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第七章 社会政策的主要价值争议


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二、社会科学研究中的“价值中立”与“价值关 社会科学研究中的“价值中立” 联”
价值关联的三个表现
在确定课题阶段,价值相关的原则首先是“ 在确定课题阶段,价值相关的原则首先是“选择的 原则” 原则”。 在研究(解释)阶段,社会科学家在分析政治、 在研究(解释)阶段,社会科学家在分析政治、经 宗教、文化等行动时, 济、宗教、文化等行动时,都必须探讨行动背后隐 藏的意义,即探讨行动表现的价值。 藏的意义,即探讨行动表现的价值。 在课题成果的应用阶段,应用的目的性、 在课题成果的应用阶段,应用的目的性、应用的利 益考虑,更是价值相关的。 益考虑,更是价值相关的。
第一, 第一,个人与集体的关系 第二, 第二,个人与集体的目标 第三, 第三,对社会行为的解释 第四,对待关系( 第四,对待关系(Relationships)的态度 )
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二、集体主义与个人主义对社会政策的影响
吉尔伯特等以公共援助为例, 吉尔伯特等以公共援助为例,阐述了个人主义和集体 主义对社会政策选择的不同影响,并把其图示如下: 主义对社会政策选择的不同影响,并把其图示如下: 选择的视角和相互竞争的价值取向 个人主义取向 选择的视角 成本效益 分配 选择自由 供给 不同意的自由(民主) 不同意的自由(民主) 传递 地方自主 财政 集体主义取向 社会效益 社会控制 效率(官僚) 效率(官僚) 集中
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三、权利观念的变化
福利国家: 福利国家:
社会政策的基础是人权。 社会政策的基础是人权。
英国新工党的福利理念: 英国新工党的福利理念:
人享受福利的基础是他或她和国家的契约。 人享受福利的基础是他或她和国家的契约。
第三条道路的福利原则: 第三条道路的福利原则:
责任与权利平衡。 责任与权利平衡。
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价值的不同层次
第一个层次是个人的价值 第二个层次是群体的价值 第三个层次是社会的价值 第四个层次是专业的价值
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二、社会科学研究中的“价值中立”与“价值关 社会科学研究中的“价值中立” 联”
价值中立的两层含义
研究者就必须把价值放在服从的地位, 研究者就必须把价值放在服从的地位,而遵循事实 材料所揭示的指导线索。 材料所揭示的指导线索。 研究者应把事实世界与价值世界、 研究者应把事实世界与价值世界、事实判断与价值 判断、 实际是什么” 应该是什么” 判断、“实际是什么”和“应该是什么”的命题区 分开来,并把事实判断作为科学基础。 分开来,并把事实判断作为科学基础。
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第五节 权利和慈善
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一、权利与慈善的含义
权利的含义
泰勒·古比指出,权利基本上是一个法律概念, 泰勒 古比指出,权利基本上是一个法律概念,意 古比指出 指合法的个人诉求。 指合法的个人诉求。 在社会政策背景下, 在社会政策背景下,权利是指对社会利益和服务 的诉求是否应当得到国家力量的支持, 的诉求是否应当得到国家力量的支持,使社会权 成为现代国家中公民权的一个要素。 成为现代国家中公民权的一个要素。

社会政策研究中的“ 社会政策研究中的“价值中 价值关联” 立”与“价值关联”
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一、什么是价值
定义: 定义: 价值是存在于社会当中的一种信仰, 价值是存在于社会当中的一种信仰,它是人们对 行为的一种偏好,是人们行为的一个指引。 行为的一种偏好,是人们行为的一个指引。
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价值与知识的区别
总体上来讲, 总体上来讲,虽然社会政策学者试图在价值中立和 价值关联二者之间寻求平衡, 价值关联二者之间寻求平衡,但由于社会政策的规 范性性质, 范性性质,大部分社会政策学者似乎更加强调价值 关联在社会政策研究中的重要性。 关联在社会政策研究中的重要性。
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第二节 公平与效率
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一、公平与效率的含义
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Gudykunst,W.B.& Matsumoto,Y.The influence of cultural individualism-collectivism,self construals,and individual values On communication styles across cultures.Human Communication Research,V01.22 1ssue4,1996 Iatridis,D. Social policy:Institutional context of social development and human services.California: Brooks/Cole Publishing Company,1994 Mishra,R. Social policy and the discipline of social administration.Social policy & administration, V01.20,Number 1,1986 Niles,P.S.Individualism-collectivism revisited.Cross-Cultural Research,V01.32 1ssue 4, 1998
