中国水资源现状我国的淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6%仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，名列世界第四位。

但是，我国的人均水资源量只有2300立方米，仅为世界平均水平的1/4，是全球人均水资源最贫乏的国家之一。

然而，中国又是世界上用水量最多的国家。

仅2002年，全国淡水取用量达到5497亿立方米，大约占世界年取用量的13%是美国1995年淡水供应量4700亿立方米的约1.2倍。

中国从20世纪70年代以来就开始闹水荒，这不是危言耸听，而是客观存在的事实。

80年代以来，中国的水荒由局部逐渐蔓延至全国，情势越来越严重，对农业和国民经济已经带来了严重影响。

缺水：全面告急•北方资源性缺水！•南方水质性缺水！•中西部工程性缺水！“中国是一个中度缺水的国家”，水利部水资源司司长吴季松说，这是从水资源对社会经济发展的支撑能力上得出的判断。

据统计，我国目前缺水总量估计为400亿立方米，每年受旱面积200万~260万平方千米，影响粮食产量150亿~200亿千克，影响工业产值2000多亿元，全国还有7000万人饮水困难。

缺水对环境和人的身心健康都有着严重的影响。

从人口和水资源分布统计数据可以看出，中国水资源南北分配的差异非常明显。

长江流域及其以南地区人口占了中国的54%,但是水资源却占了81%。

北方人口占46%，水资源只有19%。

专家指出，由于自然环境以及高强度的人类活动的影响，北方的水资源进一步减少，南方水资源进一步增加。

这个趋势在最近20年尤其明显。

这就更加重了我国北方水资源短缺和南北水资源的不平衡。

最近几年，北方连年干旱。

如果说北方资源性1 / 16缺水日益严重令人忧心，南方的状况也并不乐观。

专家指出，南方地区由于不注意污水的处理，把未经处理的污水大量排到天然河道，污染了水体，影响了水资源的有效性，造成有水不能用，形成了水质性缺水的严重状况。

受大陆季风气候的影响，中国水资源在季节上分布极不均匀，总是连枯连涝。

时间上不均匀的水资源的变化需要由水库来调节。

建国以来，我国兴建了大量水库，但由于水源工程建设投资额大，投资回报率不高，难以吸引更多建设资金。

这种由工程滞后原因造成的工程型缺水在中部和西部地区尤其明显。

用水：逐年增长1949〜2002年，全国总用水量增加了4000多亿立方米，大约每10 年增加1000亿立方米，年平均增加约100 亿立方米。

1980 年以后，全国总用水量的增长幅度略有下降，但年平均增长量仍有62 亿立方米左右。

在这期间，全国的用水结构也发生了变化，农业用水比例逐步下降，而工业、城镇生活用水比例则有所增加。

与2001 年比较，2002 年生活用水量增加了19 亿立方米，工业用水增加 1 亿立方米，农业用水减少90 亿立方米。

在省级行政区中，用水量大于400 亿立方米的是新疆、江苏和广东，约占全国用水量的25.5 ％；工业用水占其总用水量30％以上的是上海、重庆、湖北和江苏。

水质：不容乐观根据环境部门对全国河流、湖泊、水库的水质状况的监测，由于近年来工业废水和城镇生活污水的排放等原因，我国主要水系的水体都遭到了不同程度的污染。

2003 年，我国7大水系污染程度从重到轻依次为：海河、辽河、黄河、淮河、松花江、长江和珠江。

其中407 个重点监测断面中，只有38.1 ％的断面满足国家《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)规定的I〜川类水质要求。

我们不禁要问，这样下去，究竟还有多少水是我们能饮用的。

排污：冲破最后防线据统计，我国每年的工业废水和城镇生活污水排放总量已达到631 亿吨，这相当于我们每人每年排放40 多吨的废污水，而其中大部分未经处理就直接排入了江河湖海。

