专业技术职务任职资格评审问题解答胜利石油管理局职称改革领导小组办公室二○一三年八月目录一、任职资格评审专业系列和评审人员范围有哪些？ (1)二、任职资格评审权限是如何规定的？ (1)三、任职资格评审程序是如何规定的？ (2)四、对评审委员会的组建、调整有什么规定和要求？ (5)五、申报任职资格对学历、资历有哪些基本要求？ (7)六、申报任职资格对外语水平有哪些要求？ (9)七、申请任职资格外语免试、加分或放宽成绩要求是如何规定的？ (11)八、符合外语免试、放宽要求以及加分条件的人员如何办理确认手续？ (13)九、任职资格外语考试成绩有效期是如何规定的？ (14)十、申报评审任职资格对计算机应用能力有哪些要求？ (15)十一、评审任职资格对职位（岗位）有哪些要求，平转和跨系列晋升如何掌握？ (16)十二、申报集团公司和油田评审任职资格对发表论文论著和送审论文有哪些要求？ (18)十三、中文核心期刊是如何界定的？ (20)十四、国家实行“以考代评、考评结合”的专业技术资格有哪些? (21)十五、国家对职业资格考试有哪些规定，目前组织实施考试种类有哪些？ (22)十六、专业技术资格和职业资格考试报名程序、证书办理是如何规定的？ (23)十七、初定专业技术职务任职资格是如何规定的？ (25)十八、评审过程中要进行几次公示，公示时间、方式和内容是如何规定的？ (26)十九、对油田外调入人员的任职资格如何确认？ (26)二十、报集团公司评审教授级、高级任职资格应提交哪些材料？ (27)二十一、报油田评审高级、中级任职资格应提交哪些材料？ (30)二十二、报主任、副主任医（药、护、技）师提交哪些材料，注意哪些问题？ (33)二十三、幼儿园高级教师申报高级教师提交哪些材料，注意哪些问题？ (38)专业技术职务任职资格评审问题解答一、任职资格评审专业系列和评审人员范围有哪些？目前，国家共设立了29个专业技术职务任职资格系列和政工专业系列，颁布了相应的职务试行条例。

涉及到油田主要有工程技术、经济、会计（审计）、统计、新闻、卫生技术、高等学校教师、中等学校教师、技工学校教师、幼儿园教师、实验技术、农业技术、出版、翻译、图书资料、档案、船舶技术和政工等18个系列。

申报任职资格人员范围是：符合正常或破格晋升任职资格评审条件，并在管理或专业技术岗位工作的人员。

按照国家有关政策规定，退休人员不参加评审。

二、任职资格评审权限是如何规定的？根据评审权限，目前油田任职资格评审主要分三路进行。

一是报中国石化集团公司评审，主要评审工程、政工、经济、会计、统计、审计系列教授级，以及审计、统计、新闻、出版、实验技术（不含教育系列实验技术）系列高级任职资格；二是油田内部评审，主要评审工程、政工、经济、会计高级任职资格，以及工程、政工、新闻、教育、农业、图书资料、档案等中、初级任职资格；三是委托山东省评审，主要评审卫生、教育、船舶技术、图书资料、档案、翻译、农业（农艺、畜牧、兽医）等教授级和高级任职资格。

从事职工培训工作的专业技术人员申报高级任职资格，可根据教学专业申报油田评审工程、政工、经济等相应专业任职资格，也可委托山东省评审高级讲师任职资格。

业绩特别突出的幼儿园高级教师可委托山东省评审高级教师任职资格。

油田改制企业需委托油田评审任职资格的，由改制企业出具委托评审函，油田按照国家、集团公司和山东省任职资格评审有关规定办理。

对非整体二级改制单位，由原所在二级单位按照评审权限负责评审或推荐。

博士后科研工作站的在站博士后，任职资格评审工作由油田博士后管理办公室负责。

三、任职资格评审程序是如何规定的？任职资格评审一般按照“个人申请、申报材料公示、送审论文评阅、基层单位推荐、组织部门审查、人选公示、专业组考核、评委会评审、领导小组审批、评审结果公布”程序进行。

报集团公司评审教授级、高级任职资格，由集团公司下达指标，油田根据申报专业和推荐指标，划分到相应专业组和推荐委员会择优推荐，其中对申报工程系列教授级任职资格人员实行定量与定性相结合的推荐办法，推荐出相应人选经公示无异议后，整理评审材料，报集团公司评审。

委托山东省评审教授级、高级任职资格，油田参照集团公司和油田评审比例确定推荐限额，分配到相关二级单位或油田高评委专业评审组，由所在二级单位和油田相应推荐委员会进行推荐，推荐人选经公示无异议后，整理评审材料，报集团公司审查并出具委托评审函，委托山东省评审。

油田评审高、中级任职资格，由油田按照集团公司规定比例确定评审总量，并分配到各二级单位，由二级单位推荐，油田评审委员会评审，评审结果报集团公司审批备案。

油田授权二级单位组建的中（初）级评审委员会，根据油田评审政策和评审总量，评审本单位相应系列的中（初）级任职资格，评审结果报油田审批备案。

没有中（初）评委的由油田统一评审。

具体工作流程如下：——安排部署：根据集团公司关于专业技术职务评审的有关规定和要求，结合油田实际，研究制定油田任职资格评审政策、工作计划、标准条件、工作方案等并组织实施。

各二级单位研究制定本单位任职资格评审工作方案，报油田审批后实施。

——申报材料公示：符合参评条件人员提出申请，所在单位按照专业技术职务任职资格评审的基本条件进行审核，将申报人的学历、资历、外语、工作经历、业绩成果、发表论文论著、送审论文等在本单位进行公示，时间不少于5天。

