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经济责任审计工作方案
为了协助************有限公司（以下简称“****公司”）建立健全企业内部经济责任审计制度，加强干部的监督管理，正确客观的评价企业负责人履行经济责任和经济效益情况，推进党风廉政建设，制定以下经济责任审计工作方案：
一、审计的目标
通过任职期间公司资产、
使公司干部增强遵纪守法和廉洁自律的意识，加强经
二、审计的内容与重点
（一）
1.
2.
3.企业会计账簿记录与实物、款项和有关资料是否相符；
4.企业采用的会计确认标准或计量方法是否正确，有无随意变更或者滥用会计估计和会计政策，故意编造虚假利润等问题。

（二）财务状况及财务收支的合法性。

重点审查企业领导干部任职期间，企业的财务收支管理和核算是否符合国家有关规定。

主要内容包括：
1.企业收入、成本费用的确认和核算是否符合有关规定，有无虚列、多列、不列或者少列收入及成本费用等问题；
2.企业资产、负债、所有者权益的确认和核算是否符合有关规定，有无随意改变确认标准或计量方法，以及虚列、多列、不列或者少列资产、负债、所有者权益等问题。

（三）企业财务的效益性。

重点审查企业的盈利能力状况、资产质量状况、债务风险状况、经营增长状况等方面经济指标完成情况。

1.盈利能力状况审计。

2.
面的财务指标，
安全性。

任期内消化的任期以
3.
4.经营增长状况审计。

主要通过市场拓展、资本积累、效益增长以及技术投入等方面的财务指标，审查企业领导干部任职期间企业的经营增长水平、资本增值状况及持续发展能力。

（四）遵守法律法规和贯彻执行国家有关经济工作方针政策和决策部署情况、制定和执行重大经济决策情况。

审查企业领导干部任职期间，企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项（以下简称“三重一大”事项）的决策规则和程序是否建立健全，经济决策方案是否
得到良好的执行以及执行的结果是否达到决策目标要求等内容，明确企业领导干部在重大经济决策中应负的责任。

具体内容包括：
1.企业是否建立了“三重一大”事项决策机制，制定的基本程序是否符合规定，是否存在未经决策机构集体讨论、由企业领导干部个人或少数人决策的问题。

2.重大经济决策的内容是否符合国家有关法律法规、政策及规定。

3.重大经济决策是否经国家有关部门核准或审批，所签订协议或者合同内容是否符合企业实
际，是否存在损害本企业利益的条款。

4.
5.
（五）内部控制建立及执行情况。

适当性和有效性，重点审查以
下内容：
1.
2.外部风险，
3.控制活动。

审查企业不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制、预算控制、运营分析控制和绩效考评控制等控制措施是否恰当、有效，能否运用控制措施，对各种业务和事项的风险控制在可承受度之内。

4.信息与沟通。

审查企业是否建立信息与沟通制度，内部控制相关信息的收集、处理和传递程序是否明确，内部控制相关信息能否在企业内、外部各方面及时沟通和反馈，是否建立反舞弊机制等。

5.内部监督。

审查企业是否制定内部控制监督制度，是否明确内部审计机构和其他内部机构在内部监督中的职责权限，是否制定内部控制缺陷认定标准，是否定期对内部控制有效性进行自我评价等。

（六）企业领导干部遵守廉洁从业规定情况。

主要审查企业领导干部有无违反国家法律法规和廉政纪律，以权谋私，贪污、挪用、私分公款，转移国家资财，行贿受贿和挥霍浪费等行为。

主要内容包括：
1.
2.
3.根据群众反映，需要审计查证的问题；
4.其他违法、违纪问题。

三、审计的程序
1.
评估。

2.
3.
完成正式审计报告。

4.归档阶段：审计资料整理归案,建立审计档案。

四、审计方法
（一）内部控制符合性测试
1．检查内控制度的程序：询问、了解、检查文件、实地观察、穿行测试。

（1）确定被审单位内控制度的标准模式；
（2）检查被审单位内控制度现状；
（3）进行内部控制的测试；
（4）进行内部控制的综合评价；
（5）必要时进行实质性测试。

