工程结算策划1、策划内容工程竣工验收前,根据项目结算风险的程度,公司总经济师组织各相关职能部门及有关领导召开结算前的工作策划会,并根据开工前项目管理策划书的落实情况及会议内容编制工程结算策划书,报公司经理审批。
策划内容如下:□针对承包人在工程工期、质量方面的履约情况分析利弊,制定结算对策;□再一次分析施工合同中的条款及用词对我方结算的利弊,制定对策;□从工程量计算的角度出发,制定对我方有利的计算方向;□分析现行的政策法规,结合发包人审批的施工组织设计、设计变更、签证等,确定对我方有利的套价方法与计价程序;□检查索赔资料的完整性与说服力,确定索赔的谈判方式;□研究如何处理好与结算初审、复审、审计等审核经办人的关系;□安排公司与发包人的对接时机与对接层次。
□明确工程结算策划书的落实部门与责任人。
□中间结算与中间计量可根据工程实际情况召开结算策划会。
2、职责与实施公司总经济师监督落实各工程结算策划书的履行情况,并随着结算工作的进展,根据公司预结算主管部门反映的情况,不断地对策划书作出针对性的修改。
公司预结算主管部门协助项目经理部做好工程结算策划书的履行,对结算中出现的问题及时提出指导性的处理意见,并向公司总经济师汇报。
项目经理与项目合约经理是履行工程结算策划书的第一责任人,全面组织项目部全体人员落实工程结算策划书,包括工程量计算的核对、计价程序的核定、提供有效真实的结算资料、及时向公司反映结算中出现的问题等。
3、办理3.1、对发包人1.编制时限(1)与发包人竣工结算的编制时限:最晚不得迟于工程完工提交竣工验收报告后第15天。
(2)竣工结算递交时限:项目经理部应在工程竣工验收后14天内(合同中有约定期限的按合同约定) 将经公司会审会签后的竣工结算书递交给发包人,并要求发包人按时审定。
2.编制内容及组成竣工结算编制说明(包括工程进度、工程量计算依据、套用定额及计价文件等)、合同内工程价款计算、合同外工程价款计算、变更价款计算、签证价款计算、索赔价款计算、相关的工程量计算底稿及结算资料。
3.编制依据工程施工合同及补充协议书、招投标文件及相关资料、工程竣工报告及竣工验收单、月进度报表及其审批表、施工图预算书、施工图纸、图纸会审记录、发包人与监理确认的施工组织设计(施工方案)、设计变更、技术核定单、材料代用单、价格核定单、各类经济签证及索赔资料、与发包人签署有效的其它经济文件、当地造价管理部门发布的有关政策性文件及规定、当地的定额、计价办法及补充文件等相关资料。
4.二级会审会签(1)项目经理部结算会审会签小组由项目经理部的项目经理、项目合约经理、技术负责、安全员、施工员、材料员、成本员和预算人员组成,负责对编制完的竣工结算书进行初审。
(2)项目经理部会审会签的内容如下,相关意见填入《项目经理部总包结算会审会签记录表》中(表格详见附表?)。
a. 合同文件:结算编制是否符合合同约定,编制依据的合同文件、经济资料是否完整;b. 承包范围:结算书的内容是否与工程承包范围一致;c. 材料与设备供应:发包人供应材料及机械设备的领用情况与费用结算情况是否与结算书一致。
d. 工期及质量要求:是否满足合同要求。
e. 安全文明施工:是否符合合同规定。
d. 其它需要修改的内容。
(3)竣工结算编制人员根据项目经理部的会审会签意见,调整工程结算书后报公司预结算主管机构。
(4)公司工程结算会审会签小组由公司总经理、总经济师及合约、预结算、工程、财务等相关职能部门组成,负责对项目经理部报送的竣工结算书初稿进行复审。
(5)公司会审会签的内容如下,相关意见填入《公司总包结算会审会签记录表》中(表格详见附表?)。
a. 工程结算书内容的全面性、准确性、技巧性以及有关政策文件执行的正确性以及是否全面包含了本工程的合同内容;b. 计价方式是否符合合同约定,工程量计算是否符合计算规则;c. 清单项目人、材、机换算及计算结果是否准确;d. 工程量调整是否有依据,是否符合招(议)标文件要求、投标承诺和合同约定,计算结果是否准确;e. 清单项目综合单价调整是否有依据,是否符合招(议)标文件要求、投标承诺和合同约定;f . 主要材料消耗量计算是否准确,材料价格是否与报价相符,价格调整是否有依据;g. 甲供材料的品种、数量和结算是否正确;h. 发包人指定分包工程与我方的费用计算;i. 措施费用调整是否有依据,计费基数、取费标准、计算程序和计算结果是否正确;j. 各种税金和规费计取是否符合税务和相关管理部门的规定;k. 实际施工工期、质量要求与合同工期、合同约定质量的比较;l. 索赔和违约金支付的理由是否符合合同的约定或法规的规定,证据是否确凿、完整,费用计算是否正确;m. 已付工程款以及相关扣留款的核实;n. 其它与工程造价有关的内容;o. 工程结算书的编排、装帧是否符合要求;(6)项目经理部根据公司会审会签意见对结算书进行调整后,将结算书交公司签署和盖章。
