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名义税率考察的是关税对进口制成品的价格影响。 这对于保护完全采用本国原材料生产的商品是适用 的，但对于用进口原材料生产的制成品则不适用。 问题：如果一个行业采用进口原材料生产制成品， 国家为了加强对该行业的保护，是否提高进口原材 料的税率？ 2）有效保护率（Effective Rate of Protection） 有效保护率又称有效关税税率，是指对某个工业每 单位产品“增值”部分征收的从价税率。其税率代 表 关税对本国同类产品的真正.中间产品的名义税率提高到40%，而制 成品的名义税率仍为20%，征税后制成品的单位产 出附加值减少到50美元（120-70），有效保护为：
E R V V P 1% 0 5 0 5 0 1 0% 0 0 0
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50
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由此可见，如果最终产品的名义税率大于原材料等 中间产品的名义税率时，最终产品的有效保护率大 于其名义税率。如果最终产品和中间产品的名义税 率相同，最终产品的有效保护率等于名义税率。如 果中间产品的名义税率大于最终产品的名义税率， 甚至会出现负保护的情况。 基于提高有效保护率的考虑，发达国家常采用逐步 升级的关税结构，即对原料进口几乎完全免税，对 半制成品征收适度关税，但对最终产品，特别是对 劳动密集型制成品征收较高关税。
第四章：国际贸易政策与措施 第一节：对外贸易政策概述 一、对外贸易政策的含义、目的和构成 国际贸易政策是世界各国在对外贸易中所制定和实行 的各项管理措施的总称 各国制定国际贸易政策的目的： 保护国内市场 扩大本国产品和服务的出口 积累资金，增加财政收入 优化国内产业结构 维护和发展本国对外经济关系
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原产地标准：原产地标准将原产品分为两大类
完全原产品、含有进口成分的原产品 衡量实质性改变的标准：加工标准、百分比标准 原产地累计制度 直接运输规则 原产地证书 日本海关的普惠制 对农、水产品原则上不提供普惠待遇 对工矿产品基本上都提供普惠待遇 对工艺品，采取全球最高限额和国家最大额度方式进行普 惠管理
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五、差价税 差价税的含义：当某种本国生产的产品国内价格高于同类 的进口商品的价格时， 为削弱进口商品的竞争能力，进 口国按国内价格和进口商品价格的差额征收的关税。 征税方式：按价格差额征收、关税以外另行征收。 六、进口附加税 进口附加税的含义：进口国海关对进口的外国产品在征收 一般进口关税以外，出于某种特殊目的额外加征的关税。 常见的进口附加税：反补贴税和反倾销税。
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反倾销税 反倾销税的含义：对实行商品倾销的进口商品所征 收的一种进口附加税。 WTO关于倾销和反倾销的规定 倾销的界定：如果一产品自一国出口至另一国的出 口价格低于在正常贸易过程中出口国供 消费的同 类产品的可比价格，即以低于正常价值的价格进入 另一国商业，则该产品被视为倾销。 征收反倾销税的条件：进口商品已存在倾销行为。
二、关税结构
1、关税结构的含义和表现形式关税结构是指对各类进口 商品实行不同税率的关税体系 2、名义保护率和实际保护率
1）名义保护率（Nominal Rate of Protection）
名义保护率是指因实行保护引起国内市场价格超过国际市 场价格的部分占国际市场价格的比例。 理论上，国内外商品的价格差与国际市场价格的比就是关 税税率。
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2、可申诉补贴即黄灯补贴。它是指那些既不被禁止，又 不能免于质疑的补贴。通常是指由政府或公共机构为了实 现某一目标而对本国特定的产业（包括公司和生产企业） 提供的财政资助，如资金的直接转移（赠款、贷款和投 股）、潜在的资金或债务的直接转移（贷款担保）、税收 减免，以及收入或价格支持等。
可申诉补贴只能在满足一定条件的情况下和在一定范围内
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原则上应对所有发展中国家和地区都无歧视、无例外提供
给惠产品的范围 原则上应对受惠国的制成品和半制成品普遍实行关税减免 受惠产品的减税幅度 大多数给惠国对农产品实行减税，对工业产品实行免税。 原产地原则 有效期 各国给惠方案的有效期限一般为10年 对给惠国的保护措施 免责条款、预订限额、竞争需要标准和毕业条款 原产地规则的主要内容
第二节：关税措施 一、关税的定义和分类 关税的特征：强制性 无偿性和 固定性 关税的分类 1、按商品流向分类 进口税：进口税可以分为最惠国税和普通税 出口税：征收出口税的主要是发展中国家，主要目的 是为了增加财政收入和保证本国的生产。 过境税：一般国家都不征收过境税
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2、按照征收关税的税基划分 从量税：以商品的重量、数量、长度等计量单位为标准 计征关税 从价税：以进口商品的价格为标准计征关税 3、混合税：对同一种商品，同时采用从量、从价两种 标准征收关税。 4、选择税：对一种商品同时规定从量税和从价税两种 税率，在征收时由海关选择税额较高的一种征收。
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说明，对中间产品征收关税时，有效保护率反而会
降低。 问题：为什么国家出于加强对该行业的保护，对进
口原材料征收关税，反而会降低有效保护率？ .
