教育资金规划指导方案
为了通过财政、计划、民政、综合开发(扶贫)等部门有效整合上级下达的教育投入资金,统一规划,捆绑使用,提高效率,不断改善县域办学条件,根据《关于推进市县教育专项资金整合的意见》,结合我县实际情况,提出以下县域教育专项资金整合实施方案
一、一般要求和基本原则
(1)总体要求。
基于县域教育的整体发展,整合财政安排的教育专项资金、计划安排、教育、农业、扶贫、民政、其他部门,统筹安排,重点解决县域教育发展中的重大事件、急、难问题,提高教育发展质量和水平,促进教育持续健康发展=2
(二)基本原则。
按照“统一规划、项目管理、捆绑使用、整体推广、渠道不变”的原则,整体推广。
资金整合工作
——统一规划。
根据县“中小学布局调整规划”,参照国家办学标准,结合学校实际情况,科学计算各学校在基础设施建设、设备购置等方面的资金需求。
,并制定3-5年基本能力建设项目总体规划。
——项目管理。
根据总体规划建立项目库,制定项目申报指南,确定项目选择条件,完善项目评审机制。
--渠道不变。
各部门投入资金性质不变、用途不变、拨付渠道不变。
二、整合范围和内容
教育专项资金的整合范围主要包括基础教育、职业教育和贫困学生专项资金,如下:
(1)基础教育。
“八大民生工程”、“义务教育质量提升工程”、“初中工程”、“寄宿制学校建设工程”、“中小学安全工程”、“灾后重建、维护和加固”专项资金如“农村中小学生活设施重建”和“震后恢复重建”被整合并用于规划项目学校建设。
同时,各级民政、扶贫、团委、妇联等部门安排的“希望工程”、“红凤凰工程”、“朱应龙、王永青捐赠工程”、。
(2)职业教育。
省市财政、计划、教育、劳动力、农业、扶贫部门安排的八大民生工程、人人技能工程、劳动力转移培训阳光工程、雨露计划、。
三、工作步骤和措施
(1)规划。
教育局根据全县学校基础设施建设目标,制定3-5年基本能力建设项目和贫困学生资助体系建设总体规划,形成全县基础教育、职业教育和贫困学生资助体系建设项目库,下发到县财政、计划、农业、扶贫、民政、共青团、妇联、工会等相关部门
(二)有序实施。
各项目部应根据各学校的实际情况进行优先排序,有针对性地从项目库中选择项目,分批评审,逐年安排,有序推进,并将项目安排逐项送教育部备案。
学校”销售号码”。
(3)加强管理。
县财政按照国库集中支付的规定设立教育基金账
户,将各级各部门发放的教育基金全部纳入账户管理。
专项教育经费整合领导小组根据统筹安排,统一规划和调度,并严格按照程序拨付经费。
同时,建立健全教育项目公示制度、财政投资评审制度、招投标制度和政府采购制度,严格执行项目监督制度、跟踪监督和专项审计制度。
教育部门负责建立项目实施进度监控和信息反馈制度,确保项目按期完成。
县财政、监督、审计部门应监督教育项目实施的全过程,加强资金使用和管理。
(4)绩效评价。
县域教育、财政,各主管部门对专项资金使用情况进行绩效评价、按资金用途实施项目、设定目标、预期效益等。
评估结果作为下一年度项目资金安排的重要依据。
四、组织措施
(1)加强组织领导。
县政府成立教育专项资金整合领导小组,组长由分管财政工作的副县长、分管教育的副县长和相关部门领导担任。
领导小组办公室设在县财政局,县财政局局长兼任办公室主任,具体负责组织实施教育专项资金。
的整合
(二)部门职责分工。
各部门要按照教育专项资金整合领导小组的统一部署,各司其职,密切配合。
教育部门负责制定教育发展总体规划,财政部门负责制定资金整合规划。
计划、劳动、农业、扶贫、民政、共青团、妇联、工会等部门负责将本部门归口管理的特殊教育经费纳入总体规划,积极做好项目对接工作。
各部门要加大统筹力度,
先易后难,分步实施,创造性地推进板块整合工作。
(3)强化考核。
县财政局负责从省市奖励的专项资金中提取一定比例。
在考核评价的基础上,大力推进板块整合工作的部门、取得显著成绩的给予特别奖励。
教育经费规划指导方案。