浅析加强设计变更控制的方法摘要设计变更时工程变更的一部分内容,它关系到工程的进度、质量和投资控制。
有效地对设计变更进行管理是确保工程质量和工期、控制工程造价的途径之一。
在工程项目建设过程中需要加强设计变更的控制。
从不同角度分析了设计变更出现的原因,提出应规范各参与单位的行为,提高变更管理水平。
关键词投资控制设计变更设计变更管理Pick to design changes engineering change part of the content, it related to the progress of the projects, quality and investment control. Effectively to design the change management is to ensure the engineering quality and time limit for a project, one of the ways to control the engineering cost. In the engineering project construction process needed to strengthen the control of the change of the design. From different perspectives in the change of the design of the reasons and puts forward the unit should be regulated in the behavior, improve the change management level.Key words investment control design change design change management前言在一个工程项目的建设过程中会出现许多问题,比如:费用索赔、工期索赔、工期拖延、设计变更等等。
设计变更是工程施工过程中为了满足施工现场条件变化、保证设计和施工质量,完善工程设计而进行的设计修改工作。
设计变更一般有两种形式,一是由设计单位发出的设计变更通知单。
二是由施工单位征得原设计单位同意的设计变更联络单。
一个完整的工程设计包括原设计图纸和设计变更,设计变更的出现是不可避免的,这其中有多方面的原因。
一般来说,任何一项变更必定牵涉到建设单位,设计单位、监理单位以及施工单位,所以这四方的沟通协调很重要。
大部分情况下设计变更会对建设项目的质量、进度产生影响。
在工程项目实施过程中设计变更同现场签证、技术措施、材料代用等一样也是影响单位工程造价的因素。
有经验的设计人员、造价工程师或监理工程师都深知设计变更管理的重要性,控制好设计变更对于工程投资控制会起到很大的帮助,能够有效地控制投资增加。
设计变更不但是施工依据,而且,工程完工之后的维护、管理以及建筑的清理保养也都要根据施工图纸和设计变更来进行。
有时因为设计变更的发生而会带来巨大损失,甚至会引起业主和承包商之间的索赔,设计变更和原设计具有同等的效力,是费用索赔的依据之一。
由于设计变更有其特殊、重要的作用和地位,所以设计人员和工程管理人员应对设计变更工作要高度重视。
1设计变更产生的原因及造成的不良后果1.1 从承包商的角度分析目前我国的经济建设脚步加快,大量的工程陆续开工,建筑行业这一块诱人的“肥肉”势必会引来大批争夺者,现有建筑企业的施工管理技术水平参差不齐,建筑市场僧多肉少的现状使得承揽任务的竞争变得异常激烈,现在招投标过程中采用的评标、定标办法大都是“经评审的最低价标”中标的方法,所以有些承包商为了拿到工程,投标时就降低报价,使自己在投标过程中具有竞争优势,而中标之后又寄希望于设计变更,以此来增加自己为了中标而牺牲的那一部分利润。
目前业内甚至有“中标靠公关,利润靠变更”这样的说法,这种做法会导致出现大量的设计变更,增加了变更管理的难度;与之相对比的是,还有一些承包商能够真正从业主角度出发,为业主着想,在施工过程中及时发现设计问题,并且提出合理的优化建议,这样的变更会为业主节省投资,无形之中为施工企业与业主的后续合作莫定了基础,这种值得称赞的做法不但可以促进施工企业提高技术管理水平,也利于提高自身在业内的信誉,在以后与业主的长期合作中获取更多的利润。
1.2 从设计单位的角度考虑设计单位一般是希望避免设计变更的,因为反复进行变更,会牵涉设计人员过多的精力,影响正常工作,拖延了正常的图纸出图时间。
出图时间拖延,不但会给其他业主带来经济损失,也会降低设计单位的工作效率,损害设计单位的声誉。
但是有一点应切记,设计单位是为业主服务的,如果设计变更能够帮助业主控制投资,提高质量,缩短工期,降低造价。
那么这样的变更应该得到积极配合,是合理而有效的。
(1)涉及深度不够。
涉及深度不够是产生大量设计变更的原因之一,也是当前设计市场存在的一个严重问题。
设计单位要按照自己的资质等级来承揽相应的任务,但有些设计院工程任务多,时间紧迫,留给设计人员的思考、设计时间严重不足.达不到相应的设计深度,结果图纸仓促交付,问题毛病颇多,这使得在施工过程中需要不断地通过设计变更来修补完善,这种不负责任、不考虑设计单位自身的长远发展的做法非常不可取。