以长江流域为例，在废污水排放中，工业废水和生活污水分别占75％和25％左右，在流域涉及的18 个省、市和自治区中，四川、湖北、湖南、江苏、上海和江西6 省市的废污水排放量占流域总量的84.6 ％，是废污水的主要产生地。

主要污染物为悬浮物、有机物、石油类、挥发酚、氰化物、硫化物、汞、镉、铬、铅、砷等。

在21 个干流城市中，上海市排放的废污水量约占21 个城市排放总量的30.7%，武汉市占18.1％，南京市占15.8 ％，重庆市占8.8 ％；四大城市合计占73.4 ％，是长江最主要的污染源。

由于污染严重，长江岸边形成许多污染带，在干流21 个城市中，重庆、岳阳、武汉、南京、镇江、上海6市累计形成了近600 千米的污染带，长度占长江干流污染带总长的73％。

地球上有丰富的水，分布很广泛，全球约有3/4 的面积覆盖着水，因而地球有“水的行星”之称。

地球上水的储量也很大，约140亿亿立方米，其中94%分布在海洋中，不可能直接为人类生活与生产所利用。

据联合国1977 年的统计，全球的淡水储量仅3.5 亿亿立方米，而这些淡水资源中又有多少能被人类利用呢？统计表明，分布在南北两极与高山冰川积雪、永冻土底冰层及深层地下水等难以利用的淡水占淡水总量的99.66%，因此，只有占淡水总量的0.34%的淡水才是人类可以利用的淡水资源。

它们只占全球总储水量的0.007%。

这表明能被人类利用的淡水资源确是有限的，不是取之不尽、用之不竭的。

淡水资源虽然有限，但绝对数量还是不少，人均占有量也有几百万立方米之多。

那么为什么有些地方还经常闹水荒呢?原来，淡水资源在全球的地理分布极不平衡。

多水的地区，如东亚、南亚，大量的雨水转化为地表径流。

白白流归大海；而干旱的荒漠地区则极度缺水，如埃塞俄比亚、苏丹、南非、肯尼亚等地区。

以我国而言，内蒙及大西北是极度干旱地区，黄淮海地区也是十分缺乏水资源的地区。

再加上世界工农业生产的发展，耗水量急剧增加；城市和城市人口的不断增加，饮用水大幅度增加，致使全世界60%的地区供水不足，很多国家闹水荒。

水是生命之源，人类离不开水。

中国黄河的频繁断流，长江冰川面积的逐渐缩小，大量水土流失等，给我们留下沉重的思考。

我国人均水量少，只有世界平均水量的1/4 ，水资源供需矛盾突出。

水利部水资源司郭孟卓司长在中国科协2001 年学术年会上的报告中指出，党中央、国务院已经将粮食、石油和水确定为三大战略资源。

正如水利部副部长索丽生在此会上作报告时所言：“如果不采取有力措施，中国有可能在未来出现严重的水危机。

水资源问题已成为中国实现可持续发展战略过程中必须认真解决的重大问题。

”认识我国水资源利用的现状，洞察我国水资源利用现状的主要原因，提出解决困扰中国社会经济发展的水资源问题及对策意义重大。

一、我国水资源现状1．水资源短缺目前，水资源严重缺乏构成的水危机已威胁到世界上的绝大多数国家，使各国的经济、社会和科技发展都面临着严峻考验。

全球水资源为14亿k m 3,工农业用水分别占世界用水量25嚇口70%因人口急剧增长，全球人均水资源拥有量近几年已减少25%。

历来被认为资源丰富的我国，水资源问题不容乐观，人口占世界的22%，而淡水量仅占世界的8%，人均占有量为2400k m 3。

目前1.33 亿h m 2 耕地中，尚有0.55 亿h m 2 为无灌溉条件的干旱地，有0.93 亿h m 2 草场缺水，全国每年有 2 亿h m 2 农田受旱灾威胁，农村8000 万人和6000 万只家禽饮水困难。

