★国企改革顶层设计方案＿共１0篇范文一：深化国企改革顶层设计方案出炉备受关注的国有企业改革顶层设计终于落地.、**印发《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称“《意见》”）昨天正式对外公布。
《意见》共分八章三十条，在总体要求、分类改革、国资管理体制、强化监督防止国有资产流失等方面提出国企改革目标和举措.《意见》还指出，到2020年在重要领域和关键环节取得决定性成果，形成更符合我国基本经济制度和社会主义市场经济要求的国资管理体制、现代企业制度、市场化经营机制。
推进方式国企将分公益类和商业类可以注意到，国企的分类问题终于被明确.《关于深化国有企业改革的指导意见》提出,要将国有企业分为商业类和公益类,并实行分类改革、分类、分类监管、分类定责、分类考核，推动国有企业同市场经济深入融合。
在《意见》看来，要通过界定功能、划分类别，实行国有企业的分类改革、分类、分类监管，以此提高改革的针对性.据了解，具体的分类将依照谁出资谁分类的原则，由履行出资人职责的机构负责制定出所出资企业的功能界定和分类方案，报本级**批准。
其中,主业处于充分竞争行业的商业国有企业,原则上要实行公司股份制改革，引入国有资本和非国有资本,绝对控股、相对控股，也可以参股，着力推进整体上市；主业处于关系、国民经济命脉的重要行业、主要承担重大专项任务的商业类国有企业，要保持国有资本控股地位，支持非国有资本参股;此外,公益类国有企业则可以国有独资、也可推行投资主体多元化，还可以通过购买服务、特许经营、委托代理等方式，鼓励非国有企业参与经营。
混改要求混合所有制改革不设时间表值得注意的是,在此前**地方发布的国企改革方案中,混合所有制成为改革重点内容之一。
**委、省**在其201４年颁布的《关于全面深化国有企业改革的意见》中提出，到２01５年,**要全面完成国有企业公司制改造；到201７年,混合所有制企业户数比重超过70％。
**也提出，通过3年至5年的努力使“２3左右国有企业成为混合所有制企业”。
**提出,到202０年使7０%左右的国企成为混合所有制经济。
**提出，通过3年至５年使“省属企业混合所有制企业户数比重达到７５％"。
**提出,到２02０年全省混合所有制企业比重达到8０％以上。
然而，此次《意见》显示,混合所有制经济的目标是促进国有企业转换经营机制,放大国有资本功能，提高国有资本配置和运行效率。
对通过实行股份制、上市等途径已经实行混合所有制的国有企业，在完善现代企业制度、提高资本运行效率上下功夫,对适宜继续推进混合所有制改革的国有企业坚持因地施策、因业施策、因企施策，不搞拉郎配、不搞全覆盖，不设时间表，成熟一个推进一个。
管理定位组建国有资本投资运营公司《意见》还提出要完善国有资产管理体制。
《意见》强调，国有资产监管机构准确把握依法履行出资人职责的定位，界定国有资产出资人监管的边界,建立监管权力清单和责任清单，实现以管企业为主向管资本为主的转变。
国有资产管理机构要重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全，而应由企业自主经营决策的事项应归于企业,子企业的管理事项原则上归于一级企业。
值得注意的是，《意见》还强调，要改组组建国有资本投资、运营公司,通过开展投资融资、产业培育、资本整合,推动产业集聚和转型升级，优化国有资本布局结构,通过股权运作、价值管理、有序进退存促进国有资本合理流动，建立健全优胜劣汰市场化退出机制，清理退出一批、中心整合一批、创新一批国有企业。
根据《意见》的描述,国有资产监管机构依法对国有资本投资、运营公司和其他直接监管的企业履行出资人职责,国有资本投资、运营供公司作为国有资本市场化运作的专业平台，依然自主开展国有资本运作,对所出资企业行使股东职责，按照责权对应原则切实承担起国有资产保值增值责任。
《意见》同时强调，要开展**直接授权国有资本投资、运营公司履行出资人职责的试点。
监督体系强化监督防止国有资产流失今年6月中旬，**全面深化改革领导小组在第十三次会议上指出,加快形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系，防止国有资产流失。
由此,防止国有资产流失也被认为是本轮国企改革的底线.据了解,《意见》也明确提出，要从四方面强化监督防止国有资产流失。
《意见》显示，要完善企业内部监督体系，强化内部流程控制,防止权利滥用;同时，建立健全高效协同的外部监督机制，强化出资人监督,加强对企业关键业务、改革重点领域、国有资本运营等重要环境及境外国有资产的监督；此外,实施信息公开加强社会监督,完善国有资产和国有企业信息公开制度，设立统一的信息公开网络平台，依法依规及时准确披露国有资本整体运营和监管、国有企业公司治理及管理架构、经营情况、财务状况、关联交易,企业负责人薪酬等信息。
改革目标将在2０20年取得决定性成果昨天,据了解，《意见》还明确了本轮国有企业改革的主要目标，即在2０2０年在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果，形成更加符合我国基本经济制度和社会主义市场经济要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制，国有资本布局结构更趋合理，造就一大批德才兼备、善于经营、充满活力的优秀企业家，培育一大批具有创新能力和国际竞争力的国有骨干企业,国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力明显增强。
