油气输送管道选、定线手册大庆油田工程有限公司2006年12月目录1编制目的 (1)2适用范围及主要内容 (1)3选、定线设计的重要性 (1)3.1安全性 (1)3.2经济性 (1)4选、定线工作对设计人员的要求 (2)4.1设计人员应具备多方面的专业知识 (2)4.2设计人员应具有严谨务实的工作态度、较强的责任心 (2)4.3设计人员应具备较强的分析能力和灵活的应变能力 (3)5选、定线设计所遵循的有关法规和规范 (3)5.1相关法规 (3)5.2主要规范 (4)6选、定线原则 (4)6.1基本原则 (4)6.2不同地形、地貌与工程地质区段选、定线原则 (5)7 线路选、定线的作业程序 (11)7.1 图上初选线路走向 (11)7.2 线路路由现场踏勘 (12)7.3 提交勘测委托及线路优化 (13)7.4 与地方相关部门结合工作 (13)7.5 编制选线报告 (13)附录1 选、定线报告中应包括的表格 (14)附录2 线路专业选、定线工作流程框图 (19)附录3 勘测专业与设计专业间结合流程框图 (20)1编制目的油气输送管道选、定线手册的编制目的是为了给长输管道的选、定线工作提供指导规范性文件，手册编制完成后，设计人员可根据手册上的内容进行图上及现场选、定线设计。

2适用范围及主要内容本手册的编制内容适用于陆上长距离干线输油、输气管道，主要吸取了近几年国内几条长输管道（如西气东输、忠武线、陕京线、西部管道、冀宁线、淮武线等）的设计经验并总结规定了输油、输气管道在可研、初步设计阶段选、定线应收集的资料，选、定线程序及管道通过各种不同地形、地貌、地质条件地段的线路选、定线的方法和深度。

3选、定线设计的重要性线路选、定线设计是管道工程勘察设计中的一项重要工作，线路的走向、长短和通过的难易程度，对整个管道工程的材料消耗、投资和施工都有很大的影响。

选、定线设计对于整个管道输送系统工程中的重要性体现在两方面：一是安全性，一是经济性：3.1安全性由于长距离管道途经各种复杂的自然环境与人文环境，因此出现自然灾害破坏或人为破坏的机率相当高。

根据国内外管道工程遭破坏的数据统计，管道工程的站、库由于范围小、受自然或人为影响小，发生事故少得多，而遭破坏的机率线路工程占90%以上。

可以看出，长输管道能否长期安全、平稳的输送关键取决于线路工程的安全，而合理的选、定线设计可以避免安全隐患，保障整个管道工程的安全。

3.2经济性根据线路长短与环境条件的复杂程度，线路工程所占整个长输管道工程的投资比重约为50%～75%，而选、定线设计是否合理又决定着整个线路工程的经济性。

当长输管道的起点、终点确定后，选择线路走向是工程最基本也是最重要的部分。

从几何学上讲，两点之间取直线是最短、最经济的路线。

然而受到自然界的地形、地貌、地质、水文以及人工障碍物的影响，线路完全取直将会造成工程难度增大、各类保护性工程增多、输送压力变化大（如翻山），工程造价随之增高。

因此，设计人员必须依据管道所经过地区的实际环境，合理的选择线路走向，经多方案比较选择，以期达到安全适用、经济合理。

4选、定线工作对设计人员的要求设计人员认识到了选、定线工作的重要性，就应以严谨务实的态度，科学合理地搞好线路工程设计的各种方案比选，并确定出管道的路由设计，但由于选、定线是一项工作量很大、劳动强度高而又艰苦的工作，并且需要处理好与地方各部门的关系，因此对设计人员的设计水平及素质要求较高，主要体现在以下几个方面：4.1设计人员应具备多方面的专业知识由于长输管道的线路途经几十公里到几千公里，要适应各种自然条件与使用条件，涉及到各类边缘学科，设计人员必须有广泛的涉猎才能作到专精。

这些学科有：输送工艺学、工程测量学、遥感学、工程地质学、陆地水文学、气象学、河流动力学、水力学、材料力学、断裂力学、结构力学、土力学、地基与基础、热力学、土壤学、电化学、金属防护学、金属材料与金相学、金属焊接学、土建材料、化工材料、环保、社会人文、电脑及软件等。

对这些学科的了解，有助于完善设计人员的选、定线设计，达到设计的科学性、合理性、适用性、安全性。

4.2设计人员应具有严谨务实的工作态度、较强的责任心选、定线设计最大的特点是与现场自然环境和人文环境的紧密结合，在管道工程的设计过程中将会有多次设计审查，但由于负责审查的专家多数对现场情况并不是十分了解，所以对管道路由的合理性往往提不出什么具体的意见，所以路由是否合理，是对现场设计人员的本质性要求，但如果设计人员报着能通过审查就行的心理，将会产生严重的后果，因为如果选、定线工作没有做好，所有矛盾将会在施工期间体现出来，而到那时由于施工图纸已经完成、所有材料已经订货、施工准备已经完毕，任何的路由变动都会给整个工程带来较大的影响。

4.3设计人员应具备较强的分析能力和灵活的应变能力长输管道工程投资大，由于多数为能源基础设施项目，因此和地方之间存在着许多的利益关系，互相打交道的时候很多，同样解决事情的方式、方法在不同的地区、不同的时期可能会有不同的结果，这就要求设计人员在坚持原则的基础上具备较强的分析能力和灵活的应变能力。

