云南省特种土鸡产业
技术创新战略联盟
公用办公经费管理办法
（草案）
二零一四年十二月
目录
第一章总则
第一条目的
第二章公用办公经费来源
第二条公用办公经费来源途径
第三条其他收益
第三章联盟公用办公经费的预算与使用
第四条预算
第五条使用
第六条联盟公用办公经费管理
第七条结算
第四章审批与监管
第八条权限
第九条其他
第十条解释
第十一条公布实行与修改
第一章总则
第一条目的
为规范和加强云南特种土鸡产业技术创新战略联盟（以下简称“联盟”）公用办公经费的收支管理，提高资金使用效益，根据国家有关财政财务管理制度，结合《云南特种土鸡产业技术创新战略联盟章程》及有关规定，制定本办法。

第二章公用办公经费来源
第二条公用办公经费来源途径
联盟成立初期，公用办公经费由理事长单位垫付，正式运营后可由项目或课题费中提取5%的管理费。

第三条其他收益
经联盟理事会决议批准，联盟秘书处可在联盟章程或联盟理事会授权的业务范围内开展业务或者服务，所得收益归联盟秘书处管理使用。

第三章联盟公用办公经费的预算与使用
第四条预算
科学合理的编制和安排预算，杜绝随意性。

加强相关科研资源的统筹协调和有效整合，避免重复浪费。

联盟秘书处负责制定每年的公用办公经费使用预算，经联盟理事会审议批准后，方可作为当年的使用依据。

第五条使用
经费的支出本着厉行节约、提高经费使用效率、公开透明的原则进行使用。

联盟公用办公经费使用主要包括以下方面：
1.联盟秘书处日常管理费用；
2.会议费、差旅费等支出；
3.专家咨询费、法务必需的相关费用；
4.联盟期刊、项目研讨会等宣传费用；
5.部分知识产权与成果评估费用；
6.其他经联盟相应规定或会议决议许可的费用支出等；
第六条联盟公用办公经费管理
联盟公用办公经费由理事会委托秘书处依托单位设立单独账户进行管理，专款专用，实行独立的财务预决算管理。

成立初期设兼职财务负责人、会计、出纳各1名，经费使用接受理事会的监督和理事会认可的会计事务所审计。

联盟的合法财产受国家法律保护，任何组织和个人不得侵占、私分和挪用。

第七条结算
每年年底，联盟秘书处应将经费预算执行情况上报联盟理事会，由理事会审议，并作为第二年经费预算的依据。

年终结余不得分红，自动转为下一年度联盟公用办公经费。

必要时应聘请独立财务机构进行审计。

第四章审批与监督
第八条权限
所有资金支出实行理事长审批制度。

理事长也可授权委托秘书长具体负责日常开支。

联盟单笔支出额度超过10万元需由联盟理事会决策审批。

属于本联盟的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第九条其他
对于联盟公用办公经费的使用情况，联盟秘书处应接受各会员单位的质询。

联盟的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督。

第十条解释
本管理办法由联盟秘书处负责解释。

第十一条公布实行与修改
本办法自理事会通过后实行。

如需修改应由联盟秘书处提出报理事长批准。