第一章监理大纲总则一、工程概况工程名称：建设单位：建设地点：工程规模：管子车间总面积约27259平方米，其中厂房24315平方米钢结构，一层；附房2268平方米框架结构，三层；探伤室676平方米框架结构，二层；（2）小产品装配楼一期约580平方米框架，一层；（3）门卫房72平方米，一层，露天跨工程工期：暂定八个月二、监理目标和监理工作范围、监理工作内容（一）工作目标：1、监理工作的总目标我公司对本工程监理的目标控制是根据业主的委托，通过目标规划、风险管理和动态控制，以实现项目的投资目标、进度目标、质量目标和安全生产目标来达到业主的建设意图。

2、工期控制目标：以合同工期为控制目标。

3、质量控制目标：以合同质量标准为控制目标。

4、投资控制目标：以合同价为控制目标，确保工程总的造价不突破业主的投资计划。

5、安全文明生产控制目标：无重大安全事故。

（二）委托服务范围1、协助业主进行项目招标，并提出专业意见和建议。

协助业主审核施工图的设计和概（预）算，参与主持组织图纸会审，做好记录，写出会审纪要；2、审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理；3、协助业主做好开工前准备，审批开工报告，复核灰线，经业主同意下达开工令；4、审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议；5、审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。

督促承包商编制材料的供需计划，协助业主安排甲供材料的供应计划；6、对施工变更的签证，主持施工图交底，参与施工图变更的签证，复核施工变更；7、主持召开工程协调会议及综合管线协调会议，主持召开工程协调会议并做好会议纪要；8、对本工程进行质量控制、工程进度控制、投资控制及安全施工、安全防护措施、文明施工管理；9、督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料，对竣工资料的完整性和正确性进行审查；10、及时提供完整的监理资料，定期编制监理简报；11、履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务；12、协助业主组织进行交工验收和竣工验收，督促施工单位及时做好竣工结算；13、对工程质量的责任期进行保修监理；14、完成监理规范要求的其他工作内容。

（三）监理内容1、协助业主审核施工图的设计和概（预）算，参与图纸会审，做好记录，写出会审纪要。

2、参与业主与承包商签订施工承包合同，审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促施工单位严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。

3、协助业主做好开工前准备，审批开工报告，复核灰线，经业主同意下达开工令。

4、审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议。

5、审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。

督促承包商编制材料的供需计划，协助业主安排甲供材料的供应计划。

6、主持施工图交底，参与设计变更的签证，复核施工变更。

7、主持召开工程例会及综合管线协调会议，主持召开工程协调会议并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。

8、检查安全防护措施和文明施工，检查督促施工进度、施工质量。

9、督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料。

10、协助业主对工程投资进行控制，对施工单位提出的付款申请进行审核。

11、参加审核工程结算，协助业主审核工程造价，努力降低工程费用。

12、及时提供完整的监理资料，监理月报、监理工作报告、专题报告。

13、履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。

14、协助业主组织进行交工验收及竣工验收。

15、完成监理规范要求的其他工作内容。

16、监理单位对施工现场安全要进行安全监理，对施工现场的重大危险源要进行巡查监控。

17、监理单位对关键部位及关键工序在施工过程中实施旁站监理。

18、监理单位应编制监理大纲、监理规划及监理细则交业主审批。

19、依据招标文件、招标图纸与工程规范所示和监理大纲，本工程监理范围包括（桩基础、地下室、主体土建、安装（水、电、消防、智能化）、装饰、材料设备采购、景观绿化、室外总体等等以及与之相配套的全部工程。

）三、监理主要工作内容监理工作的主要内容工作是“四控制、二管理、一协调”：即安全生产控制、投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织协调。

（一）质量动态控制施工阶段的质量控制是整个项目质量控制的重点控制阶段。

其任务就是要通过建立健全有效的质量监督工作体系来确保工程质量达到预定标准和等级要求。

施工阶段的质量控制将分三步实施：1、质量事前控制（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据：主要包括设计文件、工程施工验收规范、组织设计技术交底及图纸会审等。

（2）定位轴线、高程标桩等的复核和交接。

（3）工程所需原材料、构配件等的质量控制：主要包括审核工程材料、半成品等的出厂证明、质保书、合格证，必要的抽检或试验等。

（4）审查承包单位提交的施工组织设计或施工方案。

（5）审核承包单位改善生产环境、管理环境的措施：包括承包单位的质量保证体系、承包单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案、对成品的保护措施和方法、质量报表及质量事故报告制度。

