春季计生集中服务活动实施方案
根据区人口计生领导小组的部署，为进一步整顿规范生育秩序，增强广大干部群众依法生育的自觉意识，遏制和减少违法生育，稳定低生育水平，确保我乡2016年度人口计生工作开好局起好步，实现我乡人口计生工作“强基、创新、争优”的工作目标。

经乡党委、政府研究同意，于今年在全乡开展冬季计生集中服务活动。

为确保这次活动扎实有效有序开展、取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想
紧紧围绕贯彻落实《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，动员全乡力量，以提高计生工作整体水平为目标，以巩固基层，牢固基础为主线，以征收社会抚养费和落实节育措施为切入点，通过深入细致的思想工作和优质服务，营造有利于计划生育工作开展的良好氛围，真抓实干、实现“进类进位”的奋斗目标。

二、组织领导
为使此次计生集中服务活动取得实效，达到预期目的，经党政联席会研究决定成立乡集中服务活动领导小组：
组长：×××
副组长：×××
成员：××× ××× ××× ××× ×××及各村驻村干部和村干部
领导小组下设办公室，地点在乡计生办，由×××任办公室主任。

领导小组的主要任务是研究部署计划生育集中服务活动，组织乡、村干部抓好“三查一治”和“四大手术”的落实，以及社会抚养费的征收工作。

乡属各单位密切配合，党政一把手负总责，亲自抓。

三、工作任务和目标
“三查一治”到位率100%；节育措施落实100%；节育手术60例以上；社会抚养费征收4万元以上；流动人口管理到位、办证验证100%，寄回有效孕检证明100%，合同签订100%。

四、组织实施
1、活动时间：2016年10月10日—2016年12月30日。

2、工作方式：本次集中服务活动以乡村两级为主，区里派工作队协助我们抓工作。

3、工作步骤：本次集中服务活动分三个阶段进行。

（1）宣传发动阶段，在这一阶段中，我们采取
多种形式，进行宣传发动，一是利用宣传车进行宣传；二是在全乡各村、组粘贴标语，在马路沿线悬挂3条横幅；三是办宣传专栏。

（2）组织实施阶段，集中服务活动进入实质性阶段。

（3）总结验收阶段：（2016年12月20号至12月30日）。

各村和集中服务活动小组将工作情况汇报到乡领导小组办公室。

五、工作要求
（一）切实加强领导。

各村及乡属各单位要高度重视，精心部署，集中领导，集中精力，集中力量，集中时间，扎扎实实开展好本次计生冬季集中服务和集中查处违法生育活动，迅速掀起活动高潮。

（二）严格依法办事。

一是要人性执法，打造“文明计生”。

既要积极开展工作，提高行政效率，又要严格遵守“七个不准”，避免损害当事人的合法权益。

对少数拒缴社会抚养费的对象，可申请法院强制执行。

二是要统一标准，铸就“公平计生”。

社会抚养费的征收标准要严格执行《条例》规定，并坚持“就高不就低”的原则，不得多头征收，不得重复征收。

防止随意性，防止“人情”费。

三是要遵循程序，构建“法制计生”。

要严格按照法律法规规定的社会抚养费征收程序操作，不能任意简化征收程序。

征收社会抚
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养费必须使用统一的财政专用收据，不准自制或打白纸收据。

（三）严格督察，明确奖罚
在活动开展期间，村委会主动积极完成乡党委、政府下达的四大手术任务数，并列入年终考核重要内容。

乡计生领导小组将对各村开展活动情况进行督察。

凡是有瞒报违法生育或任务没有完成排在倒数第一、二位的两个村要实行预否决，并扣年终计生考核10分；凡是任务完成并排前两的，实行奖励，并在年终考核中加3分。