5选、定线设计所遵循的有关法规和规范5.1相关法规·《石油天然气管道保护条例》国务院令313号2001.7.26·《中华人民共和国城市规划法》1989.12.26·《中华人民共和国环境保护法》1989.12.26·《中华人民共和国防洪法》1997.8.29·《中华人民共和国水法》2002.08.29·《中华人民共和国河道管理条例》1998.06.10·《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》水政〔1992〕7号·《中华人民共和国森林法》2005.09.07·《中华人民共和国草原法》2003.03.01·《中华人民共和国防震减灾法》1997.12.29·《中华人民共和国水土保持法》1991.06.29·《中华人民共和国水土保持实施条例》1993.08.01·《中华人民共和国矿产资源法》1997.07.01·《中华人民共和国文物保护法》2002.10.28·《石油和天然气长输管道与铁路相互关系的若干规定》（87）油字第505号，铁基（1987）780号·《关于处理石油管道和天然气管道与公路相互关系的若干规定》交通部（78）交公路字第698号，石油部（78）油管道字452号·《电力设施保护条例》1998.01.07《电力设施保护条例实施细则》1999.03.185.2主要规范·《输气管道工程设计规范》 GB50251·《输油管道工程设计规范》GB50253·《原油和天然气输送管道穿跨越工程设计规范穿越工程》 SY/T0015.1（正待批准的国标为《油气输送管道穿越工程设计规范》）·《原油和天然气输送管道穿跨越工程设计规范跨越工程》 SY/T0015.2（正待批准的国标为《油气输送管道跨越工程设计规范》）·《输油气钢质管道抗震设计规范》 SY/T0450·《石油天然气工程设计防火规范》 GB 501836选、定线原则6.1基本原则1．遵守国家法律、法规、规范和地方政府的有关规定；2．管道走向的选择要考虑沿线及下游市场的分布，方便支线连接，同时也要照顾潜在的市场需要；3．应充分与当地交通、通讯、电力、水利、规划、地震部门结合；4．减少通过行政区划的数量；5．设计前期应调查沿线已建和拟建的交、直流干扰源，对干扰严重区应避让；6．应做到安全、环保，减少永久性占地及临时占地；7．根据沿线的气象、水文、地形地貌、地质、河流等自然条件、沿线交通、电力、水利、工矿企业、城镇建设等现状及发展规划，在便利施工和运行安全的前提下，通过综合分析与技术经济比较确定；8．线路走向符合业主提出的沿线经济开发用户的需要，线路局部走向根据站场位置和大中型穿（跨）越工程位置作局部调整；9．线路应尽可能取直，缩短线路长度，同时线路也要尽可能靠近气田、城镇和工矿企业；10．线路应尽量减少与天然和人工障碍物的交叉，当必须交叉时，宜垂直交叉，并充分利用现有公路、铁路，方便施工和管理；11．线路宜避开灾害性地质区、多年经济作物区域和重要的农田基本建设设施；当受限制时，选择合适的位置缩短通过距离，采取工程措施通过；12．线路不得通过军事设施、易燃易爆仓库、城市水源区、飞机场、火车站、海(河)港码头、国家级自然保护区和重点文物保护区；13．线路应尽量避开多年生经济作物区；14．管线应按相关规范规定满足与地面建（构）筑物最小间距要求；确有困难时，必须采取工程措施，保证在不满足最小间距要求时管道是足够安全的，并应获得相关部门批复文件后，确定线位。

15．除管道专用公路的隧道外，线路不应通过铁路或公路的隧道；16．线路宜避开滑坡、沼泽、软土、泥石流等不良工程地质地段，确需通过时，需经技术经济对比并采取可靠的工程措施。

6.2不同地形、地貌与工程地质区段选、定线原则6.2.1山区地段1．管道沿公路敷设：1）沿已建公路敷设（包括已有各级等级公路、大车道、乡村道路）；2）沿新建公路敷设（包括伴行路）。

2．管道顺山间沟谷敷设，沟谷地形开阔平坦，修路和开辟作业带工程量小，施工方便。

3．顺台地或垂直梯田敷设：不易斜穿梯田和台地的梯坎和田埂，避免过多地貌扰动，避免通过滑坡、泥石流、陡坡、陡坎等易造成管道失稳地带。

4．在只能沿山坡敷设情况下，应注意尽量沿坡角小于15°的山坡敷设，否则应考虑其它措施。

5．管道应尽量避开煤矿集中、地下采空面积分布较大的地区，当管道通过煤矿分布区域时，应查清管道与煤矿采空区的关系，防止管道通过大面积采空区而对管道安全产生不利影响，尽量选择在煤层薄、埋藏深、倾角平缓和地表不变形或变形已结束的地区。

6．线路取直与绕避：为了避免山梁、林地、冲沟或不良地质地段给管道施工和安全带来威胁，在地形条件允许的情况下宜就近绕避或取直，走较为平缓的地段。

一般情况下，当管径大于500mm时，管道安装费用较高，绕避造成管道长度增加较多时会不经济，这时管道设计宜取直；当管径小于500mm时，管道安装费用较低，取直发生的土石方量及保护工程量较大，管道设计绕避比较经济，但必要时需作经济技术比较确定。

7．当高差较大，开辟山体土石方量太大时，可选用隧道方案敷设管道，当两山间峡谷较为深切时，可采用平跨方案敷设管道。

6.2.2隧道中敷设管道隧道中敷设管道是山区复杂地形和地质灾害多发区条件下较好的一种穿过方式。

1．隧道中敷设管道优点：1）可减小管子壁厚（设计系数变小），节约钢材；2）有效缩短线路长度；3）可以有效克服峡谷、高陡边坡和不良地质地段（地质灾害多发地段）的敷设困难。