案例回顾
问题思考：
• 一.结合材料，分析“8.6”群体性事件 发生的原因有哪些？ 该事件中，政府应该 怎样规范行使其职权？（一） （二） 总 结
•
二.应采取哪些措施避免类似的群体性事 件再次发生？ 二
一. （一）
行政主体：1.决策偏差，与民争利； 2.职责不明确； 3.官僚作风腐败，政府公务人员 的不作为； 4.处理方式不当； 5.行政程序不合法。
热点政务案例分析
——第二大组第三小组汇报作业
小组成员：
吴亚超 张乃倩 冯娟娟 李来凤 郭熙甜
案例回顾
• 2007年8月份，南阳方城县垃圾处理场不顾 杨集乡崔洼村全体村民的反对违背征地协 议条款。在新村规划不足200米的地方，强 占村民良田200余亩用来修建垃圾处理场。 村民在经过与乡党委、县委、县政府几十 次的协商未果下，2011年8月6日积怨已久 的民愤终于爆发，政府对村民实施强行镇 压，从而使事件更加恶化。称之为“8.6” 群体性事件。
群体性事件发生的原因：
（一）体制机制转换和利益格局调整，导致部分群 体心态失衡，这是产生群体性事件的深层次原因。 （二）农村基层组织战斗力不强，这是引发群体性 事件的根本原因。 （三）群众经济利益和民主权利受到侵犯，导致群 众利益受损，这是酿成群体性事件的直接原因。 （四）群众自我保护意识增强与其自身的法律素质 之间的差异，导致维权行为失控，这是形成群体 性事件的重要原因。 (五)职能部门不负责任，把关不严，这是形成群体 性事件的重要诱因。
受害群众：法律意识淡薄

一. （二）
事前：禁止建，在科学合理调查的基础上， 做出行政决策，以均衡垃圾场与居民利益。 严格行政许可的程序。 进行行政征收：违反行政法规，排污费， 补偿居民 事中：政府危机管理：危机处理，建立危 机爆发后的应急机制和善后处理机制完善 利益表达 针对利益需求，与群众核心领导人积极沟 通，
二.
1. 要建立明察秋毫的社会监控与预警机制。 2.要坚持社会公正原则，协调利益关系。避免部分 群体的利益损失过大；对改革过程中不可避免的 利益调整应形成有效的补偿机制，使改革中利益 相对受损者能得到应有的补偿，以保证改革过程 中利益调整的相对优化状态。 3.强化工作职能，完善举报线索处理机制。 4.构建理性化的社会沟通系统。 5.转变执法作风，完善诉求表达机制。 6.坚持执法为民，完善业务部门相关工作机制。