学校卫生监督
主要内容
学校卫生监督概述 学校预防性卫生监督 学校经常性卫生监督 学生用品卫生监督 学校突发公共卫生事件应对原则
学校卫生监督概述（1）
学校:
是指经教育行政主管机关批准或登记注 册，以实施学制系统内各阶段教育为主 的教育机构。包括普通中小学、职业中 学、中等专业学校、技工学校、普通高 等学校等。
二、学校经常性卫生监督工作程序
（一）监督前的准备
1、准备工作是经常性卫生监督的重要环节， 学校卫生监督部门应对辖区内各级各类学校制 定卫生监督工作的计划，开展定期或不定期的 专项卫生监督检查。
2、每次执行卫生监督任务，必须有2人以上的 卫生监督员参加。
3、执行任务的卫生监督员根据每次执行任务 的性质、内容和目的，必须着监督服、佩带监 督员证章、携带监督证件和卫生监督文书以及 采样、取证、监督监测等所需要的仪器设备。
经常性卫生监督（3）
2、学校超市（含副食店、小卖部等）： ①有有效卫生许可证； ②从业人员持有效健康检查与卫生知识培训合格证； ③有比较健全的卫生管理组织、卫生管理制度并有效
落实； ④有防尘、防蝇、防鼠等基本卫生设施和足够数量的
带盖垃圾桶并保持环境整洁； ⑤食品采购按规定索证和登记台帐； ⑥食品存放符合卫生要求，食品与非食品不得混放； ⑦不得经营“三无”或者过期变质的食品。
3、现场调查结束后，调查人员应在24小时内 撰写突发公共卫生事件初步调查报告。
学校卫生事故责任追究学校的主要负责人 直接源自理责任人 教育行政部门 卫生行政部门
学校饮用水卫生监督
主要监督依据 《中华人民共和国传染病防治法》 《学校卫生工作条例》 《生活饮用水卫生监督管理办法》 《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》 《二次供水设施卫生规范》 《生活饮用水卫生标准》
学校卫生监督工作程序
一、学校预防性卫生监督工作程序 1、建设项目卫生审查申请
新建、改建、扩建的学校填写《建设项目卫生审查 申请书》并提供有关建设项目设计图纸。 2、受理
受理窗口初步审查申请材料，资料齐全的予以受理。 3、审查
组织2名以上卫生监督员对图纸和《建设项目卫生 审查申请书》进行审查，并进行现在勘察，符合要求 的发给《建设项目设计卫生审查认可书》；不符合要 求的提出书面改进意见，待改进后重新审查。
（2006年人大常委会修订）
学校卫生监督的目的
促使学校履行职责，规范卫生管理行 为，消除卫生安全隐患。
通过对新建、改建、扩建校舍的选址、 设计和竣工验收的预防性卫生监督， 指导学校创建健康的学习生活环境。
通过对学校的经常性卫生监督，切实 保障学生的身心健康。
督促学校改善教学条件及设施设备， 提高学校卫生工作水平。
学生用品卫生监督：
学生用品专指学生在日常生活学习过程 中经常使用并有一定卫生质量指标要求 的文具、娱乐器具、保健用品。学生用 品卫生监督，是按照国家有关法规和卫 生标准的规定对学生用品生产企业和经 营单位进行监督检查，使学生用品的卫 生质量符合国家有关规定，从而达到保 护学生身体健康的目的。
学校卫生监督的基本内容（5）
学校卫生监督概述（2）
学校卫生学：
是保护和促进学生身心健康的科学，是 一门包含环境卫生学、营养与食品卫生 学、劳动与职业卫生学、基础医学和临 床医学等相关内容的学科，与心理学、 体育学、教育学、社会学等学科密切相 关。
学校卫生监督概述（3）
学校卫生工作的主要任务 ： 1、监测学生健康状况； 2、对学生进行健康教育，培养学生良好 的卫生习惯； 3、改善学校卫生环境和教学卫生条件； 4、加强对传染病、学生常见病等疾病的 预防和控制。
学校突发公共卫生事件： 主要包括学校传染病疫情暴发事件、 饮用水卫生安全事件、食品卫生安全 事件等。卫生监督部门应依照相应法 律法规规定的职责权限依法进行调查 处理。
预防性卫生监督（1）
1、学校预防性卫生监督的依据 《学校卫生工作条例》第二章第六条第二款规 定：新建、改建、扩建的校舍，其选址、设计 应当符合国家的卫生标准，并取得当地卫生行 政部门的许可。竣工验收应当有当地卫生行政 部门参加。
5、分质供水 （1）分质供水制水间内外环境 （2）分质供水的供水管线及净化后的 净水储存时间 （3）分质供水处理设备（含净化、软 化设备、消毒）运转情况
学校饮用水卫生监督
6、桶装饮用水（含桶装饮用水饮水机供 水等）、现制现售饮用水 （1）桶装饮用水索证情况 （2）桶装水保质期、瓶口是否密封完好 （3）饮水机的放置位置 （4）饮水机管道定期清洗、消毒、记录。 （5）现制现售饮用水机按要求更换滤芯 滤材并记录。
生活、劳动、环境、食品等方面的卫生和 传染病防治工作实行卫生监督；
（3）对学生使用的文具、娱乐器具、 保健用品实行卫生监督。
学校卫生监督的依据
《学校卫生工作条例》（1990年国务院批
准，教育部 卫生部发布）
《中华人民共和国传染病防治法》 （2004年人大常委会修订）
《中华人民共和国未成年人保护法》
