以政府资金为媒介，催化资源开发 借助政府资金，完善基础设施，创造旅 游环境，催化资源开发，建设国家4A级 生态旅游景区和广州市民的周末休闲地。
.
PROJECT OUTLINE
策划—以主题定功能
支撑：山水贯通 生态：生态保育 文态：文化植入 业态：休闲引领
基于“大山、大水、生 态村”的主题定位，结合白 山村的农村特质和都市人对 于慢生活的需求，本次规划
包括宅前屋后绿化、滨 包括原生山体植被群落、
水绿化、道路和节点绿 风景林等。
化等。
VILLAGE TRANSFORMATION --- THREE LAYERS’ LANDSCAPE
村庄整治规划思路—三次景观面
三次景观面绿化种植设计
一 次人 景工 观林 面
木棉
凤凰木
羊蹄甲
二 次次 景生 观林 面
栾树
1、农田整理工程 2、白山涌整治 3、污水处理系统 4、……
文化植入 项目规划
1、艺术画廊 2、拓展基地 3、水文化广场
休闲引领 项目规划
1、星级农家乐 2、国际养生谷 3、山间酒店 4、农家亲子旅馆 5、……
美丽白山 项目规划
1、绿化景观升级 2、村环境优化整治 3、公共服务站建设 4、……
.
村域发展与控制规划
.
VILLAGE TRANSFORMATION
政府资金 社会资金 村自筹资金
.
用地落实
生态治理 留用地指标
公开出让 调整补划
PROJECT OUTLINE
策划—以资源定主题
“青山、秀水、生态村” 打造以生态旅游、农业观光、 休闲度假为特色，体现客家和 广府村落风貌的“美丽白山”
连通“大山大水”，建设生态村 打通联系大山大水的的旅游通道，建设 生态村，改善村民生活环境。
根据视觉感受的远 近，将村落景观界面划 分三个层次，即由人文 建构筑物构成的一次景 观面、由村庄绿化景观 构成的二次景观面和由 山体林相景观构成的三 次景观面。
三次景观面示意图
一次景观面
人文建构筑物景观 界面，包括建筑立面、 道路、活动广场、基础 设施等。
.
二次景观面
三次景观面
村庄绿化景观界面，
山体林相景观界面，
区位
白山村区位图
白山村位于广州市白云 区太和镇东部，属于广州市 “一二三”功能布局规划的 都会区范围内。
区位优势：30分钟广州生活圈范围内 一环路、北二环穿村而过
帽峰山
和龙水库
资源优势：大山、大水、大生态 紧邻国家森林公园帽峰山
政策优势：试点先行、对口帮扶 常务副市长亲自挂点
.
VILLAGE OVERVIEW
2、希望发展集体经济：建设乡 村旅馆、农产品展销、农家乐、 白山蓄水库等生态旅游，增加村 民收入；
3、改善居住环境：增加绿化和 公共活动空间，加强一河两岸的 整治；
4、完善配套设施：改善公厕、 垃圾收集点、污水处理池等市政 设施；建设储水池、停车场等。
.
CHAPTER 2
二、规划思路
.
对历次规划的回顾
.
WORK COMPLETED
已完成工作情况
2013年1月30日，陈如桂常务副市长现场调研白山村 2013年4月08日，住建部村镇司赵晖司长现场调研白山村 2013年7月11日，全票通过了白山村村民代表大会审议 2013年8月16日，在白云区规划局召开专家评审会 2013年8月28日，参加住建部在北京召开的全国村庄规划
乌桕
黄槐
三 次原 景生 观林 面
荔枝
高山榕
马占相思
.
VILLAGE TRANSFORMATION
村庄整治规划
分类分要素整治指引：对建筑、道路、绿化、活动场
地、市政、公共设施等提出整治建设指引
.
VILLAGE TRANSFORMATION
村庄整治规划
村庄整治与建设项目一览表
村庄整治与建设项目分布图
试点中期成果交流会 2013年9月03日，在白山村村委召开区规划局、国土局、
建设局用地协调会 2013年9月30日，完成最终成果 2013年11月1日，成果公示 .
CONTENTS
汇报内容
一、现状概述 二、规划思路 三、规划内容 四、创新特色
.
CHAPTER 1
一、现状概述
.
VILLAGE OVERVIEW
提出“支撑、生态、 文态、业态、形态”
五位一体的功能策划。
形态：美丽白山
.
