4、国外NGO发展概况
1995年190亿美元的支出，占GDP5.2%.402574职员， 占非农业就业7.2%,总服务业就业15.3%，公共部门 就业的31.2%。
领域：教育、社会服务、医疗保健。
国外经验
国外实证研究表明：
一、志愿者个人有为他人提供帮助的责任感， 是一种利他的表现。
二、志愿者处于为了提升个人人力资本、社会 资本和其他个人利益的自利的动机。这一点成为 志愿者更多、更持久地提供志愿服务的动力。
美国的非营利组织发展概况
1995年5020亿美元的支出，占国内生产总值 6.9%,8600000职员，非农就业人口7.8%，总服务业 就业16.5%,公共部门就业46.7%. 活动领域：医疗卫生保健、高等教育。67.8%的非 营利组织就业人数都在以上两领域。 特点：动员大批志愿者。49%的美国公众每年利 用业余时间参加非营利慈善活动。志愿活动创造 价值2000亿美元。基金会高度发达。福特、盖茨 等基金会。
德国的非营利组织
1995年944亿美元的支出，占国内生产总值3.9%； 140万职员，占非农就业的4.9%,总服务业就业 11.6%，公共部门就业30.4%。 分类：社团、财团、公法人，1964年《结社法》， 第登记管理进行规定。 特点：收入来源上，64%来自政府。政府财政支 持是德国非营利组织赖以存在的支柱。
美国非营利组织主要类型
学术研究机构、教育培训机构、医疗保 健机构、专业协会、教会、工会商会、体 育组织、文化娱乐组织、青年组织、老年 公民组织、志愿组织、民间基金会、公益 性团体、慈善机构等。 美国红十字会、洛克非勒基金会、大都 会艺术博物馆、纽约交响乐团、全球救助 合作社、环境保护基金美国商会等都是比 较典型的非营利组织。
日本的非营利组织
1995年，2136亿美元支出，占GDP4.5%，2100000 职员，占非农就业3.5%，总服务业就业13.7%,公共 部门就业39.8%。 领域：医疗卫生保健、社会福利、紧急救助、国 际合作。 特色组织：基督教海外医疗协会、难民救助会、 日本国际服务中心等。
澳大利亚的非营利组织
美国非营利组织发挥作用原因
l、民众有广泛的宗教道德精神认同。70％以上的家庭参加 捐赠，1075美元/家，占家庭收入的21％；56％的成年人参 加志愿者服务，共从事199亿小时人次的服务。1993年， 美国政府规定凡做满1400小时义工的青少年，政府每年奖 励其4725美元的奖学金。 2、政府的支持。首先是税收优惠，分为两部分：一是对非 营利组织获得的捐款减免税收，二是向非营利机构捐赠的 机构和个人可以享受税收优惠。其次是资金支持，在联邦 政府社会服务方面的支出，50％以上投向非营利组织NGO 提供服务。 3、有效的管理和监督。政府的管理主要体现在组织界定和 财务监督上。
四、发达国家非营利组织概述
美国的非营利组织 英国的非营利组织 德国的非营利组织 日本的非营利组织 澳大利亚的非营利组织
Hale Waihona Puke 国的非营利组织在美国，人们通常把社会上所有的单位、 部门划分为三类： 第一类是政府或政府系统的部门； 第二类是如公司、企业等的营利部门； 第三类是非营利部门。指那些不以营利 为目的的社会组织。也常常称：非政府组 织、公民社会组织、第三部门、志愿组织 或公益组织等。
美国非营利组织功能
一、不断地进行技术创新和制度创新。如计划生育倡导。 二、支持特定群体或特定地区的利益。如民权运动、消费者 运动、环境保护运动等。 三、提供宪法禁止政府从事的服务。如宪法禁止政府介入宗 教事务、干涉新闻自由。 四、监督政府与市场。 五、充当政府与商业部门的中间人。如自然保护协会以商业 部门的低息贷款购买土地。 六、支援国外项目。向国外提供人道主义援助，福特基金会： “我们在敏感地区受到欢迎恰恰是因为我们不是政府”。 七、满足社会利益多元化的需求，激发人们的公共意识。
英国的非营利组织
1995年，就业人口约150万，非营利组织总体支出 749亿美元，占GDP的6.6%。 领域：教育研究、文化娱乐、社会服务。 特点：对政府资金依赖大，其中1995年占45%； 慈善组织高度发达并与政府建立良好合作关系。 1601《慈善法》世界上最古老沿用至今的非营利 相关法规。 特色社团：非营利科技社团。皇家学会、爱丁堡 皇家学会、科学促进协会、皇家研究所、生物学 协会、工程研究所协会等。
小结:
社会组织有着悠久的历史，与人类文明和社会进 步息息相关。各种形式的社会组织在全球治理舞 台上随处可见。
社会组织并非中国特色。社会组织是人类社会发 展演变中出现和发展起来的一种基本的组织与制 度形式。
推荐读物：
王名，《德国非营利组织》，清华大学出 版社，2006年 王名，《日本非营利组织》，北京大学出 版社，2008年 王名，《英国非营利组织》，社会科学文 献出版社，2009年
