• 生产车间入口应采用风幕装置防尘防蝇，且 风幕启动开关与门联动或保证人员进入车间 前风幕先启动。
• 采用紫外灯消毒的区域应符合紫外灯高度和 照度有效灭菌面积的要求，以每10~15（平 方米）配备1只40瓦紫外灯为标准，安装高 度离地1.5~2（米），照射时间不少于30分钟 /次。
• 采用臭氧发生器等消毒装置的，其数量与灭 菌效果应达到相应的灭菌要求。
• 明确主要负责人——掌握相关法规，对本单 位的食品安全全面负责。
• 应配备专职食品安全管理员，负责食品质量 安全管理、原料验收及产品检验工作，具有 大专以上学历，熟练掌握食品质量安全有关 法律法规及相关标准，了解应依法承担的责 任和义务。
• 应配备与生产规模相适应的取得食品检验职 业资格证书的检验人员，且数量不少于2名 。
• 北京市食品生产许可管理办法还未正式实施， 以实施文件为准
二、适用范围 食品包装容器、包材等
• 适用于本市行政区域内的食品、食品添加剂、 食品相关产品的生产经营、安全管理活动。
• 食用农产品的质量安全管理依照农产品质量 安全法和本条例有关规定执行。
三、主要特点
• 强调市场准入——以安全标准为基础，以市 场准入为核心（第3条）
• 申明自行出厂检验的申请者 ，应每年与有法定检验资质 的实验室进行实验室比对， 建立并保存比对实验记录。
• 委托检验的申请者，申请许可时应委托合同 复印件：合同内容：
• ①产品出厂进行批批检验；
• ②委托检验的指标项目（检验项目应符合食 品安全标准）；
• ③对应委托检验指标项目，检验机构具有的 设备、设施明细（包括名称、型号规格、精 度等级、数量、检定有效期、使用场所、生 产厂及国别、生产日期等）；
原辅材料要求（第9条第8款
） • 生产用水：持续供水，符合GB5749《生活饮
用水卫生标准》的要求，每年进行全项委托 检验。
• 矿泉水生产企业应且只能持有本单位的取水 许可证及采矿许可证、水源评价报告、水源 水质跟踪监测报告。
• 洗涤剂、消毒剂应符合相关规定的要求，对 人体安全、无害。
• 食品添加剂应符合GB 2760、GB 14880等标 准。
• 使用的菌种应符合《可用于食品的菌种名单 》、《可用于婴幼儿食品的菌种名单》规定 。
• 禁止使用食品添加剂以外的 任何化学物质、非食品用原 辅料和其他可能危害人体健 康的物质、超范围和超限量 使用食品添加剂、在食品生 产加工中添加药品、在食品
制度要求
• 从业人员食品安全培训制度 • 产品出厂登记制度 • 质量投诉处理制度 • 重要情况报告制度 • 食品安全档案管理制度
• 远离污染源（100米）
• 独立车间、实验室、库房、留样区域（留样 室）
• 实验室（检验室）的使用面积≥15平方米， 其中微生物实验室（无菌室） ≥ 5平方米。
• 库房面积应与其实际生产能力相适应，其中 原料库、成品库使用面积合计≥ 150平方米。
• 留样区域（留样室）使用面积应≥10平方米 。
• 在上一许可有效期内出现2次及2次以上北京市 质量监督抽查、风险监测抽不到样品的。
• 在上一许可有效期内未接受 国家、北京市监督度抽查、 风险监测的。
• 在上一许可有效期内日常监 管中发现隐瞒有关情况或虚 假材料的。
• 在上一许可有效期内不按要
• 在上一许可有效期内出现1次及1次以上不参 加年度报告审查的。
• 记录内容：食品、食品原料、 食品添加剂和食品相关产品 的名称、产地、生产者、供
对采购的要求（第25条）
• 不得采购、使用、销售、贮 存、运输来源不明的食品、 食品原料、食品添加剂和食 品相关产品。
• 查验供货商、货主的营业执 照和相应的许可证件，并保 存复印件。
委托加工的要求（第26条）
• 只能委托具有生产许可证的企业，对委托生 产的食品承担安全责任。
• 产品（配方）安全风险评估 制度
• 应开展食品安全风险信息搜 集，并具有联网能力。
• 应开辟易于消费者识别、查 看的食品安全公告专栏。
• 生产乳制品应具备完善的电 子信息记录系统，规范生产 全过程信息记录，实现生产 全过程可追溯。
变更
• 企业名称发生变化的； • 住所、生产地址名称发生变
化的； • 生产场所迁址的； • 生产场所周围环境发生变化
{安全管理制度}解读某市市食品安全条例
一、北京市食品安全条例形 成过程 • 2007年11月30日，北京市第12届人大第四十次
会议通过北京市食品安全条例
• 2009年6月1日，食品安全法出台
• 2009年7月8日，食品安全法实施条例出台
• 2012年12月27日，北京市第13届人大第37次会 议修订北京市食品安全条例，2013年4月1日起 执行
理制度；（第24条） • 配合监督检查； • 履行食品安全事故报告义务。
对企业食品安全管理员的要求（第22条）
• 宣传食品安全法律法规、标准和知识，讲解本 单位的食品安全管理制度和要求；
• 检查职工遵守食品安全规章制度和操作规程的 情况，查找影响食品安全的关键环节和隐患， 并及时报告；
• 督促职工按时参加食品安全培训、进行健康检 查；
• 定期汇总、分析反映本单位食品安全状况的信 息，并及时报告。
对企业培训上的要求（第23 条）
• 组织单位：食品安全监督管 理部门
• 职责：建立主要负责人培训 考核制度
• 培训内容：法律知识、标准 和诚信教育
对记录的要求（第25条）
• 建立采购、生产、加工、包 装、贮存、运输、销售等生 产经营记录
• 情节严重的，吊销许可证、准许证或者取消登记 。
