工程建设项目报建基本程序
基建工程项目，一般要办理五大许可证。

即：《建设用地规划许可证》、《国有土地使用权证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》、《房屋产权证等》。

暂不讲房产证，自《建设工程施工许可证》办理的前置条件向前推。

一、《建设工程施工许可证》办理的前置条件
1.立项文件（发改委批复）
2.工程报建审批表
3.建设用地批准书（包括《建设用地规划许可证》）
4.建设工程规划许可证
5.施工中标通知书
6.工程质量监督手续
7.工程安全监督手续
8.人防手续
9.墙改办手续
10.消防相关手续
11.防雷相关手续
12.农民工工资保证金
13.地震手续
14.文物手续
二、在以上所列出的十四项中，在进行分解如下：
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1.发改委申请立项应提供的材料
1.1申请报告
1.2申请单位的基本情况、营业执照、法人证书、办公场所等
1.3项目的基本情况
1.4建设用地规划许可证、国有土地使用权证
1.5项目规划的总平面、主要建筑的平立剖面、建筑功能、风格等说明
1.6建设项目的社会效益及经济效益分析
1.7项目建设的投资概算、资金筹措、建设工期、施工队伍的招标及施工建设的管理等
1.8项目建设的环境影响评价报告书、环保局的项目环境影响评价审批文件等（此项一般为2～3个月）
1.9其他事项
2.工程报建审批表（市建委）
主要内容：建设单位、工程名称、规模、资金、政府批文、工程开竣工日期、银行资信证明、工程筹备情况等
3.建设用地批准书（土地局）
4.建设工程规划许可证（规划局）
5.施工中标通知书（市招标办、代理公司）
5.1市招投标办公室办理招标手续，需要1～4项文件或批文
5.2招标办手续备案后发公告
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5.3委托招标代理公司全程进行代理：制作招标文件、表明、收取保证金、开标、评标、定标。

自招标公告发布之日起至少30日方能开标（程序规定）
6.工程质量监督手续（市质监站）
6.1施工合同
6.2工程质量监督书（含中标通知书、图纸审查批准书、全部施工图纸、地震勘察报告、施工合同等）
6.3工程监理合同
6.4施工图纸
6.5施工图纸设计文件审查合格证书（市建委设计科，30天以上）
6.6建筑节能社查备案表（市建委设计科，30天以上）
6.7建筑节能施工方案（施工单位）
7.工程安全监督手续
一般由施工单位办理
8.人防手续（市人防办、人防审批表）
8.1必须具备总体规划审批的正规文本、图纸等
8.2填表审批（15天以上）
9.墙改办手续
缴纳墙改费用后办理手续
10.消防手续（市消防支队防火处）
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进行消防设计审查，网上申报网上抽检，抽到必须送审全部施工图。

11.防雷手续（气象局）
设计防雷审查
12.农民工工资保证金（市建委施工科）
业主方与施工方各缴一半，按工程总造价的2%上缴指定账户
13.地震手续（市地震局监测中心）
收费办理手续
14.文物手续（市文化局文物所）
按占地面积收费
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