农业缺水量达3000亿m 3。

我国主要河流黄河自80 年代以来，几乎年年出现断流，且断流流域不断延长，范围不断扩大，断流频数、历时不断增加，给工农业造成巨大损失，平均每年损失为200 亿元，同时断流也给沿黄居民的生活造成很大影响。

2．水污染严重近年来, 我国水体污染日益严重，全国每年排放污水高达360 亿吨，除70%的工业废水和不到10%的生活污水经处理排放外，其余污水未经处理直接排入江河湖海，致使水质严重恶化，污水中化学需氧量、重金属、砷、氰化物、挥发酚等都呈上升趋势，全国9.5 万公里河川，有1.9 万公里受到污染，0.5 万公里受到严重污染，清江变浊，浊水变臭，鱼虾绝迹，令人触目惊心。

松花江、淮河、海河和辽河水系污染严重，86%城市河流受到了不同程度的污染。

水体污染造成巨大的经济损失。

3．水土流失严重由于森林植被受到严重破坏，水资源平衡受到破坏，一方面造成水源减少，一个些地区连年干旱，另一方面一些地区连年出现洪涝灾害。

干旱和水灾都给工农业及人民生活造成巨大的经济损失。

水土严重流失，据统计我国每年流失的土壤近50 亿吨，相当于耕作层为33 cm的耕地130万h m 2,减少耕地300万h m 2,经济损失100亿元，占国土面积39%的水土流失区域内的河流以高含沙著称世界，仅以黄河为例，黄河下游河床每年以10cm的抬升，已高出地面3-10米，成为地上悬河。

由于淤积，全国损失水库容量累计200亿m 3。

4．水价严重偏低,水资源浪费严重水资源是人类宝贵的财富,供水具有成本,这就体现水的商业价值。

但是我国现行水价偏低,在发达国家水价与电价的比例是6:1 ,水比电贵,而在我国是1:1 ,甚至更低,水费往往只是象征性地收一点,不讲经济效益,水利建设投资也是由国家财政预算加以解决。

近年来，国家对水利行业尽管进行了多方面和大量的改革，但水价调整力度远远不够，目前水价根本起不到调节水资源市场供求矛盾的作用。

统计资料表明：全国各地水费标准只达到测算成本的62%，农业水价还不到成本的1/3 ；水费仅占居民日常开支的0.3%左右。

水价格的低下，使之与其他商品相比，比价十分不合理，许多家庭支付的水费占家庭生活支出费用的比重越来越低，每人每月的水费不足500 g大米的价值。

黄河流域水价更是偏低，宁夏、内蒙古、河南、山东四省区的引黄灌区水费标准仅为6 厘-4 分，引水渠道水价更低，下游引黄渠道1000m 2黄河水的水价仅相当于一瓶矿泉水的价格。

城市用水以北京市为例，根据北京市场自来水公司的分析，90 年代初，北京市自来水公司的组织较全，据计算北京自来水的综合成本为0.53 元/ m 3，但是城市居民生活用水的价格仅0.30 元/ m 3，商业和机关、建筑事业，一般旅馆和招待所的水价为0.45 元/ m 3，大饭店、高级宾馆的水价为1.00 元/ m 3，自来水水价低于实际成本，导致自来水公司连年亏损，* 政府补贴，这一方面影响了公司制水的积极性“制水越多，售水越多，亏损越多”，另一方面加重了政府的财政负担。

水价偏低导致用户对水的价格不敏感，节水观念淡薄，造成用水过程中大量浪费。

在我国，大部分地区的农业采用大水漫灌的方式，水的有效利用率仅为40-50%，工业用水重复利用率只有30%左右，损耗量高出发达国家两倍。

同时由于低水价导致人们对水资源稀缺性缺乏足够认识，对水资源保护认识也存在不足，以致在浪费水资源同时，还不断向水中大量排放污染物。

二、我国水资源利用现状的主要原因分析1 ．水资源产权管理混乱按我国宪法的规定，我国水资源归国家、全民所有。