贵州省农业委员会关于开展“四在农家·美丽乡村”新农村
建设示范点创建工作的意见
【法规类别】会计综合规定
【发文字号】黔农发[2013]117号
【发布部门】贵州省农业委员会
【发布日期】2013.05.24
【实施日期】2013.05.24
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
贵州省农业委员会关于开展“四在农家·美丽乡村”新农村建设示范点创建工作的意见
（黔农发〔2013〕117号）
各市（州）农委，各县（市、区）农牧（农业、农村）局：
为深入贯彻落实党的十八大和省委十一届二次全会精神，进一步推进社会主义新农村建设工作，按照省委、省政府工作部署，省农委决定在全省开展“四在农家·美丽乡村”新农村建设示范点创建工作，现提出以下意见。

一、重要意义
党的十八大明确提出要“把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”，确定了建设生态文明的战略任务。

以“富在农家增收入、学在农家长本领、乐在农家爽
精神、美在农家展新貌”为主要内容的“四在农家”创建活动，是我省新农村建设的重要载体，是我省基层干部群众的伟大创造和生动实践。

实践证明，“四在农家”创建活动符合贵州实际、特色鲜明，已经成为我省农村“五位一体”建设的重要平台，成为贵州新农村建设的一张名片，成为农村建成小康社会的重要载体，成为农村精神文明建设的重要抓手。

开展“四在农家·美丽乡村”新农村建设示范点创建工作，进一步解决我省农村地区基础设施薄弱、人居环境脏乱差现象，推进生态人居、生态环境、生态经济和生态文化建设，创建宜居、宜业、宜游的“美丽乡村”，促进新农村建设理念、内容和水平的全面提升，是改善农村人居环境，提升社会主义新农村建设水平和促进农业农村科学发展的需要，同时也是贯彻落实城乡一体化发展战略的客观需要。

二、总体要求
按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，紧紧围绕与全国同步小康的目标和“四化同步”战略，结合现代高效农业示范园区建设、乡村旅游、传统民族村落保护等工作的开展，以“四在农家、美丽乡村”建设为载体，着力发展新产业、培育新农民、倡导新风尚、建设新环境、发展新文化，提高农民素质和农村文明程度，为我省社会主义新农村建设提供经验和借鉴，起到示范带动、典型引路的作用。

三、实施原则
（一）以人为本，强化主体。

明确并不断强化农民群众和乡村在创建工作中的主体地位，把农民群众利益放在首位，充分发挥农民群众的积极性、主动性和创造性，尊重他们的知情权、参与权、决策权和监督权。

（二）生态优先，科学发展。

科学编制示范点规划，按照人与自然和谐发展的要求，遵循自然规律，切实保护农村生态环境，展示农村生态特色，统筹推进农村生态人居、
生态环境、生态经济和生态文化建设。

（三）合理选点，突出特色。

示范点以30户左右自然村寨为单元进行创建，未来几年可能被城镇化或“空心化”的自然村寨不纳入示范点创建范围。

主要选择自然条件较好、山清水秀、交通便利、基础设施相对完善，有产业基础，具有一定示范带动作用的自然村寨。

在充分考虑各地自然条件、资源禀赋、经济发展水平、民俗文化差异的基础上，突出特色，注重实效，按照产业带动、乡村旅游、生态文明、民族特色等不同类型进行重点打造，形成模式多样的“四在农家·美丽乡村”新农村建设格局。

（四）公开公平，有序推进。

示范点采取公开公平、竞争入围的方式产生，省农委年初编制并发布申报指南，符合条件的自然村寨经乡（镇）人民政府同意后，由县级农业行政主管部门向市（州）农委提出申请，市（州）农委推荐，经省农委实地考察评估后审核批准实施。

每年示范点名额及资金的分配根据省级新农村建设专项资金规模和各市（州）上年工作开展情况来确定，原则上示范点一年内必须建成。

各市（州）农委在推荐上报示范点时，应。