2.方法：流程图法、调查表法、描述法。

3.
4.
（二）实质性测试方法
1.
2.
具体项目的审计方法如下：
1.对应收账款、其他应收款的审计。

（1）进行账龄分析，按应收账款、其他应收款对象列出明细表，是否建立健全签认、催收等制度，并得到确实的执行；
（2）是否存在尚未处理的坏账净损失；坏账准备的提取、转回与核销是否符合规定；收回已经核销的应收款项是否及时入账；
（3）是否存在三年以上尚未收回的应收款项，对三年以上未回款项相关部门写书面情况说明；应收票据的分类、管理、核算是否符合规定。

2.对资产管理情况审计，包括车辆、设备、存货等。

（1）资产的日常管理是否到位，年末盘点手续是否齐全；
（2）资产的产权关系是否明晰，资产的处置是否履行了相应的报批程序，是否存在因管理不严而造成人为丢失、毁损的情况；
（3
（4）
3.对公司工程项目的审计
（1
法律文件，在建工程的维修项目有无审批手续、
况；
（2
（3
4.
（1
（2）根据收入种类进行分类汇总，对每月的收入进行分析，调查公司收入增减原因；
（3）有无截留、转移收入或将收入账外存放形成资金体外循环的情况。

5.各项费用的审计。

（1）成本费用核算是否真实，有无按当期预算计提或冲回成本的情况；各项成本费用的列支渠道是否正确；有无擅自扩大成本开支范围，提高开支标准导致成本费用不合理上升的情况；
（2）成本核算方法前后期是否一致，有无随意改变成本核算方法的情况；成本核算是否严格遵守权责发生制原则，正确划分了不同会计期间的费用界限。

6.对负债的审计
（1）长短期借款是否严格执行有关债务管理的制度办法；借款费用的处理是否符合会计准则规定；应付款项中是否存在无明确支付对象或虚假支付对象的情况；
（2）其他应付款往来账务处理中是否有核算收支、调节损益现象；其他应付款的其他中有无
核算项目的明细或详细明细清单；
（三）投资项目及重大经济决策事项。

1.
项目预
2.
3.
（四）领导者本人执行廉政纪律情况。

通过对帐务的审计，审查领导干部本人是否违规报销应由个人负担的各项费用（用车、通讯工具使用、出国出境支出等），是否存在私设“小金库”为个人或小集体发放各种钱物的问题，甚至挪用、贪污公款的行为，是否存在个人长期无偿占用、甚至侵占公共财产的行为。

（五）对领导干部任职期间内的综合评价
1.抽调公司组织人事部、企业管理部门有关人员召开会议，宣读离任领导干部述职报告，进行民意测评。

按评定的要素，以领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点，以领导干部任职期间本单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实、合法和效益为基础”，具体涵盖科学经营决策、遵纪守法、履职尽责、经营管理、财务收支、廉洁自律等主要六个方面，分别以（好、较好、一般、差、不了解）五个等次，由参加测评人员选择。

测评时单位领导应当回避，并以不记名填表方式进行。

测评后，由审计组进行统计，并将统计结果纳入到审计结果的评价之中。

（2
遵守
附件：
1.审计需提供资料清单；
2.内部控制调查表；
3.
附件1
需向审计组提供的资料清单
1、企业内部的财务规章制度和内部控制制度；
2、任期内审计单位在银行和非银行机构设立的全部账户的情况，包括已注销的账户；
3、企业章程、有关内部机构设置、职责分工情况；
4、任期内历年资产经营计划和经济指标完成情况；
5
6
7、任期内全部协议书及经济合同；
8
9
10
11
料；
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13
附件2
内部控制制度调查表被审计单位名称（盖章）：
负责人：填表人：日期：
附件3
单位名称：测评时间：。