Transportation Transportationmodes modesonly onlyreflect reflectprivate privatedecisions decisionsand and governmental governmentalpolicies, policies,not notdetermine determineland landuse usepatterns. patterns.
24
Three Land Use Models: Multi-Nuclei Model
Internal City Structure
2013-10-11
25
Rural Land Use Model
Von Thünen (1783-1850): 1842 model
1．CBD；2．批发及轻工业；3．低收入住房；4．中等收入住房； 5．高收入住房；6．重工业；7．外围商业中心；8．居住郊区化；9．郊区工业
2013-10-11
2
¾ 思考：
1）为什么会出现城市？城市存在与发展的根本理由是什么？ 资源稀缺性制约下对于效率的追求——集聚经济 “农业革命使城市诞生于世界，工业革命则使城市主宰了世界”
城市地域结构发展的动力——集聚力和离散力
1）“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往” 2）城市发展的周期：萌芽期—成长期—成熟期—衰落期（或调整期） 3）市场机制：市场经济下的效益诉求，城市向心增长和离心扩张，城市 从“单中心”向“多中心”演化。 4）非市场机制：人的多样化需求，居住郊区化和“再中心化”过程。
2013-10-11 8
如潮的流动人口
2013-10-11
“黑夜”还是“白昼”！
9
城市规划的功与过！
“看不见的手”——市场失灵。如公共产品、外部效应； “看不见的墙”——政府失灵。“行政区经济”（刘君德，1996）， “以邻为壑”、贫富不均的政府。小型水厂和小型污水处理厂的遍地开 花？？ “政府对市场的臣服”。GDP迷恋、景观美化、外资的追捧和对弱势群 体的漠视。 “快速城市化”——表现在城市急剧扩展、外来人口进城等等，“速度 或许等于效率，但并不等于社会公平”。“城市规划”往往是产生城市 社会问题的重要根源。“成也萧何，败也萧何”
2013-10-11
16
• 简•雅各布斯（Jane Jacobs）——城市规划的社会学批判：1961年《美 国大城市的死与生》（The Death and Life of Great American Cities） 1. 背景：20世纪60年代，城市规划领域对城市社会问题认识提高，“睹 物更思人”，居住区社会问题开始“受宠”，社区规划逐步取代小区规 划，社会弱势群体被给予更多关怀。 2. 观点：颠覆了以前的城市规划理论；（城市更新）社会矛盾被推土机 越碾越多；所谓的物质问题的背后是非物质的；“以人为本”。 3. “1961年之前的那个美国，城市问题似乎只是一个物质问题，而不是 一个社会问题，于是希望用推土机来解决社会问题，结果社会矛盾却被 推土机越碾越多。”——一个嫁给了建筑师的新闻记者，一个“外行”，对城市规划
什么是“城市”？
1. “城”：指高墙围绕，扼守交通要冲，具有防卫意义的聚落；“市”： 即交易的场所。“城市”表示集政治权力与贸易活动为一体的人口集 中居住地，城市的主要功能是经济政治中心和商业中心。 2. 城市区别于农村的基本特征：①人口高度聚居区；②非农活动的中 心； 3. “城市是一种生活方式”，社会构成与社会活动的“异质性”。 4. 城市是多种经济方式与活动的有机聚合体，“集聚经济”是其本质 5. 城市是两种空间范畴的地理实体，一是从大的区域范围来看，城市是 存在于一定的区域之中的“点”；二是城市本身也是具有一定空间范 围的“面”。 6. 研究城市的两个视角：一是研究“空间中的城市”；二是“城市中的 空间”。
理论的发展起到了一个里程碑式的作用。
2013-10-11
17
4. 争论：1962年刘易斯•芒福德（Lewis Mumford）在《纽约人》上以 “雅各布斯大妈治疗城市癌症的家庭药方”为题进行回击，在其眼里， 简•雅各布斯不过是一个家庭妇女罢了。——对城市表象景观的市民式的抨击。 5.警醒之语：“真正使用城市的是妇女，是她们在真正关心下水道是否 堵了，自来水是否干净，公园怎么样，孩子是否安全？而男人们则是白 天挣钱，晚上睡觉，他们是很难像妇女那样细致地感知城市的。一个小 孩子走上社会的第一步是踏上人行道，他一上人行道就会知道这个城市 对他是否友好。简•雅各布斯是孩子的母亲，她是把自己的腿放到街道上 来感知城市的，她如此敏锐地提出了“街道眼”（street eye）的概念， 论述为什么老社区是安全的，因为邻里有着正常的交往，有着对社区的 强烈认同。 ”——城市规划理论中的女性主义
城市地域空间结构的多核心模式与扇形模式（Harris和Ullman，1945）
2013-10-11
27
