普通高中新课程改革
六、普通高中新课程改革的进展
1.启动：以2001年7月5日—7日北京京台饭店“普通
高中课程计划专题研讨会”为标志。
研讨的热点问题：普通高中的定位、性质与任务，
培养目标，高中阶段的独特价值，学生的共同基础
与个性特长的发展，学生人生规划能力的培养，
“双重任务”与“单一任务”的弊端，课程的多样化 与
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4.大一统的学校教育制度与经济文化发展极不平 衡的地区差异之间存在的张力
(1)单位制和行政化的学校运作方式极大阻碍了学校教育 对社会需求反应的灵敏度和适应力。 (2)经济文化的发展必然要求教育提供相应的人力资源予 以支持，同时也为学校变革提供了财力保障。 (3)同质化的缺乏真正意义上的良性竞争的学校教育带来 的生源的流失与经济文化发展带来的留学生人数猛增成 为学校面临的生存压力。学校试图通过教育改革缓解这 一危机。
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3.时代发展、社会变迁和人的多样化需求 (1)日出而作日落而息的农耕经济时代发展到以 信息技术支持的知识经济时代，教育观念和学习 方式发生迥然的变化。 (2)社会层级化之后的教育需要已经从机会需求 发展到质量优先，这给学校教育带来极大的挑战 同时也是促进学校发展的一次契机。 (3)人的需求的产生和欲望的表达与人所处的环 境密切相关。
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(3)绝大多数学生认为综合实践活动对个人发展有益， 但参加的机会很少。 (4)绝大多数学生希望学校开设选修课，但普遍反 映学校并未开设。 (5)高中生普遍喜欢亲身实践、讨论交流、实验探 究等教学方式，但现行的课堂教学中，学生缺乏主 动参与的机会，作业主要以联系、记忆或背诵为主。
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2020/11/16
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一、新课程改革与发展历程
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1.新课程改革十年回顾
第一阶段：课程理想的萌芽及其酝酿阶段 （1996—1998年）
第二阶段：课程文件的研制、出台与实验准备 阶段（1999—2001年7月）
第三阶段：义务教育课程实验与高中新课程方 案形成阶段（2001年7月—2004年）
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3.问题与不足 课程缺乏多样性和选择性，不能满足经济社 会发展和学生发展的多样化需求。 温家宝2009年9月14日发表的署名为“教 育大计，教师为本”的文章中指出：“我们 的教育不适应经济社会发展的要求，不适应 国家对人才培养的要求。”
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4.突出问题———控制的课程文化
（试验修订稿）》
计划的修订
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四、现行高中课程实施状况调查
2001到2002年间，教育部在北京、黑龙江、 辽宁、江苏、广东、江西、广西、河北、山西、 宁夏等10个省（市、区）对学生、教师、校长和 社会人士进行了分层随机抽样调查，其中，学生 样本14036名、教师样本1650名。
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结论：高中新课程不是对现行教育的改良，而 是一场变革，是一场基于——
——两千多年来中国的教育传统。 ——上百年中国现代教育的诉求。 ——建国50多年来教育成败得失的反思。 ——改革开放20多年来教育界不断探索的积淀而成 就的……
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在全国范围内课程改革经历了一个重要的发展历程： ——激动、兴奋。 ——困惑、苦恼。 ——论争、反思。 ——理性、行动。
能。
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4.教师、校长对高中课程内容与学生生活经验关系的认识
只有9.3%的教师和5.4%的校长认为高中课程内容与学生生 活经验联系较紧。43.2%的教师和54.2%的校长认为高中 课程内容与学生生活经验严重脱节或有较大脱节。
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5.学校开选修课的情况
6.学生是否希望开选修课
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(4)建立发展性评价体系，改进校内评价，推行 学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方 式，建立教育质量监测机制。 (5)赋予学校合理而充分的课程自主权，为学校创 造性地实施国家课程、因地制宜地开发学校课程 和学生有效选择课程提供保障。
第四阶段：义务教育课程反思、全面推广与高中 新课程实验阶段（2004年—至今）
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2.义务教育新课程
2001年 2002年 2003年 2004年 2005年
42个实验区
0.5%-1%
570个实验区 18%-20%
1642个实验区 40%-50%
2576个实验区 70%-90%
起始各年级全部进入新课程
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3.高中新课程改革
2004年 海南、广东、山东、宁夏四省区 2005年 江苏省进入实验 2006年 福建、浙江、安徽、天津、辽宁等
