。

2006年颁布的《试点地区农村数字电影发行放映实施细则》，为试点地区农村数字电影发行放映提供了操作依据，推动了这些地区的农村电影发展。

除此之外，这一实施细则中还规定，“为确保农村电影的公益服务，政府对试点地区公益放映场次活动实行部分补助”，“公益放映场次按每村每月放映一场电影确定”，这为农村电影的放映工作提供了一定的物质保障和场次标准，有助于该项工作的顺利进行，为满足农村的广大人民群众的精神文化需要提供保障。

另外，2007年9月13日出台的《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》中也体现了国家政策对于农村电影发展的鼓励与支持。

在这一规划纲要中，专门进行了“加强农村文化建设”的阐述，与电影相关的主要体现在，第一，推进农村文化重点工程的建设。

如，农村电影放映工程，即“做好农村电影拷贝配送工作，丰富电影片源，加快推进农村电影数字化放映，加强农村电影院更新改造，增加固定或流动放映点，基本实现全国农村一村一月放映一场电影。

”再如，为西部及其他老少边穷等地区的县乡配备流动电影放映车，开展影视放映的流动文化服务。

第二，逐步增加为农村服务的资源总量。

体现在电影领域，即为“加大对农村题材重点选题的资助力度，把农村题材纳入舞台艺术生产、电影、广播剧和电视剧制作、各类书刊和音像制品出版计划，保证农村题材文艺作品在出品总量中占一定比例。

对重要文化项目和文化产品采取政府补贴，以政府采购的方式直接送到农村。

购买适合农村的优秀剧本，免费供给基层艺术院团使用、改编并为农民演出。

鼓励和组织专业文化工作者到农村辅导群众文化活动。

”第三，由政府提供农村电影放映补助经费，从而为农村电影的发展提供保障。

从以上这些政策中，我们可以了解到，目前，农村电影的发展已经纳入到了公共服务和财政预算体系，已经成为农村文化建设工程中的重要一部分，这足以看出国家对于农村电影发展的重视与支持，且通过国家政策给予的有力支持，农村电影市场定会日益繁荣。

除此之外，国家对于数字电影的支持在一定程度上也促进了农村电影的发展，原因在于，数字电影不仅能够向农村的广大观众提供高质量的影片，而且，由于数字电影不需要大量拷贝，携带方便，数字电影也解决了农村电影发行周期长、运营成本高等一系列问题，因此，数字电影在农村电影市场有着巨大的发展潜力。

近年来，国家对于数字电影的支持在很大程度上促进了农村电影的发展，2006年颁布的《试点地区农村数字电影发行放映实施细则》，以及2007年5月28日，广电总局发布关于《数字电影流动放映系统技术要求》的通知，这些政策对于数字电影的发行、放映的实施、流动放映系统的技术要求予以具体规定，为农村数字电影的发展提供政策依据以及方向性指导，从而使农村电影的发行、放映环境不断得到改善，农村电影的放映能力不断增强。

（三）加大知识产权的保护力度影视作品，作为一种文化消费产品，基于其所具有的无形性、可复制性等特征，更容易受到侵犯知识产权行为的侵害，如盗版、网络非法传播等现象，为了更好地保护权利人以及广大消费者的合法权益，近年来，国家也相继颁布了一系列法规政策。

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释（二）》，加大了对知识产权的保护力度，以及对知识产权犯罪行为的打击力度，有利于保护权利人的合法利益，推动知识产权领域的日益规化。

再如，《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》，提出“推动文化单位、科研院所、高等学校重视和加强知识产权保护和管理；鼓励发展知识产权代理、推介和交易服务产业，逐步构筑覆盖全国的知识产权服务网络”等，为进一步推进文化领域知识产权保护提供政策依据。

此外，国家还通过一些专项打击行动，如，音像市场整治行动，以及在群众中开展拒绝盗版的教育活动，来打击侵犯知识产权行为以及增强全社会的知识产权意识，从而进一步为电影业，乃至整个文化产业的发展排除障碍，创造良好的外部环境。

（四）加强电影市场的宏观管理，推动电影产业的持续发展06—08年国家有关部门充分发挥了宏观调控的职能，有效的管理进一步规了电影市场，推动了电影产业的发展。

如，《外商投资电影院暂行规定》补充规定二，允许、澳门的投资公司在地新建或改建电影院，进一步拓宽了影院建设的融资渠道，科学的产业政策推动了电影产业发展。

再如，《广电总局关于重申电影审查标准的通知》重申了电影片禁止载有、应删剪修改的容，以及电影片技术质量应按照国家有关电影技术标准审查等，进一步促进了电影市场的规化。

总之，这些法规、政策的出台，为电影从业者提供了方向性的指导，有助于促进电影产业的规、高效发展，推动电影市场的持续繁荣。

第二节电影产业概述一、投融资渠道进一步拓宽，投融资方式日益成熟近年来，随着国家政策的放宽，行业外融资在投融资体制中的比重也越来越大，所采取的渠道和方式更为多元化。

比较突出地体现在07年大制作影片《集结号》上招商银行提供5000万元的无担保贷款，开创了我国对影片提供无担保贷款的先河。

与此同时，07年，中影集团被批准发行5亿元债券，这种融资方式较之以前是一种新的尝试，说明现阶段我国电影市场的投融资方式正在日趋成熟。

充足的资金是任何一个行业发展的重要保障，电影业也不例外。

在刚刚过去的2007年我国电影业取得了显著的成绩，这与电影投融资市场的繁荣是密不可分的。

在过去的一年中，民营资本对影院的投资热情高涨。

以万达为例，2007年，万达连锁影院达到28家，这也使得万达电影院线自2005年组建以来，成为国具有强竞争力的电影院线之一。

二、电影制片业日益繁荣回顾07年的影片，我们可以发现，无论是大制作的影片还是中小成本影片都取得了显著的成绩。

首先，大制作影片获得好评。

如《投名状》、《集结号》，不仅取得了上亿元的票房成绩，而且也获得了广大观众的正面肯定。

其次，中小成本影片的票房也大幅度提升。

如，影片《青藏线》、《八月一日》、《宝葫芦的秘密》、《不能说的秘密》等都实现了票房突破，其中1000万元以上的影片数量达到23部，在很大程度上拉动了票房收入的整体增长。

这一电影市场全面繁荣的现象正说明了中国观众的电影消费需求和能力在逐步增长，合理的电影市场正逐渐被培育起来，这对于中国电影业的持续、健康发展起着积极作用。

再次，电视电影在2007年也获得胜利，共有16部影片、22次在国外电影节或电视节上获奖，如，影片《男人上路》、《村官过大年》和《王长喜来了》获得第12届“华表奖”最佳数字电影奖。

总结这些成绩，一方面是归因于良好的政策环境，现阶段，国家对于电影业乃至整个文化产业给予了大力的支持，这为影片提供良好的创作环境，以及正确的方向性指导，从而促进国产电影的发展。

三、电影发行放映发展迅速首先，院线发展前景良好。

目前，全国共有34条院线，07年，中影星美、联和、新影联、中影南方、万达院线这5条院线票房均超过3亿元，其中，中影星美以3.64亿元的好成绩获得年度院线票房冠军。