2、质量的事中控制（1）施工工艺过程中质量控制：对各分部、分项工程等从各自的质控要点出发采取相应的手段进行控制。

（2）工序交接检查：坚持上道工序未经验收合格不准进行下道工序的原则；（3）隐蔽工程检查验收；（4）工程变更处理和设计变更处理，建立工程变更和设计变更处理流程（5）工程质量事故处理（6）行使质量监督权，下达停工令为了保证质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令承包单位立即停工整改。

a. 未经验收即进行下道工序作业者b. 工程质量下降经指出后未采取有效改正措施，或采取了一定措施而效果不好继续作业者c. 擅自采用未经认可或批准的材料d. 擅自变更设计图纸及要求e. 其它（7）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度（8）组织召开现场协调会3、质量的事后控制（1）单位、单项工程竣工验收（2）项目竣工验收（3）审核竣工图及其它技术文件资料（4）整理工程技术文件资料并编目建档（三）进度动态控制1、进度的事前控制（1）审核承包单位提交的施工进度计划：主要包括按合同工期编制的施工年月日进度计划、施工时间方法和顺序、主要作业工程的月进度图、资源的安排、材料、设备、人员进场计划以及施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。

（2）审核承包单位提交的施工方案：主要审核保证工期并能充分利用时间、空间确保“全天候”施工的技术组织措施的可行性与合理性。

（3）审核承包单位提交的施工总平面图：主要审核施工总平面图、施工方案与施工进度计划的协调性和合理性。

（4）审核进场条件、施工临时用水、用电的落实情况2、进度的事中控制进度控制一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面及时做好工程计量，为向承包单位支付进度款提供进度方面的依据。

其主要内容和措施为：（1）做好反映工程进度状况的监理日记（2）工程进度的检查：审核承包单位每月提交的工程进度报告（3）按合同要求及时进行工程计量验收（4）有关进度、计量方面的签证（5）工程进度的动态管理：实际进度与计划进度发生差异时，应分析其原因、提出进度调整的措施和方案并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进场计划，必要时调整工期目标。

（6）组织召开现场协调会3、进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：（1）制定保证总工期不突破的对策措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等，增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等。

（2）制定总工期突破后的补救措施调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。

（四）投资动态控制1、任务（1）审核工程预算、决算（2）从施工、工艺、材料和设备等各方面挖掘节约投资的潜力（3）对施工方案进行技术经济比较论证（4）审核各种付款签证等（5）协助业主处理工程索赔等事宜2、工作内容（1）严格按照设计图纸审核实际完成工作量，要求承建单位按工程进度每月做出已完工程的报表，并以完成单体、分部、分项工程的累计百分率计算，于月未提交监理部审核。

（2）按照业主与承建单位签订的承包合同的付款办法，监理工程师负责审查承建单位提出的“付款申请单”及相应的报表，根据经核实的已完工作量，由现场总监理工程师签发付款凭证，返回承建单位。

（3）业主根据承包合同的规定和总监理工程师的签证及时支付工程款。

同时，每次按承包合同规定扣回预付备料款。

（4）当因设计变更需调整造价时，一般需有设计单位的变更通知，对图纸会审记录中写明的变更内容，经业主签字认可的，可作为调整造价的依据。

（5）负责审查承包单位提出的竣工决算。

（五）合同管理合同管理的任务和内容主要包括：1、应业主要求参加招标、评标、决算工作2、应业主要求参加合同谈判3、应业主要求参加审查和帮助确定承包单位所选择的分包单位4、对合同进行分类归档并进行跟踪管理、检查合同执行情况，随时向业主报告。

5、协助处理索赔及合同纠纷事宜（六）信息管理1、现场配备计算机，负责分类信息的收集、存储、处理、传递、检查工作。

2、建立工程文件制度，整理各会议纪要和记录。

3、督促各单位及时整理工程技术、经济资料并督促其在竣工验收前完成全部竣工文件。

4、进行对工程外部信息的收集、整理、分析，提供物资、市场价格、法规、气象、交通等多方面的信息并进行与业主、承包商、供应商、政府有关部门的双向信息联系。

（七）组织协调1、组织协调业主和参与工程项目建设的各方之间关系，并协助业主处理有关事宜。

2、协助业主处理各种与本工程项目建设有关的纠纷等事宜。

（八）安全生产、文明施工管理1、督促承包单位建立健全安全生产文明施工管理体系及管理制度。

2、审查承包单位施工组织设计、施工方案、施工现场平面布局的合理性及施工机具、设备的选用是否既适应工程需要又能保证施工安全。

3、认真分析并找出影响安全的主要因素，设置安全控制点（如施工用电、孔洞及临边防护、高空坠物、易燃易爆物品存放、塔吊安装与使用、明火作业、防雷等），并制定相应的预防措施。

4、积极参与现场安全生产、文明施工检查，发现问题及时督促整改。

（九）工程验收及质量评估（1）分部工程需进行分阶段验收（如基础工程、主体结构工程、各设备安装工程等），承包商单位应自行初步验收并整改合格后，提前三天报请监理单位会同设计单位进行验收（某些分部工程尚需经质监站核验），在工程验收合格后，方可进行下一阶段施工。

（2）承包单位在单位工程竣工时，应先组织本单位有关人员对工程进行自验，经检验合格方可向监理部申报初验。