2013-10-11
28
城市规划师的角色？
z 规划者角色的讨论大致分为两大类：第一类，理性规划模式下技术性角 色的立场，规划者视为行政官僚，规划工作是公共行政的一部分，其正 当性来自国家的权威；规划理性与官僚理性的结合。将规划者视为政策 分析者：规划者的正当性来自科学知识及其运用能力的权威，他们的工 作是目标与行动之间的连接（理性模式）；或将规划者看成是都市发展 管理者：规划师是为了生产良好的都市环境及其发展秩序而工作的，都 市建设与发展的目的则是为了“公共利益”。规划就是达成公共利益的 手段，而规划师是无私的、有远见的、能全盘考量的公共利益追求者， 规划者的中心工作是在不同的群体之间分配资源及环境品质。规划师在 面对争议时，则称自己并不作决策，决策是依循由政治人物所代表的大 众意愿而做成的，而技术有其权威性，而且是放之四海而皆准的（因而 逃避了决策后果的社会、经济责任）
2013-10-11
31
③规划师的两种来源，一个是协助决策发展、制定的过程，技术上类似 于政策分析者，但因强调协助决策的功能而不强调技术的主导性，故专 业的权威性受限（北大、中大、南大等学校的角色？）。另一个是制式 的专业规划师，让业主（往往是私人利益者）直接使用并带来产值。 ④思考：官僚規劃師的權力如何受制衡？（專業理想與公共辯論？）規 劃師在政治（或官僚）利益與民眾利益之間如何自處？規劃者與作為資 本積累之維持者的國家之間應保持何種關係？規劃師在雇主與使用者之 間有價值衝突時，如何自處？規劃師真的是有遠見、全盤 “公共利益” 的追求者嗎？「公共利益」又如何界定？可能界定嗎（不同利益或價值 立場的團體間的目標是很難以技術方法來 “彙整”或加總的，因為價值 立場的不同是質的差異）？等問題，在值得我們深思。 ——国立台湾大学建筑与城乡研究所王鸿楷教授 （1975年获美国哥伦比亚大学都市计划学博士学位）
2013-10-11
3
如何认识城市？
研究城市的两种视角：“融入其中”和“置身其外” 城市与区域的关系：城市的形成和发展，既依赖于它对周边区域 人口和经济因素的集聚，也依赖于它对周边区域的辐射和扩张。 城市内部结构：“家庭——社区——功能区——城市” 1）芝加哥学派和社会生态学 2）三种经典的城市内部地域结构模型：同心圆、扇形、多核心模 型等。
2013-10-11 10
2013-10-11
11
2013-10-11
12
2013-10-11
城市增长的控制！
13
2013-10-11
14
Urban sprawl
2013-10-11 15
城市规划新的走向？
避免或尽量规避城市规划实施进程之中出现的“负面效应” 重大城市建设项目前期的分析，如“城中村”改造前的预 研究 项目实施过程的社会效应。“旧城改造”、人们的感受如 何？“亡羊补牢” 城市规划的后期评价。“前车之鉴，后事之师” 思考1：“人权时代”的城市规划将走向何方？ 思考2：“城市规划师”的社会角色是什么？
2013-10-11 20
Internal City Structure
Transportation Modes
2013-10-11
21
Land Uses within Cities by Eras: Land Use Curve and Spatial Pattern
Internal City Structure
2013-10-11 30
规划过程（process）中从事官僚体系本身最难解决的“协调”问题，使 最后的规划能被各相关机构接受并成为可行。 ②将规划者视为社会改革者：规划的目的不可能（也不应该）是维护既 存之不公平的社会利益分配模式。“倡导式规划师”到“激进市规划师” 都在设法透过“规划”来改革社会的权力及资源分配的不合理状况。 规划师是“社会变动专家（social change experts）”，其业主则是受动 员的社区或团体。规划者扮演的是反省社会结构、整合社会进步的角 色，他们的任务是“中介”理论与社会变革的实践。 ③规划师的两种来源，一个是协助决策发展、制定的过程，技术上类似 于政策分析者，但因强调协助决策的功能而不强调技术的主导性，故专 业的权威性受限（北大、中大、南大等学校的角色？）。
2013-10-11 29
这一立场受到的批评大多集中在“技术中立”，弱势群体的偏好常难以表 达（思考！：弱势群体包括哪些？城市规划是给谁做的？其目的是什 么？）故规划师不能只做技术性的“分析”而不采取社会立场、不作社会 性的动员、挖掘问题的工作，否则只是在维持现存的社会不公而已（思考 2：城市规划师与社区规划师）。 z 第二类的立场基本上是将规划工作放在社会现实之中，方法论上比较务 实（田野调查、社会访谈、体验、观察等）。其中的主要立场包括： ①将规划者视为协调者、中介者：在不同的利益团体之间寻找共同的立 场（求同存异），提出建议，使方案可行（技术上、社会上、财政上均 可行） 规划师除制式的专业技术之外，规划者尚需沟通与协调的能力（“社会 学习”模式），规划不只是技术性的工作，涉及理念、知识的交流。