第一章、工程概况
中铁七局集团有限公司承建的梅大高速公路梅州东环支线项目第一标段,起讫里程K0+000～K6+200，线路长度6.2km，还包括丙村枢纽立交工程。路线起点位于梅县区丙村镇人和村附近，与梅大高速公路相交，路线沿丘陵坡脚向西延伸，上跨省道S223、梅江河及漳龙铁路，继续沿坡脚延伸，途径山脚下，终于本标段终点。
2.12、其目的：通过对安全生产风险的科学分析，逐步实现对项目的目标、有计划、有步骤地全面全过程控制。规划生产安全目标，确定过程控制要求，制定安全技术措施，配备必要资源，确保安全目标的实现是策划的主要目的。
2.2、项目安全生产适应的法律、法规、标准
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国建筑法》
《建筑施工特种作业人员管理规定》建质【2008】75号
《建筑施工人员个体劳动保护用品使用暂行规定》建质【2007】255号
《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001
《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2003
《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005
《建筑施工高空作业安全技术规范》JGJ80-91
《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-92
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001
《建筑施工现场安全防护设施标准化图集》
2.3、危险源辨识及风险评价
2.3.1、危险源辨识方法及评价标准
危险性D=LEC
L-----事故或危险事件发生的可能性
《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院493号令
《安全生产许可条列》国务院397号令
《建设工程安全生产管理条例》国务院393号令
《中央企业安全生产监督管理暂行办法》国资委21号令
《建筑起重机械安全监督管理规定》建设部166号令
《危险性较大的部分分项工程安全管理办法》建质 【2009】87号
《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》建质【2008】91号
第二章、总体要求
2.1、基本概念及目的
2.11、基本概念：项目安全生产策划是把项目施工生产要求转化成目标明确、系统清晰且具有操作措施的活动，是针对施工工程项目，根据现实情况与信息，分析施工过程中可能存在的风险，对所采取的方法、途径、程序进行系统构思设计，提出施工现场合理可行的安全生产管理要求及控制措施活动过程，以策划的结果形成策划书，使施工现场安全生产管理和控制内容得以充分展示。
极不可能
0.5
非常罕见地暴露
1
引人注目
不利基本的卫生健康
0.1
实际上不可能
评价结果分类及控制要求 表二
级别
分数值
危险程度
一级
>320
极其危险，不能继续作业
二级
160--320
高度危险，需要立即整改
三级
70--160
显著危险，需要整改
四级
20--70
一般危险，需要注意
五级
<20
稍有危险，可被接受
2.3.2、生产中安全风险较大部分分项工程如下：
2.5.2、建立安全生产领导小组，通过明确的分工协作方式对现场安全生产进行监督管理；
2.5.3、严格按照建筑施工相关法律、法规、标准、施工规范以及相应分部分项工程专项施工方案执行；
2.5.4、根据安全生产中施工的特点以及季节性施工进行合理分析，如：基坑支护、土方开挖工程、爆破工程、起重吊装工程等，编制相应的专项安全措施，详细制定施工程序、方法及防护措施，尽可能的排除人、物、环境及自然的不安全因素。确保该分部分项工程的安全施工。
2.5.7、安全防护措施：施工现场所有安全防护必须根据标准化要求进行现场施工防护。
2.5.8、岗位安全生产管理流程
了解国家有关安全生产的法律、法规和制度→明确岗位安全工作目标和工作要求→接受岗前安全培训（安全技术交底及专业培训）→了解本岗位安全注意事项及应急措施→履行本岗位职责，保证工作质量→进行安全自检并接受安全监督检查→进行岗位自评，针对存在的问题，并提出改进措施或安全合理化建议。
2.4.2、杜绝员工责任因工死亡事故，消灭员工责任因工重伤事故。
2.4.3、杜绝责任火灾重大、大事故和爆炸事故。
2.4.4、杜绝责任重大交通事故；消灭经济损失两万元以上机械设备事故。
2.4.5、员工责任因工负伤频率控制在3‰以内。
2.4.6、创建集团公司安全标准工地。
2.5、施工过程主要控制方法
2.5.1、根据项目安全生产适应的法律、法规、标准、施工规范、施工图纸、现场实际情况、以及当地建筑行业相关监督管理部门要求，对生产过程进行全面监控；
E-----暴露于危险环境的频率
C-----危险严重度
三个主要因素的评价方法如下表： 表一
事故或危险事件发生可能性分数（L）
暴露于危险环境频率的分数值（E)
危险分数值
分数值
事故或危险情况发生可能性
分数值
事故或危险情况发生可能性
分数值
可能结果
10
完全可能会被预料到
10
连续暴露于潜在危险环境
100
灾难
许多人死亡
2.5.5、生产过程中，安全管理人必须起到监督、指导作用，工作中增大巡查力度，对安全生产严格把关，发现问题及时定人定时定措施进行整改；其次，其项目其他管理人员也应有“安全工作天天讲、时时讲、每人都是安全管理人员”的工作理念。
2.5.6、生产中，生产领导小组应及时的对现场进行定期、不定期的安全生产检查，检查过程中严格按照规范执行，不放过任何安全死角。
大面积混凝土浇筑、大型起重吊装机械安装拆除、深基坑、脚手架搭设及拆除作业、临时用电工程、模板支拆等。
以上分部分项施工前，针对工方案，编制明确责任人、实施时间、监督责任人以及文明施工要求。
2.4、项目部安全管理目标
2.4.1、完成业主或建设单位合同规定的安全目标。
主要结构物：梅江特大桥、山脚下大桥、K20+398.005高架桥、丙村高架桥、丙村枢纽立交LJ匝道桥、E匝道桥、J匝道桥、D匝道桥、M匝道桥等。
公路等级：新建双向四车道高速公路；
计算速度：100km/h；
设计荷载：公路-I级；
路基宽度：整体式26m、分离式13m；
地震：地震动峰值加速度为0.1g，地震基本列度为Ⅶ度。
6
相当可能
6
逐日在工作时间内暴露
40
非常严重
数人死亡
3
不经常，但可能
3
每周一次或偶然地暴露
15
严重
重疾或死亡，严重职业病或死亡
1
完全意外，极少可能
2
每月暴露一次
7
重大
暂时性重伤或轻残，或造成一般职业病
0.5
可以设想，但高度不可能
1
每年几次出现在潜在危险的环境
3
一般
轻微的可恢复的伤害，或轻微疾病症状
0.2