四、学校突发公共卫生事件处理工作程序
1、接到学校突发公共卫生事件报告后，应详 细记录并及时核实情况和向上级领导报告。
2、根据事件的性质和严重程度，迅速组织有 关人员赴现场进行调查和处理。赴现场调查处 理人员必须携带各类现场调查所需的调查表格、 工具书、现场检测仪器设备和采样工具及有关 的卫生法律文书；必要时还需携带相应的急救 药品。
检查与卫生知识培训合格证； ②有比较健全的食堂卫生管理组织、卫生管理
制度并有效落实； ③食堂距离污染源25米以上； ④有相对独立的食品及原料存放间、食品加工
操作间和食品出售场所，且食堂加工操作间的 面积不小于8平方米；
经常性卫生监督（2）
⑤有防尘、防蝇、防鼠等基本卫生设施和足够数量的 带盖垃圾桶并保持环境整洁；
4、卫生监督员根据监督检查情况制作《现场 监督笔录》并经被监督单位负责人或有关人员 核实无误后共同签字（修改之处应有被监督单 位负责人或有关人员签字或者印章覆盖）。被 监督单位负责人或有关人员拒绝签字的，监督 员应在笔录上注明拒签事由，同时记录在场人 员姓名、职务等。
5、卫生监督员在监督检查过程中，如果发现 被检查学校存在与卫生方面有关的问题，必须 下达《卫生监督意见书》并根据情况提出整改 意见和期限；情节严重的应依法做出行政处罚。
学校卫生监督的基本内容（3）
学校经常性卫生监督： 是指卫生行政部门依据国家有关法律 法规标准规范，对学校传染病防控措 施落实情况、饮用水卫生、学习与生 活环境卫生、公共场所卫生、医疗机 构或保健室设置与人员配备情况等方 面进行监督检查和指导，对违法行为 依法予以查处。
学校卫生监督的基本内容（4）
⑥食品及原料的采购应索证和登记台帐，且不得采购 违禁的食品及原料；
⑦食品及原料的存放应隔墙离地、分类分架，生熟食 品应分容器分冰柜存放，食品与非食品不得混存，避 免交叉污染；
⑧不得使用“三无”或者过期变质的食品及原料； ⑨使用的容器、用具、冰箱等数量应足够，并有相应
的清洗、消毒及保洁设施； ⑩使用后的容器、用具应及时清洗和保洁 。
学校卫生监督概述（4）
学校卫生监督： 是卫生监督的一部分，是卫生行政部门
依法对辖区内各学校的卫生工作进行检 查指导，督促改进，并对违反相关法律 法规的单位和个人追究法律责任的卫生 行政执法活动。
学校卫生监督概述（5）
主要监督任务； （1）对新建、改建、扩建校舍的选址、
设计实行卫生监督； （2）对学校内影响学生健康的学习、
验 、检查指导、违法行为的查处； 6、开展常见病及传染病的预防、监测和指导； 7、协助教育行政部门开展相关培训。
学校卫生监督的基本内容（1）
预防性卫生监督； 经常性卫生监督； 学生用品卫生监督 协助有关部门对学校突发公共卫生事
件进行调查处理。
学校卫生监督的基本内容（2）
学校预防性卫生监督: 是指卫生行政部门依照国家有关法律 法规标准规范，对新建、改建、扩建 的学校校舍的选址、设计审查和竣工 验收。
行政办公用房（办公室、会议室、保健室、广 播室等）、生活服务用房（厕所、宿舍、淋浴 室、饮水处等）的布局与设计及相关卫生设施 的落实情况。 C、相应的防护措施是否符合要求。 D、施工过程使用的建筑材料是否符合相关卫 生要求。
经常性卫生监督（1）
（一）、学校食品卫生监督要点 1、学校食堂（含饮食店）： ①有有效卫生许可证，从业人员应持有效健康
6、对限期改进的单位，到期后卫生监督员必 须进行验收。对到期后仍未改进或改进后仍不 合格的学校，应根据情况依法做出行政处罚
（三）卫生监督资料的收集与归档 每项卫生监督工作结束后，卫生监督员
应将所有的卫生行政处罚文书等有关资 料进行收集、整理、装订和存档。
三、学校卫生行政处罚工作程序 1、案件受理与立案 2、调查取证 3、处罚决定 4、执行与结案
学校饮用水卫生监督
2、二次供水 （1）二次供水水箱间（或设备间）内外环境 （2）水箱出水处饮用水消毒处理装置（如： 紫外线、二氧化氯、臭氧等消毒设备） （3）饮用水水箱设置情况 （4）采用无负压供水方式时，与市政管网连接情况 （5）饮用水消毒处理装置（含净化、软化设备）运 转情况 （6）贮水设备（水箱或蓄水池）定期清洗、消毒、 记录 （7）是否符合《二次供水设施卫生规范》的要求。
学校饮用水卫生监督
三、违法行为的处理 1.供水单位未取得卫生许可证擅自供水 案。 2.集中式供水单位安排未取得体检合格 证的人员、患有有碍饮用水卫生疾病的 或病原携带者从事直接供、管水工作案。 3.供水水质不符合国家卫生标准案。
4、建设项目竣工验收申请
新建、改建、扩建的学校填写《建设项目 竣工验收申请书》并提供施工阶段书面的卫生 审核意见、有资质的卫生专业机构出具的检测 报告以及卫生监督机构要求提供的其他资料。
5、竣工验收
卫生监督机构组织2名以上卫生监督员进行 竣工验收，包括资料审核和现场审核；符合卫 生要求的发给《建设项目竣工卫生验收申请 书》；不符合要求的提出书面改进意见，待改 进后重新验收。