——送审论文评阅：根据评审权限，油田和二级单位组织相关专家对申报人员提交的送审论文进行评阅。

评阅为合格的，申报同一系列任职资格，3年内有效；变更专业系列申报的，需重新提交送审论文。

评阅为不具备申报任职资格水平的，当年不予评审。

抄袭送审论文的，取消2年参评资格。

——评审总量测算：根据集团公司规定，结合各单位实际和申报人员情况，对拟晋升高中级任职资格人员进行测算，提出评审比例和评审总量，并分配给各二级单位或高评委专业评审组。

——逐级考核推荐：各单位根据评审总量，采取定性和定量相结合的办法，组织述职答辩，对参评人员的工作业绩、业务能力、理论水平、思想品质、外语水平、技术资历、学历等进行多层次、多角度的考核评价，择优推荐。

评委会在评审前对推荐人选的基本情况及成果业绩进行公示，时间不少于5天。

——组织部门审查：对各单位上报的评审材料对照标准条件进行审查，重点核实申报人员的学历、资历、外语、工作经历、主要业绩、主要成果、发表论文论著等，按专业系列、晋升职级分类整理，确保评审材料真实，全面客观反映参评人员的实际水平。

——专业组考评：召开专业评审组会议，对参评人员进行业绩评价，并抽取部分人员进行论文和业绩综合答辩，通过业绩评价和综合答辩，从学术技术水平、能力、业绩、贡献等对参评人员给出评价意见，按照一定比例提出建议评审不通过人员名单，为高评会提供客观、翔实的评审依据。

——评委会评审：召开评审委员会会议，专业评审组向评委会汇报推荐评审情况，对破格人员进行业绩答辩，结合专业组提交的建议评审不通过人员名单，对参评人员进行评议，采用无记名投票表决方式确定人选。

——领导小组审批：职改领导小组对评审通过人员进行审查，整理评审材料，报上级部门审批备案后，行文公布，办理证书。

四、对评审委员会的组建、调整有什么规定和要求？专业技术职务任职资格评审委员会是专业技术人员取得任职资格的评价组织。

具备条件的二级单位，可以申请授权组建工程、政工中、初级评审委员会。

申请授权组建评委会需要注意几个问题。

一要注意申请授权的条件，即：评审制度要完备、管理规范；要有足够的评委会成员人选；要有较大的评审工作量。

如果每年评审人数很少，考虑评审组织工作比较繁杂，没有必要申请组建评委会。

二要注意需提交的申请材料，特别是申请报告要简明扼要，条理清晰，理由充分，把需要说明的问题都描述清楚，具备条件的单位要做到按时提交申请材料。

三要注意评委会应按专业系列分别组建，不能组建综合评委会，比如不能组建既能评审工程系列，又能评审经济或政工系列任职资格的评委会。

中级评委会由11人以上组成，委员应具有本专业中级及以上任职资格，其中具有高级任职资格的委员不少于2/3。

初级评委会由9人以上组成，委员应具有本专业中级及以上任职资格。

评委会设主任委员1人，副主任委员若干人。

评委会实行任期制，每届任期3年，任期届满须换届。

评委会下设专业评审组，专业组组成人数根据申报人员的专业范围和评审工作量确定，实行动态管理。

专业组一般由5人以上组成，原则上其中1人为评委会委员，可设组长和副组长。

中级评委会专业组成员具有高级任职资格人数应不少于1/2，初级评委会专业组成员应具有本专业中级及以上任职资格。

未授权开展相关系列或层级任职资格评审的单位，应成立推荐委员会（以下简称推委会），负责向上级评委会推荐参评任职资格人选。

各二级单位的推委会成员不少于10人，设主任委员和副主任委员。

授权单位相应专业系列的评委会可履行推委会职能，高级任职资格可由中级评委会推荐，中级任职资格可由初级评委会推荐。

也可根据规定另行组建推委会，但成员资格和人数应符合要求。

各级评委会组建或换届时，应按照评审系列建立相应的专家库，专家库人数不少于评委会组成人数的2倍，所有评委会成员都纳入专家库成员进行管理，专业组成员根据工作需要从专家库中选取，实行动态管理。

召开评审会议时，要注意有两个超过2/3的要求，即出席会议的委员人数应超过评委会组成人数的2/3方为有效，投票表决时，参评人得同意票数超过出席会议委员人数2/3的为通过。

评审投票时，每名委员投同意票的人数应按照指标进行合理测算，保证不超出评审总量。

五、申报任职资格对学历、资历有哪些基本要求？申报任职资格的学历是指国家教育行政管理部门和国务院学位委员会授权颁发的国民教育系列的学历。

取得学历、学位必须以取得相应的毕业证书、学位证书为依据。

学位不等同于学历，获得学位证书而未取得学历证书者仍为原学历。

党校学历只能作为申报政工或党校教师任职资格的学历依据。

各种培训班结业证书和专业证书，各类学历教育的结业、肄业证书及学业证书，不能作为评审任职资格的学历依据。

申报任职资格所要求的学历所学专业原则上应与申报专业相一致或相近，所学专业与从事专业不一致或不相近的，应参加国内外专业教育培训机构、集团公司及油田举办的本专业或相近专业累计不少于30天的脱产岗位培训，并取得合格成绩。

申报高一级任职资格人员，其资历一般从取得现任职资格的时间起开始计算；以获得现任职资格后取得的更高学历申报的，以该学历的毕业时间为起点计算资历年限。

资历年限计算截止点为申报年度的年底。

正常申报评审任职资格对学历、资历的要求是：（一）教授级大学本科及以上学历毕业后，取得高级任职资格（与从事专业相同或相近，下同）5年以上（含5年，下同）。