金融产业优化与区域发展管理协同创新中心资助项目管理办法第一章总则第一条为规范金融产业优化与区域发展管理协同创新中心(以下简称协同创新中心)资助项目的管理,提高资金使用效益,促进多出优秀成果、多出优秀人才,更好地发挥协同创新中心资助项目的引导示范作用,保证协同创新中心发展规划的顺利实施,制定本办法。
第二条协同创新中心科研项目资助的指导思想是,按照“需求导向、深度融合、创新引领”的基本要求,树立为山东金融产业优化与区域发展服务的山东意识,以山东金融产业发展中亟待解决的重大问题为导向,有效协同政府、高校、科研院所、企业等相关单位的创新资源和创新要素,坚持应用研究和基础研究并重,取得一系列具有山东特色的创新性成果,为我省金融产业的持续优化提升和区域发展管理提供前瞻引领、创新动力和决策支撑。
第三条协同创新中心资助项目资金来源于省专项财政拨款,资金的预算管理和使用须符合《山东省高等学校协同创新计划专项资金管理办法》和《山东财经大学协同创新中心财政专项资金管理办法》的有关规定,实行专户管理、单独核算,并接受审计部门和社会的监督。
第四条协同创新中心科研项目的资助工作,应当遵循公开、公平、公正的原则,充分发挥协同创新中心学术委员会的作用,采取宏观引导、自主申请、平等竞争、同行评议、绩效考核的机制。
第二章组织与职责第五条金融产业优化与区域发展管理协同创新中心主任委员会(以下简称中心主任委员会)负责协同创新中心科研项目的总体资助管理工作。
其主要职责是:(一)研究提出协同创新中心科研项目资助工作的政策措施,对资助工作中的重大问题做出决定;(二)制定协同创新中心项目资助工作的年度实施计划,明确科研项目资助方向和资助重点;(三)审批协同创新中心项目资助预算和项目选题规划,审批协同创新中心资助项目;(四)制定协同创新中心资助项目管理办法,制定协同创新中心资助项目经费管理办法;(五)决定协同创新中心科研项目资助工作的其他重大事项。
第六条金融产业优化与区域发展管理协同创新中心管理办公室(以下简称中心管理办公室)作为主任委员会的决策执行机构,负责协同创新中心资助项目的日常管理工作。
其主要职责是:(一)执行和落实中心主任委员会的项目资助政策决定,制定和实施协同创新中心项目资助年度经费预算;(二)组织召开中心学术委员会会议,组织学术委员会专家就协同创新中心项目选题开展规划、论证;(三)受理协同创新中心各类资助项目申请,组织中心学术委员会专家进行项目评审;(四)负责协同创新中心资助项目资助经费的拨付工作;(五)监督协同创新中心资助项目的实施和资助经费使用;(六)组织协同创新中心资助项目的中期考核和期满结项考核工作;(七)承办中心主任委员会交办的其他项目资助管理工作。
第七条金融产业优化与区域发展管理协同创新中心学术委员会(以下简称中心学术委员会)作为学术评议机构,负责对协同创新中心的各类资助项目进行评审、评议。
其主要职责是:(一)对中心主任委员会提出的科研项目选题规划进行论证,对项目申请人自主申报的选题进行评议;(二)评审协同创新中心各类项目资助申请,提出协同创新中心项目资助建议;(三)协助中心管理办公室对资助项目进行监督、检查和考核,提出评估意见和改进建议;(四)对重要课题的研究成果进行鉴定、审核和评介。
第三章申请与资助第八条协同创新中心资助项目分为规定性项目和竞争性项目两大类,实行分类资助。
第九条规定性项目资助协同创新中心发展规划中对各创新平台规定的研究方向和研究任务。
规定性项目申请须符合以下条件:(一)项目申请内容须与“金融产业优化与区域发展管理协同创新中心”规定的研究内容直接相关;(二)项目申请人须为协同创新中心各研究方向首席专家,在相关研究领域具有较雄厚的学术资源和研究实力;申请人必须从事实际研究工作并真正承担和负责组织项目实施;(三)除牵头申报单位外,项目须有1家以上协同创新中心正式合作单位的实质性参与,协同合作单位承诺给予开展研究所必要的条件支持,并以法人形式做出信誉保证;(四)项目申报内容不得与各级各类已完成或在研课题的研究内容雷同。
第十条竞争性项目资助体现区域金融产业重大现实需求和前瞻性引领作用的专题性应用研究。
竞争性项目资助包括重点项目和一般项目两种类型,实行“先征集选题,后投标申报”的竞争性资助方式。
(一)竞争性项目选题征集、遴选:1、项目选题的征集以“聚焦金融产业发展,服务区域现实需求”为宗旨,由各协同创新团队会同有关金融机构、金融工作管理部门研究、确定和提供具有重大现实需要和前瞻引领作用的项目备选题目。
2、各团队在提供备选题目时,应随附选题研究需求来源说明、选题研究内容说明,并明确提出未来研究的意向合作单位。
3、中心管理办公室组织学术委员会专家对各团队所提供竞争性项目备选题目进行论证、遴选,编制竞争性项目选题指南。
(二)竞争性项目申请:1、竞争性项目面向协同创新体各单位全体研究人员公开招标。
重点项目申请人须为拥有高级专业技术职称的研究人员;一般项目申请人须为拥有中级及以上专业技术职称的中青年研究人员;协同创新中心各研究方向首席专家不得再申请竞争性项目。
2、项目申请内容须与“金融产业优化与区域发展管理协同创新中心”确定的竞争性项目选题指南相吻合。
3、除牵头申报单位外,项目须有1家以上合作单位的实质性参与(含协同创新中心正式合作单位以外的其他单位,但须为金融单位或金融工作相关管理部门)。
