★政府为什么要做到依法行政？
①必要性：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须
依据宪法和法律政府依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。

②意义：1、有利于保障人民群众的权利和自由；2、有利于加强廉政
建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；3、有利于防止行政权力的缺失和滥用；4、有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推动社会主义民主法制建设。

★政府及其工作人员怎样做到依法行政？
1、具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实
守信、权责统一。

2、基本要求：①加强立法工作，提高立法质量，规范行政行为；
②加强行政执法队伍建设，不断提高执法能力和水平；③深化行政
管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

3、政府必须依法行使权力，坚持科学决策、民主决策。

4、政府必须依法行使权力还需要在民主和法律的监督之下。

我国政府的宗旨是：为人民服务。

★我国政府工作的基本原则：对人民负责。

坚持这一原则的要求：
第一：坚持为人民服务的工作态度。

第二：树立求真务实的工作作风
第三：坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

政府为什么会是便民利民的政府？为什么服务于人民？
我是人民民主专政的社会主义国家，因此，为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府的工作基本原则。

我国政府的性质：
我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民意旨在执行者和人民利益的捍卫者。

★我国政府的基本职能是：
第一：保障人民民主和维护国家长治久安的职能
第二：组织社会主义经济建议的职能：包括经济调节、市场监管、社会管理和公共服务
第三：组织社会主义文化建设的职能
第四：提供社会公共服务的职能。

包括市场就业、医疗、社会保障、人口、生态环境等。

有序与无序的政治参与的政治参与区别是：31页
1、是否遵守法律、规则、程序
2、是否依法行使政治权利、履行政治性义务
3、是否正确处理权利与义务的关系
4、是否坚持中国共产党的领导。

★如何负责任地行使监督权？
1、为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于
使用宪法和法律规定的监督权，
2、必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活
动
为什么要行使监督权？
1、有利于改进国家机关和国家工作人员的工作。

2、有助于激发广大公民关心国家大事，为社会主义现代化建设
出谋划策的主人翁精神。

★民主监督的方式：
信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度
在我国，农村、城市实行基层民主自治的组织是：村民委员会、城市居民委员会
实行基层民主自治的意义
1、发展基层民主，保障人民享有更多更切实的权利，是发展社
会主义民主政治的重要内容，实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。

2、实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社
会主义民主最为广泛而深刻的实践，我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。

注意：村委会和居委会不是基层政权组织，不是基层国家机关，是基层群众性自治组织。

民主决策的方式：
社情民意反映制度、专家咨询制度、社会公示制度、社会听证制度
民主决策的意义：
有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性
有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性
有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施
有利于提高公民参与公共事务的热情的热心，增强公民的社会责任。

公民珍惜自己的选举权利：
1、不断提高参与民主选举的素质，行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。

2、是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。

是公民意识不强、主人翁意识不强的表现。

3、公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票
注意：公民不能直接管理国家事务，可能管理公益事业和公共事业。

影响选举方式的因素：
1、根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体
条件
2、必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。

公民政治生活的基本内容是依法行使政治权利，依法履行政治性义务。

★公民应如何参与政治生活？
1、坚持公民在法律面前一律平等
2、坚持权利与义务相统一的原则
3、坚持个人利益与国家利益相结合的原则
4、提高政治素养，提高政治参与能力
5、有序参与政治生活
★权利与义务的关系是如何？
1、二者是统一的，相辅相成的。

在法律上是相对应而存在的，都是实现人民利益的途径的手段。

公民在法律关系上既是权利的主体，又是义务的主体。

权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。

2、一方面树立权利意识，珍惜公民的权利。

另一方面树立义务意识，自觉履行公民义务。

公民的政治性权利有哪些：选举权和被选举权、政治自由、监督权公民的性治性义务有哪些：维护国家统一和民族团结、遵守宪法和法律、维护国家安全、荣誉和利益、服兵役和参加民兵组织
注意：选举权和被选举权是公民的基本权利，也是公民管理国家和管理社会的基础和标志
人民民主专政的本质是：人民当家作主
人民民主专政的特点是：对人民实行民主，对敌人实行专政
人民民主的特点是：广泛性和真实性
注意：没有超阶级的国家，也没有超阶级的民主。

民主是在统治阶级的范围内，民主总是为统治阶级服务的。

★公民在网络上给政府机关留言，献言献策，给我们什么启示？
1、公民行使监督权，但是要责任地行使监督权，坚持实事求是
的原则，不能干扰公务活动。

2、公民依法行使监督权一方面有利于改进国家机关和国家机关
的工作人员的工作，另一方面有利于激发公民的主人翁精神和社会责任感。

3、行使政治自由的言论自由权
4、但是要坚持权利与义务相统一原则，履行遵守宪法与法律的
义务，履行维护国家安全、荣誉和利益的义务
5、坚持国家利益与个人利益相结合的原则。

不能损害国家的利
益。

6、在网上征求意见有利于决策的科学性和民主性，推动决策的
实施，增强公民的责任和主人翁精神。

辨析：有人说：遵循办事程序就不能提高办事效率。

1、程序正当与高效便民是依法行政的两个具体要求，两者是统一的。

只有遵循法定程序，严格依法办事，才能保障公民的合法权益；如果违背法定程序，随意简化办事程序，其结果必然是侵害公民的合法权益。

2、因此，严格遵循办事程序是提高办事效率的前提和基础，只有在程序正当的基础上提高办事效率，才能为公民提供高效优质的服务。