乡镇领导干部应具备的主要素质和能力
乡镇领导干部应具备的主要素质和能力乡镇领导干部应具备的主要素质和能力乡镇领导干部应具备的主要素质和能力
当前，在市场经济社会和经济全球化背景下，如何加强乡镇领导班
子的执政能力建设，促进地方经济发展，实现富民强乡目标，关键在于乡
镇的党政“一把手”，即：乡镇党委书记、乡镇长。
他们是国家最基层的
一级组织者、领导者，直接面对群众，同老百姓打交道。
他们所担负的各
项管理和工作任务非常具体，伸缩性较小，难度较大，必须实实在在地完成，上面千条线，乡镇一根针，千头万绪工作都要落到“一把手”身上。
那么，新时期的乡镇科级领导干部，特别是党政“一把手”，应具备哪些
主要素质和能力呢？下面，我就几年来从事乡镇工作的实践，谈谈怎样做
好乡镇“一把手”的几点体会：
第一部分
第一部分第一部分
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：党政
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“一把手
一把手一把手
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”应具备的主要素质
应具备的主要素质应具备的主要素质
应具备的主要素质
作为乡镇领导干部，特别是党政“一把手”，只有通过自己的努力，
不断加强学习和实践，才能逐渐完善和提高自身的综合素质，成为一名适
应时代发展要求的乡镇领导者。
一、要时刻保持清醒的政治头脑
对于上级党组织和政府的决策，乡镇的党政“一把手”不能仅仅是传
达贯彻，还要有服从上级安排的意识，更重要的是抓好贯彻落实。
特别是
在当前新农村建设中，新事物、新问题层出不穷的情况下，要学会从政策上、理论上加以研究，全面把握具体政策，决不能凭感觉、靠经验办事。
只有不断增强驾驭全局和抓落实的能力，才能使国家的各项“惠农”政策
得到落实。
二、要和当地群众打成一片
为官一任，造福一方。
做为乡镇的党政“一把手”、班子成员和全体
党员干部，担负着增加农民收入、促进地方经济发展的重任，与群众打交
道较多。
为此，要切实摆正与群众的关系，做到对群众真正尊重、真正交
往、真诚服务，想群众之所想，急群众之所急，特别是要到群众困难的地
方去，到群众意见最多的地方去，到工作推不开的地方去，把党的关怀带
给群众、倾注深情帮助群众，凡是涉及群众的事，都要看成大事、要事、急事，抓紧研究解决，竭尽全力去办。
乡镇干部如果要想有所建树、有所
作为、有所成就，就必须真正扑下身子，不图虚名，实实在在地给群众办
一些“得实惠”之事，才能让当地群众接受你、欢迎你，上级领导才能认
可你。
三、要有身教胜于言教的作风
群众往往对“一把手”言行较为关注，并借此来衡量和检验整个领
导班子。
“一把手”的思想道德、人格力量、自己的威信要经过较长时间
的模范行为才能树立起来。
所以，做为乡镇“一把手”，任何时候都要确
立服务意识、公仆意识、民主法制意识、务实开拓意识和创新发展意识。
在平时的工作和生活中，要用廉政勤政高标准要求自己，坚持平等待人、
以理服人，做到言必行、行必果。
只有老老实实做人，踏踏实实做事，才
能使群众、乡村干部、班子成员信任你，才能进一步增强领导班子的战斗
力，乡村干部的凝聚力和全乡干群的创造力，从而推动各项工作的开展。
第二部分
第二部分第二部分
第二部分：
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一把手一把手
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”应具备的主要能力
应具备的主要能力应具备的主要能力
应具备的主要能力
能力是干部素质的核心，是一个人知识智慧在工作中的综合表现。
因
此，提升乡镇领导干部能力，特别是乡镇党政“一把手”的综合能力就显
得极为迫切。
一、带头解放思想，不断提高谋求发展的能力
乡镇领导干部，特别是党政“一把手”，要紧紧抓住第一要务不放松，