五省市进入新课程，形成东部沿海 省份全线进入新课程态势 2007年 北京、黑龙江、 吉林、陕西、湖南 2009年 将全部进入新课程
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4.高中新课程改革的核心 通过人才培养方式的变革，实现学生全面和自由的发展。
选择性，学分制与学分管理，特色学校的建立与发
展……。
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2.工作部署：2001年10月各学科拿出课程标准的基 本框架；2001年11月-12月拿出初稿；2002年初向 各方征求意见；2002年暑期定稿；2002年秋季开始 编写教材；2003年秋季进入实验区。 实际工作比原计划推迟一年：2003年3月31日教育部 正式印发《普通高中课程方案（实验稿）》和15个 学科的课程标准。
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七、普通高中新课程改革的总体思路
适应时代发展需要，立足我国实际，借鉴国际 课程改革的有益经验，大力推进教育创新，构建 具有中国特色、充满活力的普通高中课程体系， 为造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的 专门人才和一大批拔尖创新人才奠定基础。
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1.全面系统认识高中新课程 (1)从时代对人才素质的要求； (2)从国家、民族的长远利益； (3)从课程的国际比较和历史比较； (4)从学生的现实生活和终生发展； (5)从教师专业成长和价值实现； (6)从全面推进素质教育； (7)从高中课程的现存问题。
92.6%的学生希望学校开设选修课, 但69.8%的学生反映 学校没有开设选修课。
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7.学生最喜欢的课堂教学方式
有较多的动手操作或亲身实践 引发较多的讨论交流
老师讲授为主
自学 大量的书面练习 其他
86.7%的学生表示喜欢有较多的动手操作或亲身实践、讨论交流
或自学等课堂教学方式，12%的学生喜欢以老师讲授为主的方
▪ 学生在每个学年每个学习领域都必须获得一定的 学分。
▪ 实行走班制、行政班与教学班相结合，促进每个 学生形成有个性的学习计划。
▪ 改进教学方式和学习方式，发展学生独立思考、 自主探究、合作学习的习惯和能力。
▪ 推行成长记录、学分管理、学业水平测试、综合 素质评定和高校考试招生制度改革。
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式。
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8.公众对学生作息时间的反馈 (1)被调查者的子女每天睡眠时间在7小时以 下的占67.7%，在6小时以下的占22.2%； (2)被调查者的子女每天自由支配时间在0.5 小时以下的占41.6%，没有的占19.4%。
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9.基本结论 (1)学生的基础知识和基本技能掌握得比较扎 实，但是社会责任感、价值判断能力、创新 精神、实践能力以及人生规划意识等方面比 较薄弱，校长和教师也很少关注。 (2)绝大多数教师认为课程的内容能在一定程 度反映社会进步和科技发展，但内容偏多、 偏难，与学生生活经验脱节的问题比较严重。
(6)学校的评价主要以考试为主，缺乏反映学生 全面发展状况的评价制度；但学生普遍认为分 数并不能全面反映其发展状况，近一半的校长 认为公开学生的分数对学生发展有消极影响。
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五、现行高中课程改革情况
1.主要特点 (1)教育教学中十分注意基础，如1981年的计 划提出扎实打好基础，特别要打好语文、数学 和外语的基础。 (2)全国统一计划、统一课表、统一教材。
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4.普通高中新课程改革的目标 (1)精选终身学习必备的基础内容，增强与 社会进步、科技发展、学生经验的联系，拓 展视野，引导创新与实践。
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(2)适应社会需求的多样化和学生全面而自由 （有个性）的发展，构建重基础、多样化、有层 次、综合性的课程结构。 (3)创设有利于引导学生主动学习的课程实施环 境，提高学生自主学习、合作交流以及分析和解 决问题的能力。
文件名
备注
1981年
《全日制六年制重点中学教学计
划试行草案》
对 78 年 计 划
《全日制五年制中学教学计划试 的修订
行草案的修订意见》
1990年 《现行普通高中教学计划的调整 对 81 年 重 点
意见》
中学教学计 划的调整
1996年 《全日制普通高级中学课程计划 （试验）》
2000年 《全日制普通高级中学课程计划 对 96 年 课 程
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2.高中新课改面临诸多困难
· 观念障碍 · 制度障碍
· 动力不足 · 缺乏经验
……
· 素质不高 · 缺乏设备
· 管理障碍 · 指导不力 · 缺乏 Nhomakorabea费改革越困难，越要重视观念的引领和行动策略的选择。
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3.普通高中新课程改革的价值追求 (1) 为 学 生 具 备 进 入 学 习 化 社 会 所 必 需 的 各 种 能力打基础。 (2)为学生进一步接受高等教育打基础。 (3)为学生具备面对社会就业所需要的生存能力、 实践能力和创造能力打基础。 (4)保证学生获得更多的选择和发展的机会。
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二、高中新课程改革的背景