德商高速二标段桥梁施工安全风险评估一、编制依据（一）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令「2002」第70 号）；《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令「1997」第91 号）；《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令「2003」第393 号）（二）交通运输部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（2011.5），交通运输部《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》（交质检发[2011]217 号）。

（三）山东省《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估实施细则》（四）德商高速公路《施工招标文件》、设计图纸。

（五）国家有关公路施工施工技术规范、技术标准。

（六）现场踏勘调查、搜集的实地资料；我单位在类似工程中的施工经验和相关工程的技术总结等。

（七）德商高速二标段《实施性施工组织设计》、施工技术方案等。

二、工程概况（一）项目概况德商高速二标段位于山东省西部，是山东省“五纵四横一环八连” 高速公路网中的“纵五”及“一环”的组成部分，路线起自德州市武城县鲁权屯乡韩家洼村，终点在武城县李家户镇李官屯村，起讫桩号为K8+92AK21+000,主线全长12.08km。

该项目按照双向四车道高速公路标准设计，设计时速120 公里/ 小时，路基宽度28m。

主要桥梁结构物及结构形式：预应力空心板中桥166m/3 座，预应力空心板分离立交桥66m/1 座，均采用桩基础，柱式墩（台），上部结构采用预应力空心板，桥面连续；现浇箱梁互通立交桥91m/1 座，现浇箱梁互通立交A匝道桥206m/1座，现浇箱梁天桥288m/3座，上部均采用预应力砼现浇箱梁，桥面连续，下部结构均为柱式墩、肋式台、钻孔灌注桩基础；预制空心板通道桥220m/25 座，上部结构均为预应力空心板，下部结构均为桩基础，薄壁台身。

桩基直径在1.2-1.8m 之间，桩基深度在30-55m之间；墩柱直径在1.0-1.5m之间，柱高在3-7.5m之间；桥梁单跨最大跨径35m最大桥长206m（二）地形、地质路线所经区域为鲁西北平原，由黄河泛滥冲积而成，地势平坦，起伏高差较小，为较典型的山前平原和冲积平原地貌。

项目区域地质构造较复杂，工程地质条件较好，地质灾害危险性小，建设用地适宜性为适宜。

拟建公路所经区域地震动峰值加速度为0.05g，对应地震基本烈度为切度，地震反应谱特征周期为0.45s。

工程区域以低液限粉土、低液限粘土及粉土质砂为主，多层结构居多，上层多为粉性土和粘性土，一般地基容许承载力为90-130Kpa。

除局部软土、粉性土及上部表土因地下水位埋深较浅，性质偏软以外，土基强度较好，其他工程地质条件较好，总体适宜公路建设。

沿线部分地段存在弱氯盐渍土及弱亚氯盐渍土，属内陆低洼平原地区存在的盐渍土，其硫酸钠指标小于1%，不具有盐胀性。

三）气象、水文路线所经区域季风影响显著，属东亚暖温带湿润大陆性季风气候区，四季分明、冷热干湿界限明显，春季干旱季多风回暖快，夏季炎热多雨，秋季凉爽多晴运天，冬季寒冷少雪多干燥，具有显著的大陆性气候特征，光照资源丰富。

年平均气温在12.4-12.9 摄氏度之间。

路线所经区域全年雨量较少，为省内将水最少区域。

季节分配极不均匀，旱涝灾害严重，春季雨水较少，盛夏多雨，秋季少雨，冬季寒冷干燥。

拟建项目沿线河流、沟渠密布，河床宽浅，水流速度低，淤积严重。

地形呈西南高、东北低，多数河流为人工河流。

地下水位埋深一般在3.1-10.2m 间，大致从北往南由浅渐深。

沿线地下水受季节影响起伏较大。

三、施工阶段风险评估过程和评估方法（一）施工风险评估范围德商高速二标段桥梁施工过程中可能存在的安全风险。

（二）施工阶段风险评估过程根据《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知（交质监发[2011]217 号）》要求及《公路桥梁、隧道安全风险评估指南》的有关内容，结合本标段工程建设实际情况，本标段桥梁风险评估基本过程如下：1、对施工阶段的初始风险进行评价，分别确定各风险因素发生的概率和可能造成的损失。

2、分析各风险因素的影响程度，主要确定风险因素对施工安全的影响。

3、提出各风险因素的等级，综合确定桥梁风险等级。

4、根据评价结果制定相应的管理方案和措施并确定监控责任。

5、上级单位对风险评估报告进行审查，并提出修正意见。

6、根据上级部门意见及专家意见完善风险评估报告并执行。

施工阶段风险评估流程图（三）施工阶段风险评估方法采用指标体系法进行总体风险评估。

专项风险评估应通过相关人员调查、评估小组专家讨论进行风险源辨识，同时对风险源进行风险分析，确定一般风险源和重大风险源。

一般风险源的估测采用检查表法，以相对风险等级来确定；重大风险源采用风险矩阵法来确定风险等级，然后通过桥梁管理领导小组对评估报告进行评审，对风险等级及风险应对措施提出指导性意见，满足现阶段公路桥梁施工风险评估的需要。

根据修改后的风险评估报告，进行施工建设阶段的风险管理。

四、桥梁施工评估内容（一）总体风险评估桥梁工程施工安全总体风险评估主要考虑桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等评估指标，评估桥梁的整体风险。

12、桥梁风险评估1本桥R二A1+A2+A3+A4+A5+A6=3根据总体风险划分标准，该桥安全风险等级属I级，为低风险桥梁。

2）k9+985利民河南支中桥本桥R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=3根据总体风险划分标准，该桥安全风险等级属I级，为低风险桥3) k12+020 天桥本桥R二A1+A2+A3+A4+A5+A6=6根据总体风险划分标准，该桥安全风险等级属H级，为中度风险桥梁。

