控 核登心记相征关管信系息统、为资货格运认发系定票货票统信税运税息控发控 、系发统票提领供用纳信税息人、
发票票税代控保开系留申统系请获统信取息发等票；开核具系心信统息征和管报系税统认从证货信运息发
用为核于心申征管报系比统提对供和包括发海票关缴验款交书、旧增增值值税税专用发票、货物运输
业增值税专用发票和机动车发票的比对稽结核果系信息用于辅导期纳税人
• 8.切实加强事中事后管理。大幅度取消和 下放税务行政审批项目，实现税收管理 由主要依靠事前审批向加强事中事后管 理转变，推行纳税人自主申报，完善包 括备案管理、发票管理、申报管理等在 内的事中事后管理体系，出台相应管理 办法，确保把该管的事项管住、管好， 防范税收流失。
• 税总发【2013】55号
✓稽查
✓跟踪管理 供（收缴）
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核心征管系统与其他新建系统的关系
核 税 个 产心 代 人 税征 扣 税 、管 代 收 车系 缴 管 船统申理税为报系、个及统车人社为购税保核税收费心等管申征）理报管提系等供统）基个的提础组供自信人织基然息纳础人，税信涉主人息税要涉，事是税 如 项 自事 登 （ 然项 记 个 人办 基 人 登理 本 申 记（ 信 报个 息 契人 、 税 及所 组 、 自得 织 房 然
揭秘金税三期下的数据监控指 标
及风险防控
由中国总会计师协会专家项目组成 员—周国海教授主讲。
2017年1月
课程主题
• 1、正确认识金税三期在当前及未来税务管理中 地位和作用
• 2、认识金税三期的基本构造及掌握办税事宜若 干数据的操作
• 3、掌握金税三期税收风险预警相关指标； • 4、精准定位各税种相关指标的取数口径； • 5、从税务角度分析财务哪些数据直接影响金税
• 12.深化税务稽查改革。建立健全随机抽查 制度和案源管理制度，合理确定抽查比例 ，对重点税源企业每5年轮查一遍。2016年 普遍推行先开展案头风险分析评估查找高 风险纳税人再开展定向稽查的模式，增强 稽查的精准性、震慑力。依法加大涉税违 法犯罪行为查处力度，规范执法行为，坚 决防止以补代罚、以罚代刑。定期曝光重 大涉税违法犯罪案件，震慑不法分子。加 强税警协作，实现行政执法与刑事执法有 机衔接，严厉打击税收违法犯罪行为。改 革属地稽查方式，提升税务稽查管理层级 ，增强税务稽查的独立性，避免执法干扰 。2017年实现国税、地税联合进户稽查，
三期预警； • 6、有助于企业建立纳税风险防范机制，适应动
态发展的税务风险管控和纳税评估； • 7、帮助企业选择正确的纳税评估应的趋势分析
金三系统登录界面
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一个平台二级处理三个覆盖四 个系统
• “一个平台”，即建立一个包含网络硬 件和基础软件的统一的技术基础平台： “二级处理”，即逐步实现税务数据信 息在国税总局和省级税局的二级集中处 理：“三个覆盖”，即应用信息系统逐 步覆盖所有税种，覆盖税务管理的重要 工作环节，覆盖各级国、地税机关，并 与有关部门联网：“四个系统”即指税 收业务管理、税务行政管理、外部信息 管理、决策支持管理等四大应用系统
管理决 管核理心决征策管平为台管为理核决心策征业管务提供数基据础处数策理据平及，台分满析足服业务，监主控要、包绩括效风考险核管、理
方政面策的评数估据分服析务所，需比要如的《基风础险数信据息。清册》等。
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30个总局征管类软件
核心征管系统与总局保留软件的关系
核心征管系统为防伪税控系统提供纳增税人值登税记相关信息、资格认定信息、 发 发票 票领 开用 具信 信息息、和发报票税代认开证申信请息信用息于等申防；报伪核比心对税征和管发票系验统交从旧防伪税控系统获取
• 11.建立自然人税收管理体系。顺应直接税比 重逐步提高、自然人纳税人数量多、管理难的 趋势，从法律框架、制度设计、征管方式、技 术支撑、资源配置等方面构建以高收入者为重 点的自然人税收管理体系。税务总局、省级税 务局集中开展对高收入纳税人的税收风险分析 ，将分析结果推送相关税务机关做好应对，不
事前审批向事后管理转变
的申报比对业务。
统
税库银 接 水收 和核 收心 入征 日管 报系表统等的信息扣。款请求和待扣系款统数据；发出扣款结果、入库流
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• 《深化国税、地税征管体制改革方案》
• 14、加快税收信息系统建设。2016年全面完成 金税三期工程建设任务，形成覆盖所有税种及 税收工作各环节、运行安全稳定、国内领先的 信息系统。2018年实现征管数据向税务总局集 中，建成自然人征管系统，并实现与个人收入 和财产信息系统互联互通。到2020年使我国税 收征管信息系统居于国际先进行列。
✓单位纳
30个总局 征管类软
件
✓认定
登记
税人登记
✓优惠 ✓证明 ✓申报
✓复业登记 ✓发票代 ✓证件遗失、 开
损毁管理 ✓营利性 ✓发票计划 医疗机构
30个总局征管类软件
✓征收
✓税收减免 免征房产
✓发票
审批
税
✓票证
✓评估审 计
✓征收开票 ✓磋商 ✓案源登记 ✓发函协查
✓申请税 务人员回 避处理
✓解除停
如何做好事后管理（后续管理 ）
• 9.对纳税人实施分类分级管理。对企业纳 税人按规模和行业，对自然人纳税人按 收入和资产实行分类管理。2016年，以 税务总局和省级税务局为主，集中开展 行业风险分析和大企业、高收入高净值 纳税人风险分析，运用第三方涉税信息 对纳税申报情况进行比对，区分不同风 险等级分别采取风险提示、约谈评估、 税务稽查等方式进行差别化应对，有效 防范和查处逃避税行为。
相 人关 优的 惠个 信税 息优等惠。信息等。
税收
管理 核息心，征 主管要为包网括络纳发税票人系管发统理票网票系票络系统种发统提核供定发信票息相、关纳信税 人发票其结他存系信统息等。网络发票系统为核心征管
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核 信 报 行心 息 及 后、征 其 续银管他业行为涉务信纳税处息税事理、服项。税务的（平申费台请）业，种务然认办后理将定提申信供请息务基信、平础息核台信 传定息 递征， 给收包 核信括 心息纳 征等税 管。人 系登 统记 进
金税三期工程应用架构
征管处理平
外部统一交
台
换
纳税服务平 台
核心征管 纳税人管理
申报征收 发票管理 风险处理
个 人 税 收 管 理
行 政 管 理 平 台
内部统一门 户
身份验证
网络发票管理
管理决策平台
基础平
台
应用集成
数据集成
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核心征管业务需求范围
12个业务 域
✓登记
348个业务 流程
✓设立税务
1103个底 层业务