1. 为了有效实施全面质量管理,落实质量控制责任制,保证工程造价咨询成果的真实性、完整性、科学性,特制定本规程。
2. 本质量控制规程是指:对工程造价咨询过程和成果的质量实施专业咨询员自校、项目负责人复核、技术负责人审核的三级质量控制程序。
3. 专业咨询员自校、项目负责人复核、技术负责人审核,在《工程造价咨询质量控制流程单》审核意见栏签署审核意见、签名并盖执业专用章。
4. 专业咨询员自校4.1 专业咨询员是指承担咨询项目编审的专业技术人员。
专业咨询员完成咨询项目的编审或者评估后,应对本人提交的初步成果进行自校,并对初步成果的质量负责。
4.2 自校的主要内容:4.2.1 是否完成为了咨询项目计划书规定的全部咨询内容和达到规定深度 ;4.2.2 项目咨询采用的法规、规范、标准、定额、计算方式、价格等依据是否真确、合理;4.2.3 咨询过程中形成的记录、会议记要、取证等文件是否真实、充分和有效;4.2.4 对咨询项目中浮现的复琐事项、重大分歧、投资风险因素以及对咨询结果有重大影响的问题,初步成果是否有说明分析,判断和结论是否真确,理由是否充足;4.2.5 数据引用、数据计算、数据调整、数据评估、数据汇总是否准确;4.2.6 初步结果表述是否完整、一致、清晰,是否满足使用要求。
4.3 专业咨询人员对本人完成的初步成果自校确认无漏项和错误后,填写《工程造价咨询质量控制流程单》,将未决事项和需要提请上一级复核人员重点复核的问题在流程单自校意见栏中说明。
应说明而未说明,专业咨询员负直接责任。
4.4 专业咨询员将初步成果、技术文件、相关附件和《工程造价咨询质量控制流程单》提交项目负责人审核。
5. 项目负责人审核5.1 项目负责人是指受咨询企业的委派和授权,具有与咨询项目相关专业知识及水平,负责咨询合同履行,主持项目咨询业务的注册造价工程师。
项目负责人承担对专业咨询员提交的专业成果复核职责,对整个项目的咨询质量负责。
5.2 复核的主要内容5.2.1 各专业的初步成果是否完成为了咨询合同约定的全部内容,其深度是否达到合同要求和满足使用需要;5.2.2 咨询过程是否按规定的程序进行,咨询方法运用是否恰当,提交的技术文件和相关文件是否齐全、有效;5.2.3 初步成果采用各种规范、技术经济标准、经济参数、计算分析公式、计价依据是否真确、一致;5.2.4 检验关键性的计算结果和数据间、不同专业间的相互关系;5.2.5 了解有关当事人对初步结果的分歧意见及其产生的原因,对分歧意见进行分析、判断和选择;5.2.6 初步成果格式是否规范,技术文件和相关附件是否完整,表述是否严谨、清晰;5.2.7 对《工程造价咨询质量控制流程单》自校意见进行复核或者提出解决方案。
5.3 项目负责人发现初步成果有不许确、不完整、不可靠或者错误之处,应责成和催促专业咨询员予以修改、补充和完善。
必要时项目负责人可直接在工作底稿上进行纠正和补充,并将纠正和补充内容通知相关专业咨询员。
5.4 经项目负责人复核确认初步成果无误后,在《工程造价咨询质量控制流程单》上签署复核意见,将未决事项和需提请上一级审核人员重点审核的问题在流程单复核意见栏中说明。
应说明而未说明的,项目负责人负直接责任。
5.5 项目负责人将咨询报告书草稿、技术文件、相关附件和《工程造价咨询质量控制流程单》提交技术负责人审核。
6. 技术负责人审核6.1 技术负责人是指根据建设部《工程造价咨询企业管理办法》设置的、领导咨询企业技术工作的专职注册造价工程师。