范文二：国企改革方案最新信息：国企改革顶层设计方案已获**通过国企改革方案最新信息：国企改革顶层设计方案已获**通过《经济参考报》记者日前从权威人士处获悉，国企改革顶层设计方案已经进入正式出**的倒计时，目前**已经正式通过，有望在近期推出。
新一轮国企改革将以功能界定分类改革为基本前提,随之展开的国企混合所有制改革和员工持股计划也将**有侧重。
方案的一项重点内容就是将国企进行分类，按照分类进行监管.中国企业研究院首席研究员李锦向《经济参考报》记者表示，目前关于公益性和竞争性国企的分类已经基本达成共识，下一步国企改革的重点，将在遵循市场化原则的基础上,一方面，在保障产业安全前提下，将在国企分类的基础上继续深化混合所有制改革，特别是竞争性国企将进一步向民企等多种所有制资本敞开大门;另一方面,国企的并购重组会进入一个新的阶段,不仅国内市场上的兼并重组加速，海外布局也将循序推进。
此外，国企对内的改革也将进一步深化,包括构建更加完善的现代管理制度,继续扩大员工持股，推进企业整体上市，提高国有资产证券化率,以及稳步创新提高国际竞争力。
对于方案出台时间表,国资委回应称,如果有最新可以发布的消息，会及时对外公布。
多位接受记者采访的专家表示,随着方案的出台,国企改革的目标、步骤、方向、重点都将明朗化，实体经济是下半年国内经济重头戏，而国企又是实体经济重要载体,因此可以预计,下半年国企改革将出现井喷式的。
安信证券研究报告梳理出四种国企兼并重组类型,在外向型国企重组上,包括“一带一路走出去”和“高端装备走出去”两项战略下的央企兼并重组；国内方面,包括“淘汰过剩产能"和“提高行业集中度”两类重组。
一位内部人士告诉记者,本次出台的顶层设计文件内容偏向于原则性、纲领性,还将配套具体的改革细化落实文件,但是因为这个改革方案涉及的企业和部门众多，存在很多利益博弈，此前如何协调**部门统一共识一直都是重点以及难点所在。
值得注意的是，自去年7月15日,国资委宣布6家央企启动“四项改革”试点以来已经一年时间,虽然具体改革方案尚未正式公布,但包括中国医药、中国建材、**际华、中粮等在内的六家央企已经自主开展了包括员工持股、混合所有制等在内的多个改革尝试.记者了解到，上述试点企业的试点情况也为此前修改和完善方案提供了重要参考。
除了央企积极开展改革试点外，地方国企改革也在加速布局。
记者梳理发现，自去年**首先出台“国企国资改革二十条"纲领性文件后,截至目前，超过2５个省市的国企改革方案已相继出台。
从**地透露的国企改革信号来看,重组整合、混改、资产证券化等已成为**下半年国企改革的重点目标和任务.**、**、**、**、**、**、**等区域对提高证券化率、资产整合、兼并重组等均有明确的鼓励政策。
“下一步激活实体经济成为后期稳增长的关键所在,而作为实体经济的排头兵，无论从产业安全还是经济来看,国有企业在其中都承担着最为重要的角色。
”李锦告诉记者。
在他看来,无论是地方国有企业还是央企，包括混合所有制改革、员工持股、国资委的职责、央企的划分等内容，以市场化为主导的国企改革下半年将进入全面加速期.原文转自中公教育官网，，中公教育祝大家考试成功!范文三:国企改革方案最新信息:国企改革顶层设计方案已获**通过国企改革方案最新信息：国企改革顶层设计方案已获国务院通过**中公教育实体经济是下半年国内经济重头戏。
李坤澎湃资料《经济参考报》记者日前从权威人士处获悉，国企改革顶层设计方案已经进入正式出**的倒计时,目前**已经正式通过，有望在近期推出.新一轮国企改革将以功能界定分类改革为基本前提，随之展开的国企混合所有制改革和员工持股计划也将**有侧重.方案的一项重点内容就是将国企进行分类，按照分类进行监管.中国企业研究院首席研究员李锦向《经济参考报》记者表示,目前关于公益性和竞争性国企的分类已经基本达成共识,下一步国企改革的重点，将在遵循市场化原则的基础上，一方面，在保障产业安全前提下，将在国企分类的基础上继续深化混合所有制改革，特别是竞争性国企将进一步向民企等多种所有制资本敞开大门；另一方面,国企的并购重组会进入一个新的阶段，不仅国内市场上的兼并重组加速,海外布局也将循序推进。
此外，国企对内的改革也将进一步深化，包括构建更加完善的现代管理制度,继续扩大员工持股，推进企业整体上市,提高国有资产证券化率，以及稳步创新提高国际竞争力。
对于方案出台时间表，国资委回应称，如果有最新可以发布的消息，会及时对外公布。
多位接受记者采访的专家表示,随着方案的出台，国企改革的目标、步骤、方向、重点都将明朗化，实体经济是下半年国内经济重头戏，而国企又是实体经济重要载体，因此可以预计，下半年国企改革将出现井喷式的。
安信证券研究报告梳理出四种国企兼并重组类型,在外向型国企重组上,包括“一带一路走出去”和“高端装备走出去"两项战略下的央企兼并重组;国内方面，包括“淘汰过剩产能”和“提高行业集中度”两类重组。
一位内部人士告诉记者,本次出台的顶层设计文件内容偏向于原则性、纲领性，还将配套具体的改革细化落实文件，但是因为这个改革方案涉及的企业和部门众多,存在很多利益博弈,此前如何协调**部门统一共识一直都是重点以及难点所在。
值得注意的是，自去年７月１5日，国资委宣布6家央企启动“四项改革"试点以来已经一年时间,虽然具体改革方案尚未正式公布，但包括中国医药、中国建材、**际华、中粮等在内的六家央企已经自主开展了包括员工持股、混合所有制等在内的多个改革尝试。