(7)会审会签过程中如遇重大问题,应由公司总经济师组织各职能部门及有关人员认真研究,提出解决方案。
5.签署与盖章由相关人员在经过二次会审会签后调整的结算书签字,由公司预结算主管部门加盖局预结算专用章。
6.递交项目经理部向发包人递交工程结算书,必须依据合同约定递交给发包人专门收件人或收件机构,并让其在回执单上签署姓名和收到日期,回执单应列明工程名称、工程范围、工程造价等项内容。
7.核对(1)竣工结算书递交给发包人及其审核机构后,应积极敦促并配合做好结算的审核、确认工作。
结算审核过程中,遇有造价下调幅度较大或鉴于各种原因结算未能继续核对等情况,必须及时向公司汇报。
(2)项目经理部在发包人结算确认后,及时将竣工结算报告和完整的结算资料上报公司预结算管理机构和财务部门,以便与发包人做好工程决算工作。
8.其它规定(1)竣工结算书的编制应由取得预算员资格证书以上的人员担任,且必须由从事结算有工作经验的同志审核。
(2)对验收时由于多种原因而无法完成的部位,项目经理部应做好与发包人的协商,作甩项处理,以免影响竣工结算书的递交。
(3)与发包人具备结算条件的工程,当年交竣工项目结算率必须达到80%以上,其余的结算必须在次年6月底以前完成。
(4)发包人或我方未能全部完成工程施工合同中约定的内容,在停工或甩项验收经认可后进行的非正常竣工结算书的编制按正常竣工结算程序执行。
(5)停、缓建工程的结算书的编制按正常竣工结算程序执行。
3.2、对分供方1.审核时限(1)分包结算的审核时限:在分包工程全部完成验收合格后10天内,分包人向项目经理部递送《分包工程结算条件会签单》,在会签单确认后报送工程结算书。
分包人在合同约定期限内尚未报送分包结算的,项目合约经理应以书面形式通知分包人,声明我方不承担由此带来的后果及应承担的责任等。
项目经理部在20天内初审完,公司在45天内复审完毕,并办理好《分包工程结算审查程序表》。
(2)租赁结算的审核时限:在租赁物归还后10天内,租赁方向项目经理部递送《分包工程结算条件会签单》,在审批表确认后报送租赁结算书。
租赁方在合同约定期限内尚未报送租赁结算的,项目合约经理应以书面形式通知租赁方,声明我方不承担由此带来的后果及应承担的责任等。
项目经理部在15天内初审完,公司在35天内复审完毕,并办理好《分包工程结算审查程序表》。
2.《分包工程结算条件会签单》的审批项目经理部的相关人员应根据实际情况核实分包人在如下方面的履约情况。
项目经理在综合各方面意见后,决定是否同意结算。
(1)质量情况:分包人施工的工程是否符合合同关于质量的约定,有无质量事故方面的奖罚;(2)工期情况:分包人施工的工程是否符合合同关于工期的约定,有无工期方面的奖罚;(3)安全、文明施工情况:分包人施工的工程是否达到合同的约定,有无相关的奖罚;(4)工程物资:分包人在我方领用的工程物资手续是否已办理齐全,是否已全部转入分包人往来账务,是否超领或节余;(5)施工机具:分包人在我方租赁(借用)过的机械或工具是否已办理全部归还和结算相应的费用(包括赔偿金);(6)工程资料,如需分包人整理资料,分包人是否按照分包合同约定已将工程资料办理并全部移交;(7)其它:施工过程中有无分包人应分摊的费用,金额为多少等。
3.租赁工程的《分包工程结算条件会签单》的审批项目经理部的相关人员应根据实际情况核实租赁方在如下方面的履约情况,项目经理在综合各方面意见后,决定是否同意结算。
(1)退租情况,所租的机械(工具)是否已全部退租;(2)机械(工具)完好情况,从承租到退租,机械(工具)的完好率是否符合租赁合同的约定,有无费用赔偿;(3)机械(工具)租赁过程的服务情况:所租的机械(工具)性能是否达到租赁合同的约定,有无耽误我方工期的相关费用;(4)其它:施工过程中有无使用能源的划分费用计算及租赁方应分摊的费用,等等。
4.二级会审会签(1)项目经理部结算会审会签小组及公司结算会审会签小组的组成与会审会签参照对发包人的结算执行。
相关意见填入《分包工程结算审查程序表》。
(3)工程分包结算与工程租赁结算的核增及核减均由审核人在分包人(租赁方)上报的结算书上签署审核意见。
结算书经二级会审会签确认后,由公司预结算主管部门办理《分包工程结算审查程序表》,并加盖预结算专用章。
5.其它规定(1)分包结算及租赁结算的最终价款以加盖预结算专用章的《分包工程结算审查程序表》为准。
最终价款审定前各级会审人员严禁在分包结算书上加盖任何印章。
(2)公司预结算主管部门应在结算确认后三天内,将确认的结算资料下发分包人(租赁方)、公司财务部、项目经理部。
(3)不得由分包人或租赁方人员办理结算书的会审会签的传递。