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二、社会科学研究中的“价值中立”与“价值关 社会科学研究中的“价值中立” 联”
“价值中立”与“价值关联”的结合 价值中立” 价值关联”
对于社会科学研究,既要价值中立,也要价值关联; 对于社会科学研究,既要价值中立,也要价值关联; 不是把它们割裂,而是要有机地结合在一起。 不是把它们割裂,而是要有机地结合在一起。
二、权利与慈善对社会政策的影响
公民与乞讨者
公民与乞求者之间的区分深刻影响着社会福利计划 是以自由的方式还是以控制的方式制定。 是以自由的方式还是以控制的方式制定。 新范式强调作为社会成员的公民权利; 新范式强调作为社会成员的公民权利;旧范式含有 对乞求者的慈善。 对乞求者的慈善。 新范式着重公民的自由和权利; 新范式着重公民的自由和权利;旧范式则强调社会 控制。 控制。
公平的含义
第一,公平即平等( 第一,公平即平等(equality) ) ——“同等的分享”。 同等的分享” 同等的分享 第二,公平即公平本身( 第二,公平即公平本身(equity) ) ——“合理的分享”。 合理的分享” 合理的分享 第三,公平即机会平等( 第三,公平即机会平等(equality of opportunity) ) ——平等的权利。 平等的权利。 平等的权利
首先,价值强调的是“应该” 首先,价值强调的是“应该”,而知识强调的 实然” 是“实然”。 其次,价值从属于信仰,而知识从属于科学。 其次,价值从属于信仰,而知识从属于科学。 再次,价值是不可证明的, 再次,价值是不可证明的,而知识是可以证明 的。 最后,价值指导着人们对行为做出选择, 最后,价值指导着人们对行为做出选择,而知 识指引着人们对行为做出解释。 识指引着人们对行为做出解释。
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思考题: 思考题:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 公平与效率 在社会政策领域中如何处理公平与效率之 间的关系 自由与控制 自由与控制对社会政策的影响 个人主义与集体主义的差异 权利与慈善 权利与责任的平衡
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参考文献: 参考文献:
Chung,T. & Mallery,P. Social comparison, Individualism-Collectivism,and self-esteem in China and the United States.Current Psychology.V01.28 1ssue 2. Eaton,L & Louw,J.Culture and Self in South Africa:Individualism-Collectivism Predictions.Journal of Social Psychology.V01.140 Issue 2,2000 Fijneman,Y.A.& Willemsen, M.E.Individualism-collectivism. Journal of CrossCultural Psychology.V01.27 1ssue 4,1996
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二、公平与效率对社会政策的影响
信奉公平
对于信奉公平的人来说, 对于信奉公平的人来说,他们都会把公平作为优先 考虑的政策目标。 考虑的政策目标。
追求效率
对于那些追求效率的人来说, 对于那些追求效率的人来说,通过市场来配置和分 配资源是最重要的。 配资源是最重要的。
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三、公平与效益的协调
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三、自由与控制的协调
在某种意义上, 在某种意义上,整个社会政策和其历史都环绕 着这个问题:国家应当在多大程度上介入? 着这个问题:国家应当在多大程度上介入?
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第四节 个人与集体
1949年解放军解放上海后露宿街头 年解放军解放上海后露宿街头
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一、个人与集体的含义
个人主义和集体主义在下面几个方面表现的特 征不同: 征不同:
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一、公平与效率的含义
效率的含义
效率概念一般被学者们看作是一个经济学概念。 效率概念一般被学者们看作是一个经济学概念。 焦成国( 焦成国(2000)认为,效率概念表示的是投入成本 )认为, 与产出收益之间的比例关系。 与产出收益之间的比例关系。
注意区分效益和效率这两个概念
效益( 效益(effectiveness)是说社会政策是否实现了其 ) 目标。 目标。 效率” 是一个经济学概念。 “效率”(efficiency)是一个经济学概念。效益 成 是一个经济学概念 效益/成 本
自蒂特马斯以来的社会政策研究增加了价值的纬度, 自蒂特马斯以来的社会政策研究增加了价值的纬度, 同样也延续到了现在。 同样也延续到了现在。
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三、价值中立” 联”
社会政策研究中“价值中立” 社会政策研究中“价值中立” 价值关联” 与“价值关联”的结合
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