第九条 合同会审前，由经办单位送项目公司财务部进行登记、业务主管部门初核及预 算合同部核价无误后方可送审。
第十条 合同在送审前一天，经办单位应对各类合同进行登记，一式二份，一份留经办 单位，一份留人事部。
第十一条 经办单位在补办《合同管理办法》第十四条所规定的合同的会审时，应在会 审表上详细说明倒签或补签的原因，同时根据实际情况在会审稿上对合同中付款时间等我方 之义务予以调整或说明，以免造成我方违约。送会审时应附有权审批之人员同意未签订而先 履行的书面批示。
第三章 合同的会审
第七条 除《合同管理办法》第十二条所规定外的合同起草后，由项目小组组织集中会 审，每周二次。
第八条 合同送审前，经办单位根据合同标的、是否为招标合同及合同类别等选择相应 的合同会审表如实填写，并附上合同附件及合同相关资料，以备会审时查核。如合同会审稿 对合同范本修改的，应使用加粗的黑体文字并在其下页划线标明。
四、 无标的额合同（不发生实际金额收付的合同） 经办单位（如为项目公司须经项目公司第一负责人）——涉及部门意见——法律部门— —主管老总——财务老总——项目小组组长 五、 集中招标合同
1. 集中招标总合同会审程序根据本条第 1-3 项执行。 2. 集中招标分批合同见第 3 项执行。 注：经办单位认为有必要，可增加其他部门作为会审单位，并在合同会审表上注明。“涉 及部门”根据实际情况确定。 第十六条 合同会审稿的修改
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草部门应严格按“填写样本”起草。 二、 非合同范本的，根据与对方谈判、协商且其结果我方可以接受的结果，进行起草。 第六条 非范本合同，其标的在 100 万元以上的合同起草后应送合约管理中心批准后方
可签订。
部门——涉及部门意见——法律部门（非范本）——主管老总——项目小组组长 二、 10 万元以上 100 万元以下的招标合同（须经招标确定，但是特急合同，采用议标
形式的须经项目小组批准） 经办单位（如为项目公司须经项目公司财务部——项目公司第一负责人）——预算合同
部门——涉及部门意见——法律部门（非范本）——财务部——主管老总——财务老总—— 项目小组组长
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一. 合同会审完毕并经项目公司法律部门审核后，经办单位根据会审意见进行修改，再 就修改后的合同与对方磋商后出合同正本。如磋商不成的，法律部门协助洽谈或根据本指引 提供处理建议。
二. 如需对合同范本进行部分修改，按本指引第二十三条执行。 第十七条 合同会审单位职责 一、 经办单位起草或填写合同，应保证合同条款的真实性、全面性、措词的准确性， 并按本指引的规定在合同会审表上注明相应的内容及执行相应的会审程序。其送审的合同， 主要条款必须已与签约方协商一致。 二、 工程技术部门重点审核设计、施工类合同的工程概况、承包范围、工期、技术及 质量要求、验收方式、双方责任（权利与义务）、付款方式、违约责任及其他约定条款。 三、 前期拓展部门重点审核有关用地、报建等手续、政府部门的相关政策和规定、相 关税费、各方责任的合理性、履行期限与方式、风险控制等。 四、 项目公司根据实际情况，审查合同的所有条款的可行性和对本公司利益的影响。 五、 法律部门应审查会审资料是否齐备，会审手续是否完整，重点审核所用合同文本 格式的正确性、合同主体的合法性、条款的合理性、完整性、准确性、合法性以及对会审后 的合同进行最后审查并签字确认。 六、 营销部门重点把握策划方案、推广活动、营销活动、广告活动、合同金额、合同 权利义务、跟踪验收和效果评估、折扣等合同条款的可行性等提出专业意见。 七、 预算合同部门重点审核合同的工程量及价格条款、承包方式、承包范围的合理性 等。 八、 招标办重点审查合同与招标结果是否一致，包括价格条款、承包方式、承包范围、 责任条款等。 九、 财务部重点核对合同造价（单价）、付款方式、财务、税费问题的合理性和负责登 记合同等。 十、 人事部负责对人事管理、资产采购条款的履行可行性提供意见； 十一、 物业公司负责对物业管理相关事项提出意见。
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第一章 合同范本
第一条 合同范本的制作 第一步：经办单位制作合同初稿，并提供合同的基础资料； 第二步：合约管理中心进行修订，形成合同修订稿； 第三步：主管合约管理的集团工程副总裁（以下简称管线总裁）对合同修订稿进行审批 修订为“合同范本”； 第四步：合约管理中心对合同范本进行编号｛编号原则为“集团简称＋［版本年份］＋ 合同类别简称”（参照附件三类别划分），举例“合［2002］A 类”｝。 第二条 合约管理中心对各项目小组所报的年度合同范本使用计划进行审批，与合同范 本样板一同下发各项目小组，由各项目小组负责统一委托印刷本项目公司使用的“合同范 本”。 第三条 合同范本的领用 一、 各单位每月末按计划向本项目小组领取合同范本。 二、 合约管理中心专人对各项目小组使用的合同范本的类别、名称、数量等予以登记。 第四条 合同范本的修订 一、 合同范本在执行过程中，经办单位如发现存在漏洞或执行困难的，应书面报告合 约管理中心（说明原因及修改理由），按本操作指引第一条规定的流程进行修改。 二、 由合约管理中心组织每年年底对该年版的合同范本进行重新审查，经管线总裁审 核批准为下一年度使用的“合同范本”。 三、 非选择性条款以外的条款修订由项目小组单独修订，并个案执行。
第十二条 在合同会审中，如单位成本超出年度目标管理确定的成本计划指标或成本 计划指标中无此项内Hale Waihona Puke Baidu，由预算合同部门及集团招标办对此类合同提出处理意见（具体见集 团制订的成本控制管理办法），报合约管理中心审定。
第十三条 合同送审人员须将合同会审稿及附件连同合同会审表一起盖合同会审骑缝 章，并将送签合同进行分类。
三、 100 万元以上的招标合同（须经招标确定，但是特急合同，100 万至 500 万元合同 须经项目小组及项目公司第一负责人批准方可议标形式，500 万以上合同须经合同委员会请 示董事局主席批准后方可采用议标形式）
经办单位（如为项目公司须经项目公司财务部——项目公司第一负责人）——预算合同 部门——涉及部门意见——法律部门（非范本）——财务部——主管老总——财务老总—— 项目小组组长——项目公司第一负责人——合约管理中心（非范本 100 万元以上 、范本 500 万元以上 ）——集团董事局主席（500 万元以上）
第二章 合同的起草
第五条 使用合同范本的合同起草，原则上不得对印刷部分进行修改，只能在空格进行 填写（填写完毕后不能存有空格）；双方约定的内容（不属于非选择条款内容），合同范本没 有的在“其他约定事项”一栏填写。
一、 合同范本的，如《商品房买卖合同》，由合约管理中心制作“填写样本”，合同起
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第十四条 会审部门第一负责人无特殊情况，应亲自到场会审合同，在会审时应在会审 表上加具会审意见，做到字迹清楚，观点明确，词句不得存在歧义。如出差、请假等，应授
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权其他人代理。 第十五条 合同会审部门及流程 一、 5000 元以上 10 万元以下的合同 经办单位（如为项目公司须经项目公司财务部——项目公司第一负责人）——预算合同