协同合作单位须与所申报竞争性项目选题领域直接相关,项目研究内容应直接服务于协同合作单位的管理决策和工作需要。
协同合作单位承诺给予开展研究所必要的条件支持,并以法人形式做出信誉保证。
4、项目申报内容不得与各级各类已完成或在研课题的研究内容雷同(含博士学位论文、博士后出站报告等)。
第十一条协同创新中心资助项目的资助额度为:(一)规定性项目由财政专项经费直接资助,每个项目资助金额最高为25万元;(二)竞争性项目采用经费匹配形式资助。
竞争性项目申报成功后,先由项目团队向所属单位(院系)或协同合作单位自筹项目经费,筹集到的相关经费须转入协同创新中心账户进行统一管理;待自筹经费到帐后,再由财政专项经费进行1:1匹配资助。
重点项目匹配资助金额不超过5万元;一般项目匹配资助金额不超过2万元。
第十二条协同创新中心资助项目的资助方式为:(一)规定性项目资助采取分段资助和后补助相结合方式。
项目立项时,拨付首期资助金额10万元;项目中期考核结果合格,拨付第二期资助金额5万元;资助期满,结项考核合格后,以绩效奖励形式获得剩余资助金额;(二)竞争性项目资助采取分段资助方式。
项目立项时,拨付匹配资助金额的50%;中期考核合格后,拨付剩余的匹配资助金额。
第十三条协同创新中心资助的规定性项目立项后,统一推荐纳入山东省哲学社会科学规划重大研究项目进行管理。
第四章项目实施与成果管理第十四条协同创新中心规定性项目实施周期为24个月,竞争性项目实施周期为18个月。
无特殊理由,资助项目不得延期或提前结项。
第十五条项目负责人必须按照协同创新中心资助项目申请书的承诺组织开展研究工作,做好项目实施情况的原始记录,并接受中心管理办公室的监督考核。
第十六条协同创新中心资助项目的成果目标可包括论文、研究报告、专著、专利、软件著作权、成果应用推广、各级各类科技奖励以及以项目成果为基础所获得的国家和省部级纵向课题资助等多种成果形式。
其中,高水平论文发表数量为各类资助项目必须完成的成果目标,具体要求为:(一)规定性项目完成结项时,须以阶段性成果形式在CSSCI 源刊或国外三大检索机构源刊发表相关研究主题的论文5篇(含)以上;(二)重点项目完成结项时,须以阶段性成果形式在CSSCI源刊或国外三大检索机构源刊发表相关研究主题的论文2篇(含)以上;(三)一般项目完成结项时,须以阶段性成果形式在CSSCI源刊或国外三大检索机构源刊发表相关研究主题的论文1篇(含)以上。
(四)为鼓励资助项目取得重大标志性成果,凡在《山东财经大学核心期刊目录》特类期刊上发表的论文,每篇可计为3篇CSSCI 源刊或国外三大检索机构源刊论文成果;在《山东财经大学核心期刊目录》A1类期刊上发表的论文,每篇可计为2篇CSSCI源刊或国外三大检索机构源刊论文成果第十七条凡经协同创新中心项目资助公开出版发表的论文、专著及完成的研究报告,须在突出位置标注“本研究成果系由山东省‘金融产业优化与区域发展管理协同创新中心’(项目编号:XXXX)资助”字样。
未按此要求标注者,一律不予承认或结项。
第五章考核与奖惩第十八条协同创新中心资助项目采取中期考核与结项考核相结合的项目考核管理方式。
第十九条中期考核依据“时间过半、任务过半”的原则,由中心管理办公室重点考核各类资助项目的高水平论文发表情况:(一)规定性项目的中期考核于项目立项后第12个月进行,项目团队应在CSSCI源刊或国外三大检索机构源刊发表相关研究主题的论文2篇(含)以上。
未能完成目标者,暂缓拨付项目资助资金直至完成中期考核目标;至项目实施期满仍未完成中期考核目标者,予以撤项处理并追回资助资金。
(二)竞争性项目的中期考核于项目立项后第9个月进行,项目团队应在CSSCI源刊或国外三大检索机构源刊发表相关研究主题的论文1篇(含)以上。
未能完成目标者,暂缓拨付项目资助资金直至完成中期考核目标;至项目实施期满仍未完成中期考核目标者,予以撤项处理并追回资助资金。
第二十条结项考核于项目实施期满由中心管理办公室组织中心学术委员会专家进行成果鉴定,重点考核高水平论文发表数量完成情况、项目成果应用情况及项目预定目标达成情况。
其中:(一)规定性项目未能按期结题或未能完成预定目标者,不再拨付绩效奖励经费,并酌情追回部分已拨付资助经费;(二)竞争性项目未能按期结题或未能完成预定目标者,追回50%的项目匹配资助经费。
第二十一条为推动协同创新中心资助项目切实取得重大标志性成果,切实为我省金融产业发展与区域发展管理现实需要服务,协同创新中心将在项目结项时对取得如下成果的项目团队予以奖励:(一)资助项目研究成果获党和国家领导人批示的,给予50000元一次性奖励;省部级主要领导(正省部级)批示的,给予30000元一次性奖励;获其他省部级领导(副省部级)批示的,给予10000元一次性奖励。
如同一项目成果获得多项批示,奖励金额以最高批示级别计,不重复计算。
(二)资助项目研究成果被省部级单位正式采纳应用,经中心学术委员会甄别认定,给予10000元~30000元一次性奖励;被市(厅)级单位正式采纳应用,经中心学术委员会甄别认定,给予3000元~10000元一次性奖励。
第二十二条规定性项目、重点项目与一般项目的论文成果不进行重复计算,所资助发表论文如同时标注多个协同创新中心资助项目编号,仅计算一次,归属级别最高的项目成果。