4) k14+205 天桥本桥R二A1+A2+A3+A4+A5+A6=6根据总体风险划分标准，该桥安全风险等级属H级，为中度风险桥梁。

5) k14+275六六河中桥本桥R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=4根据总体风险划分标准，该桥安全风险等级属I级，为低度风险桥梁。

6) k15+921分离立交本桥R二A1+A2+A3+A4+A5+A6=6根据总体风险划分标准，该桥安全风险等级属H级，为中度风险桥梁。

7) k17+602.9互通主线桥本桥R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=10根据总体风险划分标准，该桥安全风险等级属皿级，为高度风险桥梁。

根据《公路桥梁与隧道工程施工安全风险评估指南》规定，需对其进行专项风险评估。

8) AkO+678.4匝道桥本桥R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=6根据总体风险划分标准，该桥安全风险等级属H级，为中度风险桥梁。

9) k19+680 天桥本桥R二A1+A2+A3+A4+A5+A6=6根据总体风险划分标准，该桥安全风险等级属H级，为中度风险桥梁。

10) 通道、箱涵本桥R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=3根据总体风险划分标准，该桥安全风险等级属I级，为低度风险桥梁。

3、风险接受准则与采取的风险处理措施风险接受准则与采取的风险处理措施表（二）专项风险评估1、专项风险评估按流程图2、成立工程风险评估与管理小组1）风险管理领导小组及工作职责组长：王绍波副组长：刘清世赵薇薇成员：王晓伟李武刘本福赵法辉李宾朱洪刚2）职责分工组长：负责安全评估与管理工作的领导工作。

制定施工阶段风险评估工作实施细则。

副组长：根据分组的情况开展本组的管理工作，并向组长负责成员：在组长及副组长的领导下，开展安全评估与管理工作，成立抢险小组，并落实各项具体措施；与项目部其它相关部门紧密联系，共同抓落实，从人、财、物各方面给予安全评估与管理工作切实的保障。

6 作业不当 小组讨论7 物体打击 专家咨询 8作业环境小组讨论4、风险分析评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因 子进行分析，致险因子分析采用系统安全工程的方法， 通过评估小组 讨论会的形式实施，并采用鱼刺图法进行分析。

分析致险因子时重点分析可能导致事故发生的物的不安全状态和人 的不安全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类型对 照表（表4-2）和风险源风险分析表（表 4-3）表4-2桥梁工程主要施工作业活动与典型事故类型对照表、、事故类主 要作业内容、 物体 打击 高处 坠落触电起重 伤害 机械 伤害车辆 伤害中毒 窒息坍塌钢筋工程施工 作业 ☆☆☆混凝土工程施 工作业☆ ☆☆ ☆☆☆ 墩柱施工☆☆☆经验■不足陈旧无訪护招检） 材FM ：足耒经检验施工工人 安全设施臣心失耨挣惠疾膺、1初观不备I材料折桀事故危监因索图1机具傑作不-5<■工稈斗 f/丿4机具未检鱼1扁壯越密1j£~M操柞不当作业不半物体打击作业环境土石机具设备彌楚|测如|帧人卉盲代障表4-3风险源风险分析表5、风险估测风险估测是采用定性和定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进行数量估算。

评估小组通过风险矩阵法和指标体系法对本项目桥梁工程进行了风险估测。

表4-4风险估测汇总表6、重大风险源风险估测重大风险源估测按《指南》推荐的风险矩阵法和指标体系法进行动态风险估测。

其中物的状态主要考虑环境因素和施工难度，人的因素及施工管理主要考虑企业情况、作业人员经验、安全投入等。

事故可能性取决于物的状态引起的事故可能性与人的因素及施工管理引起的风险抵销的耦合。

表4-5 事故可能性等级标准事故严重程度主要考虑人员伤亡和直接经济损失。

根据人员伤亡类别或直接经济损失其等级可以分为四级，见表4-6、表4-7 :表4-6人员伤亡等级标准表直接经济损失等级标准专项风险等级划分为四级，见表4-8 :表4-8专项风险等级标准、重大风险源事故可能性分析桥梁工程重大风险源风险估测采用定性与定量相结合方法。

事故严重程度的估测采用专家调查法，事故可能性的评估采用指标体系法。

安全管理评估指标，见表4-9 :表4-9安全管理评估指标体系根据安全管理评估指标分值公式：M二A+B+C+D+E+F+G+H=1 因为人的因素及施工管理能引起风险的抵消，所以根据安全管理评估指标分值M找出与之对应的折减系数丫，见表4-10 :表4-10安全管理评估指标分值与折减系数对照表得出本项目的安全管理折减系数丫表4-11典型重大风险源事故可能性等级划分&墩柱施工事故可能性评估指标，主要基于支架坍塌事故，临时结构坍塌事故及高处坠落事故，见表4-12 :表4-12墩柱施工事故可能性评估指标体系根据公式墩柱施工事故可能性分值P=Y *R=9*0.8=7.2，参照表4-11得出本桥梁墩柱施工重大危险源事故可能性等级为3级（可能发生）。

9、满堂脚手架现浇法作业事故可能性评估指标，见表4-13 :表4-13满堂脚手架现浇法作业事故可能性评估指标体系根据公式满堂脚手架现浇法作业可能性分值P= 丫*R=18*0.8=14.4，参照表4-11得出本桥梁满堂脚手架现浇法作业重大危险源事故可能性等级为4级（很可能发生）。