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西安科技大学财务制度宣讲

对本单位(部门)预算执行情况进行自我评价 专项资金归口管理部门对专项资金的清理和收回提出建议方案
定期向本单位(部门)教职工或教代会通报预算批复和执行情 况
预算管理办法 第四条、第五条、第二十一条;专项资金管理办法 第十三条、第二十一条;校院两级财务管理办法第二十五条
编制预算要注意什么?
原则: 量入为出、收支平衡,统筹兼顾、突出重点,统一预算、分级管 理,勤俭节约、注重绩效,强化专项论证和管理。
助校长负责学校财经工作。 学校成立财经工作委员会,负责审议研究学校重大经济事项,为
学校领导决策提供审查意见。
学校重大经济事项实行集体决策制度,校财经工作委员会负责重 大经济事项的论证和审议,校长办公会和党委会行使决策权,参 与决策的相关人员实行会签制度,重大经济事项出现分歧时实行 表决制度,相关人员意见记录在案。
“一下”:财务处依据经学校批准后的预算,向学院(部)下 达预算控制数。
“二上”:学院(部)根据批复的控制数,按照《西安科技大 学校院两级财务管理实施办法》的规定和实际工作需要,对基 本业务费进行明细预算,提交财务处审核。
“二下”:财务处依据审核通过的明细预算,给学院(部)划 拨预算。
预算管理办法 第十五条
财务管理实施办法 第五条、第六条、 第七条
经济责任制 第五条
在预算管理中要干些什么?
编制预算: 编制本单位(部门)经费预算 编制分管工作领域的全校性经费预算(相关职能部门) 组织专项资金预算的编制(专项资金归口管理部门)
执行预算 严格执行学校批准并下达的预算 指导、监督专项资金项目的执行,参与招标采购和验收工作 (专项资金归口管理部门)
这些财务管理制度主要涉及哪几方面?
第一部分 第二部分 第三部分 第四部分
财务管理体制和预算管理 收入和票据管理 借款及报销管理 财务公开及绩效考核

第一部分 财务管理体 制和预算管理
学校的财务管理体制是什么?
统一领导、分级管理、集中核算 校长负责制,校长“一支笔”审批,总会计师在校长领导下,协
学院(部)和部门预算编制和确定有什么区别?
学院(部)--“两上两下” 部门--“一上一下”
预算管理办法 第十五条、第十六条
学院(部)预算如何编,如何批?
“一上”:学院(部)编制本学院(部)创收及其他经费的收 入和支出预算,在规定时间内提交财务处。学院(部)基本业 务费预算由财务处根据《西安科技大学校院两级财务管理实施 办法》的相关规定代为编制。
办法: 核定收支、定额加专项补助、超支不补、结转和结余按规定使用。
程序: 财务处对校内单位(部门)编制的预算草案进行审核汇总,依据 学校财力状况,提出预算建议方案,提交学校财经工作委员会会 议审议,校长办公会审定,经学校党委会批准后,下达有关单位 执行。
预算管理办法第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十四条、第十六条
预算如何执行?
各单位(部门)要严格执行批复的预算,按照预算确定的项目、 标准、范围、额度和时间安排支出,确保预算执行进度和质量。
学院(部)基本业务费应确保教学支出投入,保证生均教学经费 逐年增长,不得以拨代支。
专项资金项目支出应在下达的预算额度内严格执行,不得跨项目 混合执行,不得自行调整和变更预算项目,不得改变资金用途、 开支范围和支出标准。
学院(部)的基本业务费怎么预算,能干什么?
基本业务费按照学院(部)全日制在校生实收学费的一定比例 乘以相应学科的折算系数计算,其中75%直接拨给各学院(部 );25%按照学院(部)教学科研成果奖励获取情况、科研工 作量完成情况和承担公共课教学工作量情况统筹分配,分别占 拨款基数总额的9%、8%和8%。
学校按年度预算的一定比例设置预备费(校长基金),用于 当年预算执行中的不可预见开支。动用校长基金30万元(含 )-50万元需校长办公会审议,50万元(含)以上需校党委会 审议。
学院(部)预算调整规定:在预算执行过程中,可随时动用 创收及其他经费弥补基本业务费和专项经费的不足,也可用 基本业务费弥补专项经费的不足,反之则不允许。
预算执行的完成以支出报销手续办理完毕为准,预算执行时间为 当年1月1日至12月31日。
单位(部门)预算执行绩效情况纳入领导班子和领导干部年终考 核。
预算管理办法 第二十三条、第二十五条、第二十六条、第三十七条;校院两级财务管理办法 第十七条
预算能否调整,如何调整?
学校预算一经批准,除预算收入有重大增减变化,一般不得 变更和调整。确需调整的应经财经工作委员会审议,校长办 公会和校党委会审定批准。
预算管理办法 第八条、第九条、第十八条、第十九条;校院两级财务管理办法 第二十二条
2015 年7月
近几年学校出台了哪些财务管理制度?
一、西安科技大学财务管理实施办法(西科发【2014】30号) 二、西安科技大学财经工作委员会工作规则(西科办发【2012】6号) 三、西安科技大学经济责任制(西科发【2013】129号) 四、西安科技大学预算管理办法(西科办发【2015】19号) 五、西安科技大学校院两级财务管理实施办法(西科办发【2015】21号) 六、西安科技大学经费审批规定(西科办发【2014】14号) 七、西安科技大学专项资金管理办法(西科办发【2015】20号) 八、西安科技大学差旅费管理办法(西科发【2014】39号) 九、西安科技大学暂付款管理办法(西科办发【2013】8号) 十、西安科技大学财务票据管理办法(西科办发【2013】18号) 十一、西安科技大学校园“一卡通”管理办法(西科办发【2014】15号)
每年年初,财务处将对上年度学院(部)基本业务费按实收学
费和实际教学科研成果分值、科研工作量完成率和公共课课时
量进行修正,在下达当年预算时对上年度预算拨款进行多退少
补。 用于承担学院(部)除人员经费之外的各项日常运行开支,包
括教学、管理、行政办公和后勤保障等支出。
校院两级财务管理办法 第十一条、第十六条
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