关于印发《中铁二十局集团有限公司
工程项目标准化管理考核办法(暂行)》的通知
集团所属各单位:
现将《中铁二十局集团有限公司工程项目标准化管理考核办法(暂行)》印发给你们,请认真遵照执行。
二○○九年十月二十二日
中铁二十局集团有限公司
工程项目标准化管理考核办法(暂行)
第一章总则
第一条按照铁道部《关于建设单位推行标准化管理工作的指导意见》(铁建设【2008】45号)和集团公司《推行项目标准化管理指导意见》(集团公司工管【2009】271号)的要求,为进一步规范企业和项目管理行为,强化执行力,改进工作作风,确保各项管理办法及项目标准化管理指南得到落实,控制好项目管理六大要素,完成各项经济指标,特制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司直(托)管项目经理部和工程(分)公司所属项目经理部。
第三条检查遵循以下原则
1、“监督检查”和“服务指导”相结合。
2、随机抽查与常规检查相结合。
3、实事求是,分工合作,讲究实效。
4、有查必果,及时反馈,严肃整改。
第二章组织机构
第四条集团公司成立以主管领导为组长,纪委书记、总工程师、总会计师为副组长,机关相关职能部门负责人为成员的项目标准化管理建设工作领导小组(见集团公司工管【2009】271号文)。
第五条项目标准化管理建设工作领导小组下设一个检查组,检查组组长由分管在建项目的集团公司领导担任,工程管理部为牵头部门。
成员由集团公司秘书处(办公室)、生产经营调控部、工程管理部、成本管理部、科技开发部、安全质量管理部、计测中心、财务部、人力资源部(党委干部部)、卫房离退部、宣传部、工会组宣部、纪委监察处等部门人员组成。
第三章工作职责
第六条集团公司主管领导:指导和保证检查工作深入开展,听取检查结果汇报,对存在问题采取相应措施。
第七条集团公司分管领导(组长):根据检查工作内容,做好检查组织、领导工作,对检查人员进行明确分工,对检查结果负总责。
第八条检查工作组职责
1、在检查工作组组长的直接领导下,做好各项具体业务工作。
2、根据业务分工,及时编制检查实施计划,报检查工作组组长审核、汇总。
3、依据《集团公司工程项目标准化管理检查考核评分标准》(附件1),实事求是对检查对象进行考核、打分。
4、结合检查情况,对被检查的项目经理部及时提出整改、奖惩的初步建议。
第四章检查内容
第九条党和国家的方针、路线、政策及法律法规的贯彻落实情况。
第十条上级单位、集团公司重要会议精神及领导指示、批示落实和执行情况。
第十一条上级的文件、规定、决定和批件的贯彻落实情况。
第十二条集团公司《推行项目标准化管理指导意见》和《项目标准化管理标准指南》等办法的执行和落实情况。
第十三条根据《集团公司工程项目标准化管理检查考核评分标准》相关内容进行检查。
第十四条其他需要检查的工作。
第五章检查方式
第十五条实地检查。
对重要的检查事项,由检查工作小组进行实地检查落实。
实地检查方式:各单位全面检查和集团公司抽查检查相结合的方式。
先由各单位依据《集团公司工程项目标准化管理检查考核评分标准》对所属项目进行全面检查,再由集团公司检查组对项目随机抽取检查。
集团直(托)管、重难点及“红灯”项目为必查项目。
集团公司随机抽取的检查项目数量原则上不少于总数(必查项目除外)的五分之一。
实地检查原则上每年开展两次(每年的3月、9月)。
第十六条催办检查。
对规定需要落实的事项,采取发检查通知单、电话催办等多种形式,督促有关单位按时反馈、上报落实情况。
第十七条跟踪检查。
对上级单位会议确定的重大事项,在阶段性实地检查基础上进行持续性动态跟踪检查,掌握工作全过程的进展情况。
第六章工作程序
第十八条检查工作开展前,检查工作小组要组织检查人员进行统一培训,确定工作方法和打分标准。
第十九条催办检查和跟踪检查可根据领导指示和安排办理,要保存好检查记录;实地检查在确定受检单位和项目经理部后,检查工作小组应提前拟定《集团公司工程项目标准化管理检查实施计划》(附件2),报分管和主管领导审批。
第二十条催办检查和跟踪检查,可采取快速有效的形式开展工作。
实地检查,要以看现场、做检测、查台账、员工调查等为主要工作方式,做到实事求是,客观公正,公开公平。
