宪法与行政法学专业试卷(2001年)
一、名词解释。
(每小题4分,共20分)
1.罢免权
[解答] 罢免权是我国公民的一项基本政治权利,它包括两个部分:一是对人大代表的罢免权;二是对国家公职人员的罢免。
在第一项中,选民在选举单位有权罢免自己选出的不称职的代表;在第二项中,各级人民代表大会有权罢免同级人民政府组成人员、人大常委会组成人员,法院院长和检察院检察长。
罢免权是一切权力属于人民,人民当家作主的主要表现。
但罢免权的行使也应有一定的限制,如罢免案的提出、审议都有一定的限制。
2.立法权
[解答] 立法权是由特定的国家机关行使的,在国家权力体系中占据特殊地位的,用来制定、认可和变动法的综合权力体系。
立法权有如下特征: (1)立法权是由多种级别、多种类别、多种内容、多种形式、多种结构的具体立法权构成的;(2)立法权是用来制定、认可、变动法的劬;(3)立法权是国家权力体系中特别重要甚至是最为重要的权力;(4)立法权是由特定主体’行使的权力。
在我国行使立法权的是各级人民代表大会及宪法和法律所授权的其他机关。
3.宪法关系
[解答] 宪法关系是由宪法所规定和调整的社会关系,具体而言是以基本权利与义务为构成内容的基本社会关系。
但宪法对基本权利与义务的法律设定并不能产生现实的宪法关系,而必须基寸:‘定的法律事实。
宪法关系以原有法律关系为主、以派生法律关系为辅,并且具有明显的政治的特点。
4.行政复议
[解答] 行政复议是指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向上级机关提出申请,由受理申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。
对于行政机关来说,行政复议是行政系统内部自我监督的一种重要形式;对于行政相对人来说,行政复议是对其被侵犯的权益的一种救济手段或途径。
5.行政强制
[解答] 行政强制是指行政主体为实现行政目的,对相对人的财产、身体及自由等予以强制而采取的措施,也称为“行政强制措施”。
行政强制执行是现代法治国家中行政强制措施的最为基本的类型。
此外,行政上的即时强制、行政监督检查中的相对人施加的各种强制措施,都属于行政强制措施。
[评述] 名词解释中包含宪法与行政法两部分,其中宪法题较难,需要考生自己归纳总结;而行政法题目较简单。
这就要求考生合理分配时间,在宪法题目上多做思考。
另外,考生在复习时要注重自己梳理总结基础知识、各个名词的含义、特点要做好概括,不仅便于记忆,而且有利于答题。
[解答参考资料] 许崇德主编《宪法学·中国部分》,高等教育出版社19跖年版;张正钊主编《行政法与行政诉讼法》,中国人民大学出版社19四年版。
二、简答题。
(每题10分,共50分)
1.简述宪法与宪政的关系。