试析工程合同管理中风险评估及对策
发表时间：2019-06-18T16:37:38.323Z 来源：《基层建设》2019年第8期作者：范新华
[导读] 摘要：随着建筑工程行业的进步和发展，工程的规模和形式也更加的多样化，与之相对应的工程合同内容也多种多样。
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摘要：随着建筑工程行业的进步和发展，工程的规模和形式也更加的多样化，与之相对应的工程合同内容也多种多样。现代工程建设对项目本身提出了更高的要求，对合同内容提出了更高的要求。但是在工程建设期间，总会因为市场经济的变化和外界因素的影响，导致合同管理风险的发生，对合同主体单位造成一定的经济损失。因此，在合同管理过程中及时识别风险并采取行而有效的应对措施十分必要。
关键词：工程；合同管理；风险评估；对策
1项目合同要点
在项目合同中，必须有特定的条款来解释相关规章制度和法律法规。合同文件由以下几个部分组成：第一个是合同协议书，在评标及协商阶段产生的复检等。第二是投标书、中标书及其相关附件等。最后是工程量清单、合同通用条款、图纸以及专用条款等。在具体实施期间，由于项目工程很容易受到其他方面的影响，因此周期也会相应变化。为此在招标时无法预测项目的风险，因此无法有效预防。由于风险是不可预测和有效控制的，因此双方共同承担，并且合同条款中充分阐明了双方可能存在的风险和责任，这一点非常重要。
2进行项目合同管理的必要性
2.1法律签订合同的必然性
中国的市场经济在不断完善，作为经济发展的产物（合同签订），在确保签署双方利益的同时，也反映了国家法律的重要性。在社会主义经济的具体建设中，为了有效保证合同双方利益的平等性，签订合同势在必行。
2.2项目合同涉及的内容广泛
项目涉及许多内容，涉及大量投资，建设周期长。项目工程合同涉及一系列复杂的过程，如勘察，整合，设计，招标，施工，施工管理，检验，验收等。项目合同是指导项目建设的核心。若是出现问题，将造成经济损失和施工期间的延误。
2.3项目合同具有特殊性
由于工程项目范围广，工程项目与经济水平的提升直接相关，社会各方面都受到广泛关注。国家有关部门不断加强对项目合同的监督，因此抓好项目合同管理工作势在必行。
3合同管理工作面临的风险隐患
3.1合同管理意识欠缺
随着我国国民经济发展水平的提高，各行业市场机制得以逐步完善，在此经济转型阶段，一些建设部门对合同管理工作缺乏正确认识，尚未建立健全的合同管理工作制度。降低自身在行业市场的竞争优势，同时要求无法保证施工质量。
3.2合同管理法律意识薄弱
为了确保合同内容的公正性以及合同要求的严格执行，需要赋予建筑合同相应的法律效力，但是合同管理法律意识薄弱一直以来都是一个严重问题。这是参与双方在合同签订过程中没有详细说明细节。存在语言漏洞、责任表述含糊不清等问题，为施工纠纷问题的产生埋下隐患。还有一些合同具有“不平等条款”，过分强调各方的利益。
3.3合同管理体系不够完善
合同是施工单位履行责任和义务的基础，但是部分企业合同管理体系尚不完善，各部门工作责任没有进行明确划分，甚至部分企业的任何部门都可以代表公司签订合同，如果在履行双方的合同责任过程中出现问题，则存在责任相互推诿的情况，为项目的完成增加不必要的麻烦。
3.4合同管理人才的综合素质有待提高。
专业合同管理人才存在差距，致使其中各项流程无法满足合同管理标准要求，更无法形成专业合同管理精神，不能够保障相关活动的有效展开，从长远来看，它将对企业形象产生不良影响。
4工程合同管理中的风险防范对策
4.1合同签订过程中需要注意的问题
我们在进行双方合作的同时要遵守合同内容中的基本条款，例如关于规格的条款；关于质量标准是否过关的条款；关于双方对交付方式问题的条款；还有确定付款的时间和日期，不清不楚的付款时间会给合作另一方拖延欠款的问题，这属于付款条款；如果合同是合作的另一方起草编写，我们则要认真梳理其内容，查看是否有对我方不利的某种条款，这属于违约责任条款。
