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煤矿安全文化建设的途径和方法(正式)
Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.
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文件编号：KG-AO-8843-31 煤矿安全文化建设的途径和方法(正
式)
使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。

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一、引言
安全是煤炭企业“天”字号工程，以人为本的科学发展观对煤矿安全工作提出了新的更高的要求。

开展安全文化建设是煤矿安全发展客观规律的需要，是培育本质型安全人、建设本质安全型矿井的需要，是实现安全生产长治久安的有效途径。

联系企业工作实际，本文着重从以下三个方面对安全文化建设进行探索思考。

二、安全文化建设的内涵和基本功能
煤矿安全文化是围绕安全生产过程中人的生命和健康问题，刻意培育的共同愿景、理念意识、行为习惯，以及物化到企业全部安全工作中的灵魂个性和精神动力。

重点有以下五大功能：一是导向功能。

安全
文化作为安全工作的思想灵魂和共同的安全价值观，有利于规范职工行为养成，发挥着为安全理念导航的功能。

二是凝聚功能。

文化的凝聚超越短期利益和个人功利，是共同事业的愿景凝聚、共同理念体系的思想凝聚，是一种文化血脉的凝之于心而聚之以力的凝聚。

三是激励功能。

安全文化对企业的激励和对员工的鞭策，其要求是卓越再卓越、安全更安全，是一种持续推进的功能。

四是约束功能。

安全文化的约束力不是僵硬的铁面无情的约束，而是一种充满人文关怀体贴的人性化的软约束，它的约束功能更加无处不在、入脑入心、恰到好处。

五是教化功能。

长期不懈的安全文化建设，可以转化提升员工的安全意识，使人经常接受灵魂的洗礼，开展安全行为养成训练，使员工安全行为的文明程度和可靠程度得到提高。

三、安全文化建设的主导方向和基本要件
煤矿安全文化，到底应该做什么，怎样做，这是安全文化建设的本质内容。

其着力点是找到可以展开、能够见效的安全文化要素，显德汪矿突出抓了六个重
点。

1、安全目标愿景
每个企业都有自己的目标愿景，企业的共同目标愿景，就是把企业战略的未来目标、使命，转化为企业全体员工最终希望实现的图景，具有团结人、凝聚人、激励人的作用。

2、安全理念体系
安全理念是针对安全工作实际和员工素质状况，经过反复提炼概括并精心培育塑造的安全工作灵魂，它涵盖企业及员工对安全的认识、态度，对安全工作各个方面所必须树立的思想观念。

企业安全理念建立起来后，要以理念导入灌输渗透为切入点，将安全理念体系真正深入到员工的内心深处，融会到企业的实际工作中，成为员工的自觉认识，真正成为全体员工的共同价值观。

3、安全听视觉识别系统
煤矿安全听视觉识别系统，是在安全生产要素的视听感知信息传播中，采用最佳辨别识别率的诉求手
段，以形象而醒目的信息语言向人们表达禁止、警告、指令、提示等安全信息。

通过科学合理、规范统一的识别技术达到视觉听觉冲击力的最优效果，提高现场人员对危险及规定的认知识别和注意关切，同时也传达出企业愿景理念等精神性的风格个性。

4、干部走动式管理
推行走动式管理，是企业文化特别是安全文化建设的要件之一，具有十分重要的意义。

推行干部走动式管理，就是要求管理者从办公室走出来到现场去，实行不间断的巡查纠错，到现场发现问题，解决问题，提高超前防范，准确指挥的能力。

5、安全行为养成训练
安全行为是符合现代化大生产的基本行为习惯，使全部安全工作有了可靠的作业行为支持。

安全行为技能，是长期培养训练和操作实践锻炼出来的，涵盖个人安全防护装备、乘坐提升运输设备、行走站立、防灾避灾、主动了解安全信息、安全确认、自觉服从、主动学习磨练、自我岗位描述等安全行为。

6、安全宣传教育和安全文化氛围
安全宣传教育和安全文化氛围营造，要坚持做到：主题鲜明集中，切合本矿实际，明确部门职能，内容丰富多彩，形式生动活泼，群众广泛参与，注重实践效果，不断创新改进。

三、安全文化建设的推进措施
1、要加强安全文化建设工作的领导。

安全文化建设是一项系统工程，它包括安全宣传、教育、管理、法制、经济等方面的建设和组织措施，涉及企业党政工团各个部门和单位，涉及千家万户和全体职工群众，必须加强组织领导，党政主要领导亲自抓，分工负责，层层落实，努力构建起安全文化管理网络体系，动员方方面面的力量，形成党政工团齐抓共管的格局，发挥整体效应，推动这项工作的深入扎实开展。

2、要把思想政治工作贯穿于安全生产全过程。

思想政治工作与安全文化建设是相互协同的关系。

思想政治工作成为解决员工特别是后进员工思想“痼疾”，充分调动工作积极性的“听诊器”和“手术刀”；要坚
持班前、班中、班后不断线，因人、因地、因时去跟进，贯穿于安全管理的始终；要坚持党政工团齐抓共管，共同构筑牢固的安全生产思想保障体系，为安全文化建设提供源源不断的动力和智力支持。

3、要创建有效的安全文化机制。

一是创建安全学习机制。

通过多种形式的学习和宣传教育，逐步形成浓厚氛围，使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨越，进一步升华到“我会安全”的境界。

二是创建安全管理机制。

要编织党政工团齐抓共管的科学管理网络，层层落实安全责任制，强化现场管理，确保各项规程措施、规章制度和安全生产落到实处。

三是创建安全培训机制。

要把安全培训工作纳入企业安全生产和企业发展的总体布局，统一规划，同步推进，增进安全培训工作的实效性。

4、要特别强化班组安全文化建设。

将安全管理关口前移，重心下移，充分发挥班组的主观能动性，使安全责任真正落实到人头。

这样不仅可有效减少安全监管投入，提高安全生产效率，也必将对安全文化创
建工作注入不竭的动力。

5、要更加注重发挥全员的作用。

必须充分发挥全体员工的积极性和创造力，使企业安全文化的目标、愿景等深深扎根于每个员工的心目中，形成广大员工的共识，变成他们的共同信仰。

四、安全文化建设成效
1.建树安全文化增强了全员的向心力、凝聚力和创造力，促进矿井安全环境和职工精神面貌发生了重大转变，开创了政治安定、生产安全、矿区和谐的良好局面。

2.促进了安全生产的根本好转，目前安全生产稳步推进，遵章守纪、文明生产成为职工的自觉行动，今年以来，全矿杜绝了重伤以上人身事故和重大非人身责任事故，“三违”事故发生率同比下降了18%，目前正朝着建矿以来的第13个安全年目标迈进。

3.有利于提高企业安全管理的水平和层次，树立良好的企业形象，我矿连续三年获得“全国安康杯竞赛优胜单位”荣誉称号。

五、结束语
企业文化是企业发展的灵魂,建树企业安全文化,是企业实现本质安全化管理的重要途径。

实践证明,企业文化和企业安全文化建设,对企业经济发展和安全生产来说都是非常必要的。

本矿之所以能保持平稳的安全生产形势，,建塑安全文化,并用于技术管理,起到了根本的作用。

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