PROJECT OUTLINE
策划—以功能定项目
1
支撑
-Support Function
2
生态
-Ecology Function
共5个项目
白良路景观大道整治工程 山南路新建工程 白山码头 绿道工程 生态停车场
共4个项目
无害化公厕改造、建设 污水处理系统完善工程 农田整理工程 白山涌整治工程及水环境改善工程
3
文态
艺术画廊
-Cultural Function
文化植入项目
共3个项目 青少年拓展基地 水文化广场(乐百氏整治)
4
业态
-Format Function
5
形态
-Pattern Function
共11个项目 共16个项目
星级农家乐 国际养生谷 青青农庄 山间酒店 ……
村入口环境整治 道路硬底化 村道路灯安装工程 户外休闲文体活动广场 ……
.
CHAPTER 3
三、规划内容
.
PROJECT OUTLINE
策划思路
以资源定主题
青山秀水
生态村
以主题定功能 以功能定项目
支撑
山水贯通
生态
生态保育
文态
文化植入
业态
休闲引领
形态
美丽白山
旅游支撑项目
1、白良路景观大道整治 2、白山码头 3、帽峰山至和龙水库绿道 4、山南路新建 5、生态停车场
生生态保态育保项育目项：目
规划试点背景
.
VILLAGE OVERVIEW
现状情况
人 口：户籍人口2350人， 800户
用 地：村域面积1016.65公顷，村 建设用地37.24公顷，人均 用地158.5平方米，城市建 设用地15.32公顷
收 入：村集体年收入约14万元， 2011年人均年收入7865元， 与 广 州 市 平 均 水 平 14818 元相差较大
90年代以来，广东省、广州市陆续开展了七轮村庄规划。历次规 划体现出单一导向的特点，存在实操性弱、系统性差、影响力短等问 题。美丽乡村规划需要总结以往规划的经验得失，针对村庄面临的问 题，走出一条新的规划编制道路。
指标导向
问题导向
功能导向
政策导向
目标导向
？ 任务导向 综合导向
推动农民上楼， 建设农民公寓， 但旧房未拆除。
1、农田整理工程 2、白山涌整治 3、污水处理系统 4、……
文化植入项目
1、艺术画廊 2、拓展基地 3、水文化广场
休休闲闲引领引项领目项：目
1、星级农家乐 2、国际养生谷 3、山间酒店 4、……
美美丽丽白山白项山目项：目
1、绿化景观升级 2、村环境优化整治 3、公共服务站建设 4、……
以项目定实施
资金筹措—以项目定实施
.
PROJECT OUTLINE
策划—以项目定实施
资金落实：多口“筹钱”，一口“花钱”。借助政府资金，
吸引社会资金和村自筹资金，提高村民收入
政府资金 社会资金 村自筹资金
借助政府资金催化旅游环境建设，吸引市场消费 政府投入资金中已批第一期1,126.30万元
吸引社会资金，发展乡村旅游，建设乡村酒店等经 济项目，稳定村集体年收入，增加村民就业机会
成立旅游公司，吸引村民入股建设旅游项目 让农产品—商品—旅游产品—精品，增加收入
.
PROJECT OUTLINE
策划—以项目定实施
用地落实：现状用地生态治理为主，通过留用地指标落地、
预支指标、政府征收、公开出让等政策争取用地指标
村域发展与控制规划
两规协调：本次规划建设用地规模总量符合土规要求
本次村庄规划（2013年）
帽峰山控制性详细规划
白云区土地利用总体规划(2010-2020年)
.
村庄整治规划
.
VILLAGE TRANSFORMATION --- THREE LAYERS’ LANDSCAPE
村庄整治规划思路—三次景观面
90年代中后期 2003年
2006年
2007-2009年 .
2010年
2011年
2012年
PLANNING SCHEME
总体思路
实施型的规划，深入挖掘“大山、大水、生态村”的内涵， 以“策划、规划、计划”三划合一的思路指导下阶段建设实施
建设部要求内容
策划
规划
计划
以资源定主题
以主题定功能 四 定
以功能定项目
村域发展与控制规划
开发强度控制：
新增村建设用地开发强度指 标为：容积率1.0，建筑限高 10米，建筑密度40%，绿地率 40%；
新增城市建设用地开发强度 指标为：容积率0.5，建筑限 高15米，建筑密度30%，绿地 率40%。
.
FUNCTION DISTRIBUTION PLANNING
村域发展与控制规划
五线划定：划定五线管
控范围，严格控制各类用地 建设。
建设用地控制线 产业区块控制线 基本农田保护控制线 生态保护控制线（区） 历史文化建设保护控制线
五线划定图
建设用地控制线
基本农田保护控制线
补划基本农田保护控制线
村界
产业区块控制线
历史文化建设保护