对南海主权的历史依据：
汉朝中期中 国人已经发 现经南沙群 岛到印度洋
的航线。
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唐朝时南沙 群岛划归琼 州府管辖。
清朝将南沙 群岛划入中 国版图。
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2、南海问题的由来
对南海主权的法理依据：
国际法规定，岛礁的 归属有四大要素，第一谁 最先发现，第二谁最先命 名，第三谁最先对它实施 行政管辖，第四国际社会 是否承认。
浅谈浅中谈中国国南南海海问问题题
目录
➢南海问题的由来
➢南海问题的实质 ➢中国的应对之策
中国南海
我国是
一个陆海大 国，不仅拥 有960万平方 公里的领土， 还有300万平 方公里的海 疆。
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1、什么是南海问题
南海问题主要是指对中国南沙群岛 的主权争议和部分海域的管辖权争议。
2、南海问题的由来
东汉 《异物志》 三国 《南国异物志》 东吴 《扶南传》
历史证明中国 人民最早发现、 命名南沙群岛。
南群岛不是“无主地”，而是中国领土不可分割的组成部分。
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中2、国南对海南问沙群题岛的拥由有来无可争辩主权
南海主权得到国际上承认：
《波茨坦公告》
《开罗宣言》和《波茨坦 公告》及其它国际文件明 确规定把日本窃取的领土 归还中国，这包括了南沙 群岛。
南海蕴藏5万亿吨以 上的锰结核、约3100亿 吨镁、170亿吨锡和铜、 29亿吨镍及锰、8亿吨钴、 5亿吨银、800万吨金、 60亿吨铀、250亿吨重水。
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2、南海问题是对其资源的争夺
目前南海探明石油储 量位居世界海洋石油的 第五位，天然气探明储 量位居第四位，是世界 上一个新的重要含油气 区，被誉为“第二个波 斯湾”。
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20世纪70年代以 前，英、法、美、 苏等国出版的 《世界地图集》， 以及各种文献和 权威的百科全书 均清楚地将南沙 群岛标属于中国。
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南海主权为何起争端？
其一：各国围 猎南海是对其 本身具有重要 的战略地位和 丰富的自然资 源的争夺。
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其二：《联 合国海洋法 公约》存在 的缺陷引发 周边国家疯 狂蚕食。
2014年10月，中国总 理李克强在中国—东 盟领导人峰会上与东 盟国家确认以“双轨 思路”解决南海问题。
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4、政治磋商与军事斗争齐头并进
睦邻互信互伴关系
开展合作
维护南海和平 和稳定
保持克制
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友好协商和谈判
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和平方式解决南海争议 22
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1、领土主权和海洋管辖权的争议
中、越、菲、马来等 国围绕南海岛礁领土主 权和海洋管辖权的争议。
目前，越南等其他国家共非 法占领我国南沙岛礁42个： 越南 29个 菲律宾 8个 马来西亚 5个
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2、南海问题是对其资源的争夺
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南海海域的渔业资源极为 丰富。南海的海水温差大，因 此热带和冷水性鱼类都能在这 片海域生存，是中国海洋渔业 最大的热带渔场。
美国在西太平洋长久 享有的、不受挑战的 海空优势，极力维护 世界霸主地位。
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中国维护主权，和平 崛起，立志成为“海 洋强国”的战略进程。
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三、中国的南海应对之策
中国是南海和平与稳定 的捍卫者
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中国的南海应对之策
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通过对话和协商解决争端 搁置争议，共同开发 “双轨思路”
2005年3月
2013年10月
2015年12月
中国同菲律宾、 越南在马尼拉 签署协议，在 约定区域评估 石油资源状况。
中国与文莱发 表联合声明， 一致同意加强 海上合作，共 同开采油气资 源。
中越两国正 式启动北部 湾湾口外海 域共同考察 海上作业.
3、“双轨”思路
继“搁置争议，共同开发”后，中 国再次提出“双轨思路”：有关争 议由直接当事国通过协商谈判和平 解决，南海的和平稳定由中国与东 盟国家共同维护，以纠正少数国家 诉诸第三方机制解决争端的倾向。
其三：中国长 期以来未能对 南沙群岛实施 有效管理，这 是最为重要的 原因。
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其四：域外大国介入，搅乱南海局势
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2010年以来，美国、 日本、澳大利亚等 国介入，南海问题 变成西太平洋海上 地缘战略博弈。
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二、南海问题的实质
1、各国围绕南海岛礁 领土主权和海洋管辖权 的争议 2、资源的争夺 3、地缘政治的博弈 4、中美力量的较量
我国油气总资源量的1/3分布在南海。
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3、南海问题是地缘政治的博弈
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(1)、全球每年近1/3货运 总量航经南海，包括全球 每年1/2以上石油和2/3天 然气。 (2)、突出战略位置，南海 航道权为域外大国竞相角 逐。
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南海仲裁案
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4、中美双方历史性力量的碰撞
政治磋商与军事斗争齐头并进
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1、通过对话和协商解决争端
中国一向坚持 由直接当事国通 过对话和协商解 决南海领土争议 和海洋权益争端。
实践来看，中国已通过双边直接对话谈判的和 平方式，与12个邻国签订了边界条约或协定。
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2、搁置争议，共同开发
中国提出并持续推动“搁置争议，共同开发”