如果对该制成品和中间投入品同时征收20%的名义 关税，则征税后该制成品的单位产出附加值减少到 60美元（120-60），有效保护率为：
E R V V P 1% 0 6 0 5 0 1 0% 0 2 0 % 0
对进口国同类产品造成重大损害。
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WTO关于倾销具体规定的主要内容
1、用倾销手段将一国产品以低于正常价格的水平
挤入另一国，如因此对某一缔约国领土内已建立的
某项工业造成重大损害或产生重大威胁，或对某一
国内工业的新建产生严重障碍，这种倾销应受谴责
2、缔约国为了抵消或防止倾销，可对倾销的产品
征收数量不超过该产品倾销差额的反倾销税。
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即对该制成品征收20%的关税可使其国内生产附加
值提高40%。
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如果该国决定对中间产品也征收10%的名义关税， 而制成品的名义关税税率仍为20%，则征税后该制 成品的单位产出附加值减少到65美元（120-55=65 美元）。按照有效保护率的计算公式，该国关税政 策的有效保护率为：
E R V V P 1% 0 6 0 5 1 0% 0 3 0 % 0
ERP国内国 加外 工 国 加 增外 工 值加 增工 值 1增 0% 0值
或ERPVV10% 0 V
仍以上题为例 ，当名义关税为20%时，保护关税使
该制成品的国内附加价值增加到70美元。按照有效
保护率的计算公式，该国关税政策对该种制成品的
有效保护率
E R V V P 1% 0 7 0 5 0 1 0% 0 4 0 % 0
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向产业、企业提供的财政资助或者利益。
WTO对于征收反补贴税的条件规定： 进口商品已接受补贴，并对进口国同类产品造成重大损 害，且二者之间存在因果关系。 补贴的分类： 1、禁止性补贴即红灯补贴。它是指各成员都禁止使用的 补贴。红灯补贴包括法律或事实上以增加出口为惟一目的 或目的之一而给予的补贴;以使用国产货物而非进口货物 的情况为惟一目的或目的之一而给予的补贴。 禁止性补贴是不允许成员政府实施的补贴，如果实施，有 关利益方可以采取反补贴措施。
3、正常价格：相同产品在出口国用于国内消费时
在正常情况下的可比价格。
4、不得因抵消倾销或出口补贴，同时对其征收反
补贴税和反倾销税。
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5、为稳定初级产品价格而建立的制度，即使它有 时会使出口商品的价格低于相同产品在国内市场销 售的可比价格，也不认为造成了重大损害。 乌拉圭回合中关于反倾销制度规范问题的规定 1、反倾销调查 2、正常价格的确定：使用向第三国的出口价格来 计算正常价格。 3、损害确定：产品、生产者 4、反倾销税的征收 5、对于发展中国家的特殊优惠
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例如：假设在自由贸易情况下，某一制成品国际价 格为100美元，该产品在国内生产时每单位产出需 要使用价值50美元的中间投入品，该制成品的国内 单位产出附加值为50美元。现假定对该制成品征收 20%的从价税，而对使用的中间投入品不征收关 税，同时假定该制成品的上涨幅度等于名义税率。 于是征税后，该制成品的国内价格上涨到120美元 此时，关税的名义保护率为20%。 （（120-100）/100）*100%=20%
倾销幅度＜2%，且进. 口比例＜3%
《反倾销协定》中的“非市场经济国家”问题 非市场经济国家的含义：在西方国家的反倾销法 中，非市场经济国家通常是指那些实行公有制和计 划经济，企业的生产、销售活动和产品价格由政府 决定，货币不能自由兑换的国家。 美国商务部对非市场经济国家的确定 货币的可转换程度，劳资谈判的自由程度 外国企业在国内投资的难易程度 政府对经济的控制程度 美国对非市场经济国家产品正常价格的确定 成本利润加成法 替代国价格法 美国对中国彩电反倾销中，采用新加坡的彩电价格 来确定中国彩电的正常价格. 。
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西欧共同市场（单向优惠）。
西欧共同市场对从这些国家进口的牛肉、甜酒和香蕉，每 年给予一定数量的免税进口配额，对超过配额部分征税。 在原产地规定中，确立了“充分累积”制度。 四、普遍优惠税 普遍优惠税：是发达国家给予发展中国家出口制成品和半 制成品一种普遍的，非歧视的和非互惠的关税优惠制度。 提出者：阿根廷经济学家 保罗 普雷比什 签订时间：1968年新德里 第二届贸发会议 普惠制的给惠方案 受惠国家或地区的名单
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3、进口关税按照差别待遇划分，可分为普通税、最惠国 税、特惠税、普惠税、差价税和进口附加税。 一、普通税 普通税指的是在大多数国家之间没有签订贸易协定时被各 国普遍采用的进口关税。普通税并不是目前各国普遍实施 的进口关税。 二、最惠国税 是对签有最惠国待遇条款的贸易协定国家实行的进口关税 最惠国待遇：缔约的一方现在或将来给予任何第三方的所 有优惠、特权和豁免，将立即无条件的给予缔约另一方。
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反补贴税 反补贴税的含义：是进口国对于直接或间接接受奖金或补 贴的外国商品所征收的一种进口附加税。 征收反补贴税的目的：增加进口商品的成本，以抵消其因 享受补贴所导致的低价竞争和倾销。 WTO关于补贴的界定：一成员方政府或任何公共机构向 某些企业提供的财政捐助以及对价格或收入的支持，以直 接增加从其领土输出某种产品或向其领土输入某种产品， 或者对其他成员方利益形成损害的政府性措施。 我国关于补贴的界定：外国政府或公共机构直接或间接的