北京市食品生产许可管理办 法
不属于食品（生产征许求可范意围（见第稿6条））：
• 初级农产品及其加工 • 声称具有特定保健功能的食品；
• 易使消费者造成保健食品或药品误导的产品 ，如胶囊、口服液、片剂、冲剂等；
• 属于食品流性 风险
• 分清责任——落实企业主体责任，健全政府 监管体制；
• 构建体系——政府、企业、行业组织、社会 公众、新闻媒体；
• 全过程管理：:产地要准出、销地要准入、质 量可溯源、风险可控制（第3条）
四、对食品企业的要产品求质量的第一责任人
• 企业：落实企业主体责任（第3条）
• 在食用动物及其产品中注水 或者注入其他物质的；
• 虚假证明文件；
• 使用不符合标准的食品添加 剂或者超范围、超限量使用 食品添加剂的；
处罚
• 违法公示书张贴在该违法生 产经营者的生产经营场所明 显位置，擅自揭除、撕毁、 遮挡、污损公示书的,从重或 者加重行政处罚。（第52条 ）
• 食品安全监督管理部门可以根据食品生产经 营者信用状况、食品的风险程度对食品生产 经营者实行分级分类或者积分管理，对有不 良信用记录的、发生食品安全事故风险较高 的食品生产经营者重点加强管理，增加监督 检查频次；食品生产经营者食品安全信用状 况可以作为食品安全监督管理部门是否批准 延续相关行政许可申请的重要评价依据。（ 第54条 ）
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13、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。20.8.1820.8.1822:12:2222:12:22August 18, 2020
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15、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。。2020年8月下午10时12分20.8.1822:12August 18, 2020
法律责任
• 未获得许可证或者准许证从事食品生产经营活动 • 超范围生产经营 • 委托无生产许可证的企业生产食品的。
• 责令限期改正，没收违法所得、违法生产经营的 食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等 物品；食品货值金额不足1万元的，并处2000元以 上5万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处 货值金额5倍以上10倍以下罚款：
• 食品生产经营单位的主要负责人对本单位的 食品安全全面负责。（第21条）
• 对食品生产企业制度的要求：食品生产经营 者应当依照法律、法规、规章以及食品安全 标准从事生产经营活动，建立健全食品安全 管理制度（第4条）
对食品生产经营单位的主要负责人要求（第24条）
• 本单位食品安全责任制 • 食品安全规章制度和操作规程； • 督促检查，消除食品安全隐患； • 职工食品安全培训考核、健康检查、档案管
• 生产的食品属于市质监局发布公告禁止生产 或分装产品的；
• 个体工商户； • 食品生产许可证被吊销尚未超过5年的。
食品企业应符合规模化生产的要求（第7条）
• 应符合国家产业政策 • 应符合国家环境保护政策规定 • 应具备相应的生产场所，并征得乡镇街道以
上政府同意 • 应具备与相应的生产设备或者设施
• （三）食品生产许可证载明的企业名称应与 营业执照一致。
感谢参与！
• 从事食品生产的——食品生 产许可证或者食品生产加工 作坊准许证；
• 从事食品经营的——食品流 通许可证；
• 以餐饮形式从事食品经营—
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9、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。20.8.1820.8.18Tuesday, August 18, 2020
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10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。22:12:2222:12:2222:128/18/2020 10:12:22 PM
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11、越是没有本领的就越加自命不凡。20.8.1822:12:2222:12Aug-2018-Aug-20
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12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。22:12:2222:12:2222:12Tuesday, August 18, 2020
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10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。22:12:2222:12:2222:128/18/2020 10:12:22 PM