技术负责人对本单位出具的咨询成果的质量承担最终审核责任。
6.2 审核的主要内容:6.2.1 送审文件是否经过项目负责人详细复核 ;6.2.2 审核项目负责人对初步成果进行调整、纠正、补充是否恰当和准确;6.2.3 对可行性研究和投资评估咨询项目中的投资风险因素及其潜在风险区域是否赋予充分考虑并进行重点审核;6.2.4 检验关键性的计算结果,对当事人分歧较大的结论意见进行重点审核;6.2.5 项目负责人在“流程单”中提请审核的重点问题及处理意见是否恰当;6.2.6 对未决事项做出技术决策;6.2.7 咨询报告书结论是否客观、公正,表述是否严谨、清晰,是否满足委托合同约定的要求;6.2.8 对咨询成果报告可能产生的执业风险是否予以充分考虑,是否有规避措施。
6.3 技术负责人如发现报告书草稿及相关文件有不许确、不完整、不可靠或者错误之处,应责成和催促项目负责人予以修改、补充和完善。
必要时技术负责人可直接进行修改和补充,并将修改和补充内容通知项目负责人。
6.4 技术负责人完成审核后,在《工程造价咨询质量控制流程单》审核意见栏签署终审意见;也可召集项目咨询人员共同商定终审意见后签署。
6.5 技术负责人签署终审意见后,将咨询报告书底稿、技术文件和相关附件提交企业负责人签发。
我公司至成立以来,以造价项目的质量控制为核心,以机构的全面质量控制为基础,以外部的监督检查为补充建立了一整套较为完善的内部管理制度和质量控制体系。
1.1 项目签约制度每承接一项造价咨询业务,必须签订业务约定书,并在委托书中明确咨询时间、范围、完成工作时间等基本事项。
1.2 委派人员制度业务总负责人根据项目负责人了解的委托项目实际情况和时间要求,选择业务总监和具备专业胜任能力、熟悉委托项目的项目经理及各专业负责人和助理人员组成项目团队,明确各自的职责,做到合理分工,发挥所长,并全程组织实施造价咨询方案,完成造价咨询工作。
1.3 编制、审核造价咨询方案制度明确由项目负责人组织编写造价方案,组织方案的分析、讨论,并逐级上报审核,使造价咨询工作的组织具有项目针对性,集中力量解决重点难点问题。
1.4 指导和复核制度具体包括:A: 项目负责人和各专业负责人全程指导助理人员工作,对如何履行审核程序、采集相关资料信息、完善工作底稿的督导。
B: 项目负责人和各专业负责人现场审核助理人员的工作底稿,以保证质量。
C: 项目负责人复核签字后报技术负责人进行独立审核,技术负责人审核无异议事务所法人审核签发。
1.5 沟通制度一是项目人员之间随时进行内部沟通,每天项目组召开一次现场讨论会,加强相互配合,互通信息,分工协作;二是项目负责人与建设单位随时进行沟通。
三是项目组与委托单位、施工单位有关人员相互沟通,并形成例会制度,对双方意见分歧进行磋商,以达成共识别,制定合理的解决方案。
1.6 技术措施①本公司《企业规章制度》对全面质量控制、审计质量控制、业务管理、风险控制、各类业务操作指南以及审计程序和方法、工作底稿的编制等诸方面进行了全面详实的阐述和规定,确保执业人员规范执业。
②采用分层、分环节质量控制法,关键点质量控制法,三级复核等多项技术措施控制全过程,确保质量。
A:分层质量控制措施:项目组各级别成员根据各自职责对本层次业务质量进行控制,高级别人员对下一级别层次的工作质量进行检查和督导,并及时提出改进意见,做到发现问题及时解决。
B:分环节质量控制措施:对项目的不同环节采用“节节”审核法。
根据每一个业务环节的质量控制内容和目标责任,对各环节的质量进行控制,对每一环节完工后,须由专业负责人审核无误后再进入到下一个环节。