敢于打破各种不符合客观实际、不符合时代要求、不符合社会主义市场经
济发展规律的条条框框，拓宽思路，科学决策，紧密结合实际，坚持以科
学发展观统领全局，牢牢把握实现更快更好发展这个主题，强化经营理念，
善于运作项目，切实通过发展来破解难题，凝聚人心，让群众看到变化，
看到进步，得到实惠，受到鼓舞。
二、带头刻苦学习，不断提高开拓创新的能力
作为乡镇“一把手”，在思想观念、思维方式上要想与时俱进，只有
不断加强学习，才能提高领导发展的能力和执政为民的服务水平。
在学习
中，不仅要坚持理论学习，还要广泛学习反映当代世界发展水平的各种新
知识，努力开阔视野、拓宽思路；要着重掌握做好工作所必需的知识，特别是要善于结合自身工作和需要，有重点地进行学习，努力提高工作水平。
总的来说，力争通过加强学习，切实增强创新意识，学会根据客观情况的
变化，创新工作思路和方法，用创新的勇气面对困难，把创新的精神融入
到发展农村经济，解决群众困难的思想和行动中。
三、带头发扬民主，不断提高凝心聚力的能力
做为乡镇党政“一把手”，在重大问题决策时，必须认真贯彻民主
集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，
发扬民主、集思广益，才能科学决策。
同时，要认真执行党委统一领导下
的个人分工负责制，既切实履行各自职责，又关心全局工作，做到分工不
分家。
另外，还要坚持要定期召开乡镇党委民主生活，从团结的愿望和利
于工作的方面出发，善于拿起批评与自我批评的武器，不断沟通思想、化
解矛盾，改进领导方式和工作方法，要依据各部门不同的工作性质，提出
不同的要求，根据每个班子成员和乡镇干部的特长、工作能力分配工作，
做到各司其职，各负其责。
四、带头集思广议，不断提高科学决策的能力
作为“一把手”，决策要想有科学性、广泛性和可行性，就要在坦
率地表达自己见解的同时，又要认真吸收采纳班子成员或其他人的意见。
一旦经过集体讨论通过后，要全力组织实施，努力把党委、政府的决策变
为客观现实。
另外，还要做到在任务面前不优柔寡断；对棘手问题要沉着
冷静，在成绩面前不满足。
具体工作拍板定案时，要果断大胆，有敢于承
担风险的精神。
五、带头转变作风，不断提高狠抓落实的能力
在全社会大力推进效能建设的形势下，作为乡镇“一把手”，要想
充分调动广大干群积极性，就必须从带头抓好乡村干部作风转变，不断提
高工作效率入手。
不论做什么工作，都要有明确的目标、周密的部署、过
硬的措施、严格的督促检查，把决策和部署变为全体乡村干部的实际行动。
在改进领导方式和工作方法上，要议大事、抓难事、办实事。
在抓落实中，
要做到：着眼点要“实”。
要着眼于本乡镇实际，积极主动地谋求新思路、
新发展，把工作重点放在提高群众生活水平和改善城乡面貌上；突破口要“准”。
要抓住各项工作重点，强化督查落实，做到安排工作有案可查，
落实过程有人跟踪，落实情况及时反馈，落实受阻及时协调，落实不了及
时报告，落实不力从严问责；处事要“稳”。
要摆正自己的位置，赢得干
部群众的信任和拥护，要保持工作的连续性，思路要有创新。
把握好“方”、
“圆”之度。
在问题面前敢于承担责任，遇到棘手问题敢于面对解决。
六、带头廉洁自律，不断提高拒腐防变的能力
做为乡镇“一把手”，要正确对待和运用权力，不断加强从政道德修
养，树立正确的人生观、价值观和政绩观。
自觉遵守廉洁自律各项规定，
在日常工作和生活中严格做到自重、自省、自警、自励。
要自觉发扬艰苦
奋斗的优良传统，坚决反对奢侈浪费，以强烈的事业心、责任感和无私奉
献的敬业精神，投入到乡镇的各项工作中去，才能真正做到为官一任，造
福一方。
总之，乡镇党政“一把手”是乡镇领导班子的班长，除了对整个领导班子负责外，对整个乡镇经济发展亦负有主要责任。
要当好这个“班长”，就必须熟知自身的主要职责、应具备的主要素质和能力，牢记发展第一要务，还处理好与各方面的关系，才能带领全乡人民，扎实苦干，奋发拼搏，为推进全乡“三个文明”建设，共建和谐社会，实现小康目标做出自己应有的贡献。