(2)各专业之间配合不当。
各专业之间配合不当也会导致产生设计变更。
一张最终交给业主的图纸包含了不同专业设计人员的辛勤劳动和智慧,不同专业的工作相互结合最后成为一个整体,所以,各个专业的协同合作就显得很重要。
而现在的情况经常是,下一阶段的设计人员拿不到上一阶段完整的设计资料。
数据不全,但是由于时间紧迫,只能完全按已有条件进行设计,然后再在施工过程中进行变更。
发现问题时,如果问题处已经按照图纸施工了,这时发生变更会带来巨大的损失,包括要耗费相当数量的人力、物力、财力返工。
按照设计流程,上一专业在本专业设计完成之后,应该把技术资料、各项参数及时准确地提供给下—个专业设计部门,以免造成不必要的设计变更,但在实际工作中,各专业的沟通配合并没有那么流畅,甚至由于某些原因,数据交流会阻断,这种情况下设计变更自然就会出现。
例如,山东某选煤厂的施工图纸上,原煤仓出煤口标高低于带式输送机标高,其原因就是土建和机制专业之间的协调配合工作没有到位。
如果在施工过程中东发现这个错误,所要做的工作就不仅仅是改改图纸那么简单了,工程返工所需要的人材机、工期延误等等各项费用会是一笔不小的开支。
(3)设计人员自身原因。
设计人员的技术水平和工作态度造成的设计变更。
现在,设计单位众多,有些规模比较小、刚成立的设计公司可能会存在人力资源不足的问题,一个人手上同时有几项设计任务,这种情况下,有些不负责任的设计人员会直接套用以前做过的类似工程,也不具体研究现有设计项目与原先项目的不同之处,这种不负责任的态度会导致变更设计不断产生,长此以往这种现象会周而复始地恶性循环下去,继而影响设计者的正常工作。
有的设计人员经验不足,设计出来的图纸错误、不妥之处很多,这种情况下,如果负责审、复核的工程技术人员工作不负责任,只是把图纸大概看一遍就签名出图的话。
等到施工问题出来时,设计变更也就在所难免了。
1.3从建设单位角度分析建设单位混乱的建设规划思路会影响设计人员的工作。
比如,原来只是一间普通的装配车间。
建设单位忽然想把它变成热加工车间,这样。
使用功能不同,厂房的实际要求及参照的设计规范也不一样了,原本设计好的图只要进行修改,甚至要重新设计,牵一发而动全身,相关的配套专业图纸也要进行修改。
对于建设单位来讲,避免产生变更,关键要在项目建议书阶段,即在项目最开始的阶段就要对所建项目有一个清晰的规划,明确说建工程的作用形式等。
由于国家建设基金紧张,对工程项目的开工审批非常严格,但有的建设单位为了能上规模大、投资大的项目,故意要求设计单位在设计时降低工程的功能、使用标准,降低工程估算,以求通过国家审批的审批,拿到开工建设的通行证,再通过变更等各种手段逐步扩大建设规模,这种做法为以后的工程施工埋下了隐患,增加了设计变更管理的难度。
2对设计变更管理的建议2.1 承包商的责任承包商开工之前,一定要仔细研究建筑、水、电、暖等不同专业的施工图,检查它们之间是否有配合不当的情况,临时充当专业协调的角色,如果发现误差或错误,要积极联系设计单位,争取及早解决问题,避免在施工中才进行设计变更。
另外,施工单位还要擅于利用技术创新,在施工中尝试新技术、新工艺,尽量不改动原有设计。
在工作中若能早一步发现问题,就能早一步避免变更,降低损失。
2.2 选择好的设计单位好的设计单位在很大程度上意味着高质量的设计和服务,他们的设计人员有丰富的工程设计和现场指导经验,可以考虑到工程施工过程中可能出现的现场施工问题,在施工图设计时就会采用比较保险的施工方案,设计安全系数更高的施工图,以减少设计变更,协助业主将风险降低到最低状态,将事后控制变成了事前预防,即使在施工过程中出现问题,也会有完善的补救措施来解决。
对于设计单位的设计人员来讲,要熟悉各种规范、设计手册以及国家颁布各种条例、法规等最新的文件。
提高设计的合理性,减少设计变更。
要加强设计人员的职业道德教育,培养他们高度的责任感和紧迫感。
现在的市场是买方市场,如果设计单位缺乏国营的技术,高质量的设计,高度的责任感,是无法得到市场认同的。
另外,对于承包商提出的设计变更,设计人员要仔细分析,如果按原图施工,确实会引发安全事故或者发生不合理费用。
可以进行设计变更,反之,则坚决避免。
设计人员不能与承包商串通,频繁地出现设计变更,增加承包商利润,损害业主利益,这是违背职业道德的行为。
2.3建设单位要事先做好各项准备工作建设单位要事先做好各种准备工作,包括地质勘查、资料数据的收集整理等等,在设计人员开始工作之前,要把完整、详细、准确的资料提供给设计院,在设计过程中不要频繁改动自己的条件要求。
如果建设单位为了控制投资,进行质量、工期控制而必须进行的设计变更,尽量在设计阶段的早期提出来,在整个项目的建设周期内,变更出现的越早,损失就越小,反之越大。
如果设计变更在开工之前提出,所要耗费的就是改图的时间,如果在开工之后才提出,有形建筑已经建起来,那时要耗费的就不只是图上的内容了.还有经济上的损失。
2.4强化设计变更控制程序在现场监理工程师是控制设计变更的直接负责者,要严格按照设计变更程序办理变更。
监理工程师要充分发挥自己的主观能动作用,按照有关规范、质量验收标准、相关规定审查变更技术上的可行性、必要性,根据变更的技术方案分析需要变动的工程量和费用,明确设计变更对质量、工期、成本的影响。