C:关键点质量控制措施:每一个项目实施过程中都会有一些对结果和质量产生重大影响的关键点,控制了这些关键点,则能基本保证该项目的整体质量,并大大提高工作效率。
D:三级复核措施:造价人员对工作底稿进行自查的基础上,各专业负责人对本专业工作底稿进行复核,项目项目负责人复核各专业结果,并重点复核关键点工作底稿,草拟报告初稿,报技术负责人、公司法人审核签发。
1.7 硬件支持我公司执业人员均配备了笔记本电脑和工程量计算、钢筋计算、清单计价、定额计价等软件,为优质高效完成造价咨询业务提供了有力支撑。
1.8 信息资源支持措施①我公司在长期各类造价业务实践中,采集整理了大量的各类材料价格等资料,并在此基础上建立了各类基础数据信息库,提供了强有力的信息支持。
②在长期的业务实践中,本公司与众多关联协作单位建立了持久稳定的合作关系,并建有外聘专家库,在工作中遇有特殊问题可向专家进行咨询,确保了咨询质量。
③我公司定阅了大量工程施工技术、工程造价专业刊物,购买了各类专业的书籍,供造价人员学习查阅。
1.9 服务保证措施本公司承诺,如在本次项目中中标,在服务期间,保证做到:①严格遵守国家的法律法规,讲究职业道德,诚信经营。
②安排专人以书面形式向委托单位定期汇报工程审计情况、存在问题。
③严格遵守招标文件和我方投标文件、合同要求规定,保质保量按时完成项目全部审计任务,自觉接受贵方监督。
⑤按委托协议期限审计结束后,我们将及时向贵方报送工程结(决)算审计报告。
⑥建立严密的保密管理制度,保证做到项目内容不失密、泄密,否则愿承担由此引起的一切责任。
⑦保证委派的项目组成员具备相关的专业知识和经验,有足够的专业胜任能力。
⑧保证送审资料的完整性和惟一性,在接收送审时即对资料编号打码装订成册,结算审核完毕2.廉洁与独立性保证手段2.1 公司设廉洁监督员,监督员工的廉洁性,并接受委托单位、建设单位的监督2.2 与委托方和相关当事方之间存在可能影响公正执业的厉害关系时,造价人员回避制度2.3 针对工程造价控制和审计的特殊性,本公司制定了工程造价审核人员"四不准"准则,即:审核人员不许对委托方提出工作以外的任何要求;不许收受任何礼品和礼金;不许参加承包商的任何宴请和娱乐活动;不许利用工作之便要求委托方、承包商办私事。
如有违反工程造价失实的执业人员将坚决予以开除并报有关部门进行执业处理。
要求全体项目组成员严守《造价工程师职业道德准则》的要求,遵守相关法律、法规,勤勉尽责,恪守独立、客观、公正的原则。
2.4 项目组成员应严守本公司《企业规章制度》相关规定,如有违反,我公司将根据具体情况严加处罚为规范公司咨询服务行为,提高咨询服务质量和水平,确保咨询成果的科学性、可靠性、公正性,根据原国家计委《工程咨询管理暂行办法》和中国工程咨询协会《工程咨询成果评定办法》及相关文件,以组织制度、法律体系和激励机制为基本内涵制定本质量管理制度。
质量方针:按照"独立、公正、科学"的原则,坚持服务第一、信誉至上、为顾客提供合格的咨询产品。
质量目标:确保为顾客提供的所有咨询产品合格率 100%。
一、工程咨询质量质量管理制度1.1 公司法人责任制。
公司法人对公司的咨询产品质量有领导把关的责任,是最终责任人。
1.2 总工程师负责工程咨询产品总把关。
总工程师为本单位工程咨询产品的第一负责人,对咨询产品质量负第一责任,其他相关人员按负责情况负相应责任。
二.工程咨询程序管理制度2.1 严格按工作流程对每一个项目进行咨询研究。