4.2保护企业的正当利益
当企业自身的正当权力受到侵害时，我们主张合法合理的主张和诉求自己的权力，具体包括司法救济，行政救济，政治救济与社会救济，自力救济等方式，但不管采取什么诉求，无论采用何种方法，都必须在法律允许的框架内进行。只有通过合法渠道和法律手段，我们才能更加理性，充分地表达自己的要求，实现自己的力量。
4.3健全完善合同管理工作机制
第一、合同交底制度，合同交底就是在签订合同之后，确保合同管理工作人员对合同的内容及时清楚的掌握，合同管理人员对工程小组负责人和工程施工管理人员做出交底工作，保证施工人员能够对合同中的关键内容明确掌握，了解自身企业在合同中所承担的责任和义务，以及享有的权力。第二、完善责任分解制度，该制度是合同管理人员在管理工作实施过程中，对合同实施的责任进行分解，明确规定各个工作小组责任，保证他们的工作开展有理有据。通过责任划分，让合同中的责任有效分解和落实，保证合同的有效性。第三、工作报送制度，该制度的完善可以及时将工作情况汇报给管理层，保证上级单位能够及时掌握建筑施工信息，以此来保证项目施工的进度和质量能够满足施工合同的要求。
4.4关于合同赔偿的问题
一般情况下，赔偿问题是由于双方没有达成某些共识所引发的经济纠纷，有可能是一方对于不是自己的问题所造成的工程出现延期等
一系列问题，要求另一方补偿其损失的权力要求，也有可能出现本来应该是自己负责的问题而对方反咬一口要求赔偿其经济损失等条件，为了防止这种情况，应该随时清理每个项目的合同。定期检查施工记录和监督日志，并在项目成本，进度，质量和安全性方面进行监控。如果业主的因素可能引起索赔，例如物资供应不及时造成的停工，窝工等，业主仍要积极收集证据，以防止被动。
4.5构建合同法律风险防范体系
在企业的实际发展指导中，有必要建立健全的合同管理法律风险防范机制。还需要相关公司人员和部门的参与，如高级管理人员，合同参与部门，合同管理部门和合同管理人员。在建立合同的过程中，首先需要确定法律风险，然后进行风险评估，最终确定法律风险。达到预防和控制法律风险的目的，在整个预防过程中没有独立的制度和过程。主要从以下三个环节进行：（1）加强事前防范。在签订合同之前，首先要验证客户的相关信用信息和基本信息。具体而言，它是客户的商业信用，资本结构，偿付能力和基本商业信息。还可以通过工商部门验证客户的基本信息来验证实际信息的真实性和准确性。
（2）严格事中控制。在签订合同后的履行过程中，合同的有关管理人员和部门应对整个实施过程实施全面监督。并在整个过程中做好监管记录，严格跟踪合同的整个绩效过程，最主要的还是对于合同结算工作的管理。具体而言，例如，在合同履行合同变更的情况下，公司需要评估和记录合同变更。并形成补充协议，如果存在实际谈判无法达成协议的情况，则将按照原始合同履行。在合同履行困难的情况下，合同的有关管理部门和人员应及时报告，以消除困难，防止发生违约。
（3）及时事后补救。在履行合同的过程中，一旦发生违约，应首先区分情况，并及时报告相关管理人员。及时采取相关的谈判，诉讼或仲裁方式。在此之后，有必要在事件中处理预防措施和预防措施，并控制未达到预期目的的情况。保护企业合法权益的措施之一也是合同管理的最终保障。
结语：在社会经济不断进步的今天，建筑工程行业的发展势头猛烈，而工程合同管理作为建筑工程行业的重要工作，也得到人们越来越广泛的关注。施工合同是一种内容较为复杂的合同，风险的原因很多，合同履行的形式也多种多样。要做好工程合同管理，首先要评估风险，建立健全的合同管理制度和风险防范体系。提高管理人员的整体素质，严格控制工程合同管理的风险，促进工程合同的顺利实施。
参考文献：
[1]李丽萍.建筑工程合同管理及风险防范控制研究[J].山西建筑，2016，42（34）：229-230.
[2]江陆.建筑工程合同管理与风险防范[J].科技视界，2016（27）：374.