约定仲裁，支 持申请
杭州西湖区法院
（ 2016）浙 0106 民特 6 号：
仲裁问题，属于程序性异议，其并没有针对本案案件事实 提出实质性异议，支持申请人的申请。
4、管辖异议问题
摘要： 因实现担保物权属于特别程序， 司法实践中普遍观点和做法是不应适用管辖异议制度，
由
法院自行审查自身的管辖权，但也有部分法院对当事人的管辖异议作出了处理。
当事人约定发生争议后由仲裁机构裁决，该约定排斥了人 民法院对案件的管辖。
约定仲裁，驳 回申请
湖南
张家界永定区 法院
（ 2015）张定民特字第 5 号：
主合同和抵押合同均约定仲裁，不能回避该等条款而由法 院径行审查。
福建
泉州鲤城区法 院
（ 2015）鲤民特字第 5 号：
主合同约定仲裁，抵押合同约定诉讼，因担保法司法解释 规定应根据主合同确定管辖，故不能回避仲裁条款。
属于海事法院等专门人民法院管辖的，由 人民法院 管辖。
专门 《民诉法解释》 363 条
特别管辖法院
最高人民法院《关于北京、上海、广州知识产权法院案件管辖的规定》第
1条
规定，知识产权法院管辖所在市辖区内的专利、植物新品种、集成电路布图设
计、技术秘密、计算机软件民事和行政案件。
故对于北京、上海及广东省申请实现知识产权质押案件，笔者认为应遵守该专 属管辖规定为宜。
登记在后的担保物权人 在之前顺位的担保物 权人债权未实现的情况下，也可提出实现担保
物权。
《民诉法解释》 366 条
担保法律关系中的主体 。担保人、担保物权人
被申请人
/
均可作为被申请人。
担保财产的 实际占有人可以 作为被申请人
浙江
主债务人 未以自有财产提供担保时， 不能 作为 被申请人
浙江省高级人民法院
文档大全
实用标准文案
福建省高院
《关于依法规范金融案件审理和执行的若干意见 （试行）》: 11 、实现担保物权案件属非讼案件，不适用管辖异议制度。
江苏省南京中院
（ 2013）宁商辖终字第 192 号：
实现担保物权案件作为特别程序，实行一审终审，当事 人可以对管辖法院提出不同的意见，但人民法院不必以裁 定的方式处理。
不能提 出管辖异 浙江省高院
议
《关于审理实现担保物权案件若干问题的解答》 ：
实现担保物权案件属非讼案件， 不适用管辖权异议制度。 立案庭在立案审查阶段发现案件不属于本院管辖的，应向 申请人释 明，告知申请人向有管辖权的基层法院提出申 请；立案后发现不属 于本院管辖的，裁定驳回申请，告知 申请人向有管辖权的基层法院 提出申请。
江苏扬州广陵区法院
（ 2014）扬广商特字第 0002 号：
管辖异议条款是针对一审诉讼案件作出的规定。而实现 担保物权并非诉讼案件，特别程序案件中没有被告，管辖 异议条款则无从适用。
浙江金华婺城区法院
（ 2014）金婺商特字第 20 号： 实现担保物权案件属非讼案件，不适用管辖异议制度
《关于审理实现担保物权案 件若干问题的解答》
其他
建设工程承包人 可以申请实现担保物权 北京 担保财产被 第三人实际占有 的，可以将第三人
一并列为 被申请人 。
北京市高级人民法院
《关于立案工作中适用 <民事 诉讼法 >若干问题的解答》
江苏 建设工程合同关系中的承包人
可以申请实现
江苏省高级人民法院《关于做 好修改后的 <中华人民共和国 民事诉讼法 >施行后立案审判
实质性争议的担保物权作出裁定， 故不受管辖限制。笔者认为，实现担保物权虽属特别程序，
但也属
于《民事诉讼法》 规定的人民法院管辖范畴， 和仲裁委员会管辖的仲裁程序有所不同， 应当尊重当事
人的仲裁约定，不宜直接由人民法院作出裁定。
重庆
巴南区、江津 区、渝北区法 院
（ 2015）巴法民特字第 00053 号、（ 2016）渝 0116 民特 140 号、（ 2015）渝北法民特字第 00097 号：
文档大全
担保物权。
实用标准文案
工作的讨论纪要》
二、管辖
1、一般规定
担保财产所在地 或者 担保物权登记地 基层 人民法院
《民诉法》 196 条
一般管辖法院
实现票据、仓单、提单等 有权利凭证 的权利质 权案件，可以由 权利凭证持有人住所地 人民法 院管辖。
《民诉法解释》 362 条
无权利凭证 的权利质权，由 出质登记地 人民法 院管辖。
文档大全
实用标准文案
当事人也不能约定实现担保物权的法院。
江苏省南京中院
（ 2013）宁商辖终 字第 192 号
当事人不能自行约定实现担保物权案件的管辖法 院。
3、约定仲裁
当事人约定仲裁的情况下能否适用实现担保物权特别程序，
实践中存在两种观点， 一种认为： 约
定仲裁排除了法院的管辖， 故法院不应受理； 但也有观点认为： 实现担保物权特别程序是对当事人无
分别 向有管辖权的法院申请的，应予受理。
《民诉法解释》 364 条
担保物有多个且所 在地不同
实践中，分别向有管辖权的法院申请会增加申请人的成本，故一般都是向其 中一个有管辖权的法院申请，从各地法院规定及案例来看，受理法院有权中一个 有管辖权的 法院申请， 申请的效力及于其他法院 辖区的担保财产。
实用标准文案
实现担保物权特别程序实务问题
查看更多不良资产清收法律实务文章可关注公众号“不良资产法律实务”
编者按： 2012 年修订的新《民事诉讼法》增加了“实现担保物权案件”的特别程序，
极大的提高了有担保物权的债权人实现债权的效率
（审限 30 天，且一审终审） ，对于金融不
良债权清收具有重要意义。但《民事诉讼法》 、《民事诉讼法司法解释》对该程序的部分问题
福建省高院 《关于依法规范金 融案件审理和执行的若干意 见（试行）》
重庆
如果各个法院都有管辖权， 申请人 可 以选择向其中一个 有管辖权的法院 提出申请。
重庆市高级人民法院 《关于实 现担保物权特别程序若干问 题的解答》
2、约定管辖法院问题 实现担保物权的管辖法院由民事诉讼法明确规定，故当事人的约定管辖并不能对抗民诉法规定，
规定不明确，实践中各地法院做法不一。 现笔者对 “实现担保物权”特别程序的法律规定及
一些实践做法作出梳理，以供参考。
一、当事人
申请人
担保物权人： 抵押权人、质权人、留置权人
其他有权请求实现担保物权的人： 抵押人、出质人、财产被留置的债务人或者所
有权人等。
《民诉法》 196 条 《民诉法解释》 361 条