信息工程概算、预算编制能力和方法
广州邑清信息科技有限公司
2014年10月10日
第一章概况
一、总则
概预算是信息工程招标(包括商务标、技术标)和工程管理的需求。

它研究的内容是对任何一项信息工程，我们都可以根据设计方案、图纸在施工前确定工程所需要的人工材料的数量、规格和费用，预先计算出该项工程的全部造价的系统性的理论，又兼顾了实用性的要求。

参照和选录了国家和地方的有关规定和资料，努力结合我国信息工程建设的实际，突出实际能力的培养，尽可能便于实际工作中应用。

二、项目管理
是一门新兴的管理科学，是现代工程技术、管理理论和项目建设实践相结合的产物
1.建设项目：
按照一个总体设计进行建设，经济上实行统一核算，行政上有独立的组织形式，实行统一管理，由一个或若干个具有内在联系的工程所组成的总体。

1.1.1单项工程：
建设项目的组成部分，具有单独设计文件、建成后能够独立发挥生产能力或效益的工程。

1.1.2单位工程：
单项工程的组成部分。

具有独立的设计文件，能单独施工，但建成后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程；
1.1.3分部工程：
1.1.4分项工程：
•一个建设项目由一个或几个单项工程构成。

•一个单项工程由一个或几个单位工程构成。

•一个单位工程由一个或几个分部、分项工程构成。

2.建设项目分类
2.1.1按照投资不同分类
•生产性建设
•非生产性建设
2.1.2按照投资的性质不同分类
1)基本建设
•新建项目
•扩建项目
•改建项目
•恢复项目
•迁建项目
2)技术改造
2.1.3按建设阶段不同分类
•筹建项目
•本年正式施工项目(本年新开工、续建、建成投产项目.)
•本年收尾项目
•竣工项目
•停缓建项目
2.1.4按建设规模不同，建设项目可划分为大中型和小型两类。

3.建设程序
是指建设项目从项目建议、可研、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后顺序的法则。

4.建设程序及内容
在我国，一般的大中型和限额以上的建设项目从建设前期工作到建设、投产要经过项目建议书、可行性研究、初步设计、年度计划安排、施工准备、施工图设计、施工招投标、开工报告、施工、初步验收、试运转、竣工验收、交付使用等环节。

基本建设程序图
工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用
工程多次性计价示意图
第二章建设工程定额
一、工程概预算的编制
1.工程造价的组成内容
工程造价是指进行某单位工程建设所花费的全部费用，其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。

工程造价的任务：根据图纸、定额以及清单规范，计算出工程中所包含的直接费（所有的分部工程、分项工程所消耗的人工费、材料费、等等）、间接费、规费及税金等等。

从事工程造价的工作人员主要涉及到的能力应包括：对工程具有较强的工程量计算能力，能编制施工图预结算、工程量清单、造价控制价、投标报价、工程结算，熟练应用造价软件，有一定的资料管理能力等等。

工程造价=工程直接费用+工程间接费用
工程直接费=人工费+材料费+设计费
工程间接费：由建设工程定额管理站统一明确规定的，是不能随意增减的
工程概预算编制的程序
•搜集各种编制所需的依据资料
•熟悉施工图纸和施工说明书，参加技术交底，解决疑难问题
•熟悉施工组织设计和现场情况
•学习并掌握好工程概预算定额及其有关规定
•确定工程项目、计算工程量
•编制工程预算书
•
•••
•
计算直接费、间接费、利润、税金，确定工程预算造价
2.工程造价常用术语
2.1.1基础术语
建设项目建设阶段预计或实际支出的全部工程建设费用。

2.1.2工程造价管理
是建设工程管理的重要组成部分，以建设工程技术为基础，综合运用管理学、经济学和相关的法律知识与技能，在建设项目的工程造价的确定、建设方案的
比选和优化、投资和成本控制与管理等方面进行的工程造价。

2.1.3工程计价
按照规定的程序、方法和依据，对工程造价及其构成进行估计或确定的过程。

2.1.4工程计价依据
指在工程计价活动中，与计价方法和价格相关的工程造价管理法律法规、工程造价管理标准、工程计价定额、工程计价信息等。

第三章工程造价计算依据
一、工程造价计价依据概念
广义：从事工程造价管理所需各类基础资料总称；
狭义：指用于计算和确定工程造价的各类基础资料的总称；
主要包括：建设工程定额、工程造价指数、工程造价资料。

二、工程造价计算依据的种类
1.计算设备数量和工程量的依据；
1)可行性研究资料；
2)初步设计、扩大初步设计、施工图设计图纸和资料；
3)工程量计算的规则。

2.计算分部分项工程人工、材料及费用的依据；
1)概算的指标、概算定额、预算定额；
2)人工费单价、材料预算单价；
3)企业定额、市场单价。

3.计算设备费的依据，包括设备价格和运杂费率等。

4.执行计算造价法规和政策，包括在工程造价内的税种、税率，与产业政策、技术政
策等资源利用政策有关的取费标准、利率和汇率，以及其他计价依据。

三、信息工程概预算定额
1)定额：
•在一定的生产技术和劳动组织条件下，
•完成单位合格产品，
•在人力、物力、财力的利用和消耗方面应当遵守的标准。

2)预算定额的作用：
•编制施工图预算、确定和控制建筑工程造价的计价基础；
•落实和调整年度建设计划，对设计方案进行技术经济比较、分析的依据；
•施工企业进行经济活动分析的依据；
•编制标底、投标报价的基础
•编制概算定额和概算指标的基础
第四章工程量
一、工程量计算方法
二、工程预算审查
工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。

通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。

1.工程造价审核的内容
预结算的审核，主要以工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等资料，按照有关的文件规定进行计算核实。

2.审核的方法
1.竣工决算资料内容较多大概有以下这些内容：招、投标文件；施工单位
编制的决算书；建设施工合同；图纸会审纪要及相关的会议纪要；竣工
图；隐蔽记录；测量抄测记录；工程量收方记录；现场签证单；设计变
更等。

2.上述内容均应认真审查，如设计变更的内容是否在竣工图体现出来了且
是否与设计变更内容一致，还有隐蔽记录的内容是否与竣工图相吻合，
再有施工单位编制的决算书与投标时的工程量清单中的工程量与价的
审核，重点看两者间的差异，造成差异的原因及相关的依据。

3.合同主要审核涉及到工程造价相关的内容，工期的要求、质量的要求、
工程支付的约定等内容。

4.竣工图与施工设计图进行对比，如有差异就要看是否有相关的设计变更
或者技术核定单或其它相关资料依据。

5.对施工单位编制的决算书要重点审核。