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地方政府性债务管理意见和建议
地方政府性债务管理,必须坚持“从严控制、规模适度、防范风险、注重效益”的原则,一方面,负债是政府主动经济行为,要限制举债行为,控制负债规模,防范债务风险;另一方面,负债是客观存在和现实需要,作。
(1源与债务偿还能力进行事前评审论证。
2.建立政府性债务风险防范机制。
一是要明确举债原则、举债范围、债务资金的使用与监管.规范举债行为;二是定期地对债务分类结构实行动态分析,建立债务动态监测评估机制;三是根据经济发展、财政收支及政府债务的总额及分类结构.设定多项风险控制指标,确定还债能力与可
用财力相适应的政府举债规模。
3.建立举债成本效益理念。
要对融资成本进行核算,综合项目建设资金需要的具体情况.确定融资结构及期限.拓展融资品种,降低财务费用。
4.建立政府性债务责任追究机制。
防止和杜绝举债的盲目性和随意
任。
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(
付息。
地方政府性负债既然已是客观存在.就必须考虑逐步偿还的问题。
因此.债务资金的运作.首先要稳字当头,务求保值,在这个前提下,要注重效益,灵活运作,确保能够到期如约还本付息。
1.注重项目选择。
经济的持续稳定发展需要拓展发展空间和基础性项目的带动,要尽快调研全县必须建设的项目资金需求、年度用资概算,
确定项目的举债规模、举债期限与方式、偿债资金来源和项目平衡点分析.确保政府性债务资金的效益。
举债资金投入效益高、收益有保证的项目。
2.拓展融资渠道,寻求长期合作平台。
借助金融部门在“适度宽松”的金融政策下放宽政府性项目融资门槛的机遇。
拓展融资渠道.降低举债
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4。