第二十一条催办检查和跟踪检查要以《集团公司工程项目标准化管理检查工作报告》(附件3)等形式及时向分管领导汇报情况;实地检查要在工作完成后5日内形成报告,并及时呈送分管和主管领导审阅签字。
第二十二条机关各职能部门要建立相关台账,做好检查工作资料的收集、整理和归档工作。
第七章信息反馈和整改
第二十三条《集团公司工程项目标准化管理检查工作报告》应及时向分管和主管领导呈报,为领导决策提供准确信息。
第二十四条对领导批示要迅速落实,受检项目部认真整改。
第二十五条检查督办中,发现违纪、违法现象,须移送纪检监察部门处理。
第二十六条对发现的正面典型应及时报告,总结经验,树立典型。
对存在的问题,要认真分析原因,提出整改要求并督促实施。
第二十七条督促接受检查的项目及时提交整改情况专题报告,如有必要,向相关单位和部门通报情况。
第八章工作纪律
第二十八条检查组要以高度负责的精神,客观、真实、公正地反映被检查项目的实际情况,分析问题,提出解决问题的意见和建议。
第二十九条严格执行有关工作制度和纪律,忠于企业,廉洁奉公,勇于负责,认真做好检查工作。
绝不允许任何人违犯廉政纪律,一旦发现严肃处理。
第三十条提高办事效率,对紧急事项要及时反馈情况;对情况复杂、在规定
时间内难以办结的事项,及时向分管领导报告进展情况。
第三十一条在检查工作过程中,因工作失误造成不良后果的,追究检查工作组及个人的相关责任。
第九章排名与奖罚
第三十二条检查工作组根据检查类别,对照《集团公司工程项目标准化管理检查考核评分标准》进行综合评分,按得分排出先后顺序,报集团公司检查领导小组审核、认定。
检查考核采用100分制,按工程项目标准化管理4个方面进行考核,由检查组成员进行打分(见附表1),4个方面考核打分之和=项目实际考核得分。
第三十三条项目标准化管理检查评定等级。
项目标准化管理检查评分满分值为100分,得分85(不含)分以下为不达标,85分以上为达标,90分以上为良好,95分以上为优秀。
出现下列条件之一的项目标准化建设检查评定不达标。
1、标准化建设组织机构不健全、公司主管领导、项目经理不重视;
2、检查制度不落实、自查或公司检查资料弄虚作假;
3、工期严重滞后、现场管理混乱,被业主、监理或地方政府来函通报;
4、发生安全责任事故和质量等级事故;
5、检查评比期间该项目被集团公司列为“红灯”项目;
6、大型铁路工程、客运专线、城际铁路等工程项目在业主的标准化管理检查中被评定为达标以下的;
7、在工程项目督查中被评定为不达标的项目。
第三十四条每次检查后,集团公司在内部报刊、网站和OA办公平台上分别公布各单位和项目的检查得分及排名情况。
年底对项目标准化建设检查评定等级达
到优秀的前五名项目颁发“标准化项目部”奖牌,并优先推荐参加中国铁建股份公司“优秀项目经理部”评选。
第三十五条每年底,集团公司根据各单位项目综合排名情况对项目部和工程(分)公司进行奖罚。
对两次检查的项目进行综合排名,对排名前五名项目分别奖励25、20、15、10、5万元,对排名后五名项目分别处罚25、20、15、10、5万元。
综合排名前一、二名的工程(分)公司分别奖励30万元和20万元。
综合排名倒数一、二名的工程(分)公司分别罚款30万元和20万元。
其中,工程(分)公司多个接受检查项目的平均成绩,即为对工程(分)公司排名的依据。
对工程(分)公司、项目部奖罚的15%由被奖罚单位主管领导平均分担(项目部主管指项目经理、书记、总工,经理和书记一人兼任时按一人计)。
检查评定等级为不达标的项目列为集团公司“红灯”项目,并按集团公司相关管理规定予以处罚,限期整改,整改完毕由集团公司组织验收。
第十章附则
第三十六条各工程(分)公司和区域工程指挥部可参照本办法,成立项目标准化管理检查组织机构,制定相应实施细则。
第三十七条本办法由集团公司工程管理部及相关部室负责解释。
第三十八条本办法自下发之日起实行。
附件1:集团公司工程项目标准化管理检查考核评分标准;
附件2:集团公司工程项目标准化管理检查实施计划表;
附件3:集团公司工程项目标准化管理检查工作报告。
附表1
集团公司工程项目标准化管理检查考核评分标准
附件2
集团公司工程项目标准化管理检查实施计划表
年月日
附件3
集团公司工程项目标准化管理检查工作报告。