申论万能思维体系
政府：公共部门——公正、权力
构成企业：市场——效率
群众（专家、媒体）：权利
经济利益——钱
政治利益——权力、权利
核心层：价值观、精神、思想
载体层：物质文化、非物质文化
风俗习惯
利：经验、意义、成绩、积极
弊：教训、危害、问题、消极
价值维度
实务维度主体︓谁来干︐对谁干
方面
利益：需求
思想认识
行为素质
文化利益——精神需求
社会利益——民生
生态利益
理念（宏观）
意识（中观）
常识、知识（微观）
思想道德素质
心理素质
身体素质
制度层：体制、机制
法律、制度
文化事业：公共文化服务
文化产业
文化交流
本地、本国、民族外地、外国、世界物理空间
空间维度申论万能思维体系
业务素质
技术手段
内因：本（主观）外因：标（客观）思维空间
硬技术
人：人才、队伍、干部、专家、编制
财：资金、经费、支出、投入、预算
①财政投入
②银行贷款、发债
过去、现在、未来（宏观）事前、事中、事后（微观）时间维度技术︓用什么来干
物：设施（基础设施和配套设施）、设备
规划、决策
施行、执行
③民间资本、社会资本
软技术：管理
监督、检查评估（标准、体系）
总结、反思
制度︓在什么框架下干
1、规则：静态、单一的规定（法律法规）
2、机制：系统的、动态的制度实用化
①多头管理
环境︓在什么氛围干
3、体制:规则与机制的统称
人文社会环境
自然地理环境
②权责不对等
③职责不清
申论万能思维体系
政府：公共部门——公正、权力
构成企业：市场——效率
群众（专家、媒体）：权利
经济利益——钱
政治利益——权力、权利
核心层：价值观、精神、思想
载体层：物质文化、非物质文化
风俗习惯
实务维度主体︓谁来干︐对谁干
利益：需求
方面
思想认识
行为素质
技术手段
文化利益——精神需求
社会利益——民生
生态利益
理念（宏观）
意识（中观）
常识、知识（微观）
思想道德素质
心理素质
身体素质
业务素质
制度层：体制、机制
法律、制度
文化事业：公共文化服务
文化产业
文化交流
技术︓用什么来干
硬技术
人：人才、队伍、干部、专家、编制
财：资金、经费、支出、投入、预算
物：设施（基础设施和配套设施）、设备
规划、决策
施行、执行
①财政投入
②银行贷款、发债
③民间资本、社会资本
软技术：管理
监督、检查评估（标准、体系）
总结、反思
制度︓在什么框架下干
1、规则：静态、单一的规定（法律法规）
2、机制：系统的、动态的制度实用化
①多头管理
环境︓在什么氛围干
3、体制:规则与机制的统称
人文社会环境
自然地理环境
②权责不对等
③职责不清
时间维度过去、现在、未来（宏观）
事前、事中、事后（微观）
空间维度
物理空间
思维空间本地、本国、民族外地、外国、世界内因：本（主观）外因：标（客观）
价值维度利：经验、意义、成绩、积极
弊：教训、危害、问题、消极
申论万能思维体系
实务维度
主体︓谁来干︐对谁干
构成
政府：公共部门——公正、权力
企业：市场——效率
群众（专家、媒体）：权利
方面
利益：需求
经济利益——钱
政治利益——权力、权利
文化利益——精神需求
核心层：价值观、精神、思想
载体层：物质文化、非物质文化
制度层：体制、机制
风俗习惯
法律、制度
文化事业：公共文化服务
文化产业
文化交流
社会利益——民生
生态利益
思想认识
理念（宏观）
意识（中观）
常识、知识（微观）
行为素质
思想道德素质
心理素质
身体素质
业务素质
技术︓用什么来干
硬技术
技术手段
人：人才、队伍、干部、专家、编制
财：资金、经费、支出、投入、预算
①财政投入
②银行贷款、发债
③民间资本、社会资本
物：设施（基础设施和配套设施）、设备
软技术：管理
规划、决策
施行、执行
监督、检查
评估（标准、体系）
总结、反思
制度︓在什么框架下干
1、规则：静态、单一的规定（法律法规）
2、机制：系统的、动态的制度实用化
3、体制:规则与机制的统称
①多头管理
②权责不对等
③职责不清
环境︓在什么氛围干
人文社会环境
自然地理环境
时间维度
过去、现在、未来（宏观）
事前、事中、事后（微观）
空间维度
物理空间
本地、本国、民族
外地、外国、世界
思维空间
内因：本（主观）
外因：标（客观）
价值维度
利：经验、意义、成绩、积极
弊：教训、危害、问题、消极
政府：公共部门——公正、权力
构成企业：市场——效率
群众（专家、媒体）：权利
经济利益——钱
政治利益——权力、权利
核心层：价值观、精神、思想
载体层：物质文化、非物质文化
风俗习惯
实务维度主体︓谁来干︐对谁干
利益：需求
方面
思想认识
行为素质
技术手段
文化利益——精神需求
社会利益——民生
生态利益
理念（宏观）
意识（中观）
常识、知识（微观）
思想道德素质
心理素质
身体素质
业务素质
制度层：体制、机制
法律、制度
文化事业：公共文化服务
文化产业
文化交流
技术︓用什么来干
硬技术
人：人才、队伍、干部、专家、编制
财：资金、经费、支出、投入、预算
物：设施（基础设施和配套设施）、设备
规划、决策
施行、执行
①财政投入
②银行贷款、发债
③民间资本、社会资本
软技术：管理
监督、检查评估（标准、体系）
总结、反思
制度︓在什么框架下干
1、规则：静态、单一的规定（法律法规）
2、机制：系统的、动态的制度实用化
①多头管理
环境︓在什么氛围干
3、体制:规则与机制的统称
人文社会环境
自然地理环境
②权责不对等
③职责不清
时间维度过去、现在、未来（宏观）
事前、事中、事后（微观）
空间维度
物理空间
思维空间本地、本国、民族外地、外国、世界内因：本（主观）外因：标（客观）
价值维度利：经验、意义、成绩、积极
弊：教训、危害、问题、消极申论万能思维体系
核心层：价值观、精神、思想
载体层：物质文化、非物质文化
文化事业：公共文化服务
文化产业
文化交流
制度层：体制、机制
利益：需求
思想认识
主体︓谁来干︐对谁干
政府：公共部门——公正、权力
企业：市场——效率
群众（专家、媒体）：权利
技术手段
人：人才、队伍、干部、专家、编制
行为素质
规划、决策
施行、执行
财：资金、经费、支出、投入、预算物：设施（基础设施和配套设施）、设备
监督、检查总结、反思
技术︓用什么来干
①多头管理
②权责不对等
③职责不清
制度︓在什么框架下干物理空间环境︓在什么氛围干思维空间
申论万能思维体系
过去、现在、未来（宏观）事前、事中、事后（微观）利：经验、意义、成绩、积极弊：教训、危害、问题、消极。