浅谈城市电力规划与城市总体规划的关系摘要：城市电力规划与城市总体规划关系的有效协调与科学处理，对于城市电力资源的安全可靠供应，以及城市整体布局的合理化和城市的长远可持续发展均具有重要意义。

本文通过分析城市电力规划与城市总体规划的基本关系，对如何正确处理二者的关系提出了几点合理化建议，以供参考。

关键词：城市电力规划；城市总体规划；负荷预测；绿色电网随着我国经济的飞速发展，城市作用的不断凸显，城市电力规划的科学性愈加受到重视。

城市电力规划作为城市总体规划的重要环节，应不断适应城市发展的新形势，及时作出相应调整，以促进自身不断完善。

在当前城市用电负荷不断增加，电网逐渐密集的形势下，如何合理做好城市电力规划，以处理好好其与城市总体规划的关系，对电力行业自身以及整个城市的建设和发展都具有重要意义。

一、城市电力规划与城市总体规划的基本关系
城市电力规划作为城市总体规划的重要部分，与城市总体规划有着密切的联系。

两者既各有侧重，又互相统一，应正确理解二者的关系。

1、二者关于电力规划的侧重点不同
城市总体规划中也涉及供电专项规划，但与城市电力规划在侧重方向上有着明显不同。

城市电力规划主要侧重于城市电网布局的设计、供电的可靠性以及投资是否具有经济性等问题；而供电专项
规划则主要侧重电网的基础设施能否跟上城市的发展，是否与城市其他方面的具体规划和发展互相协调等。

可见，城市电力规划是一种更具体的、微观的规划，而城市规划中的供电规划部分则是从宏观层面出发，对城市电网的整体布局作出的一种规划。

2、二者涉及内容范围不同
仅从城市电力规划与城市总体规划比较而言，二者显然是不太具有可比性的。

城市规划是根据国家城市发展和建设方针、社会和经济发展状况以及经济技术政策等情况，结合城市的特点、规模以及布局现状，对城市进行统一规划，并合理开发城市的地上和地下空间资源，对城市的经济、文化以及各项公共事业的合理建设进行部署的整体性规划。

而城市电网规划则是仅就城市电网的设计使用等方面作出的一种更有针对性的规划，是针对电力设施的建设、供电负荷的发展预测以及电网技术的开发和提高方面的预测情况，对如何使城市更加安全、方便以及合理用电，如何实现供电公司经济和社会效益双丰收，实现电力业价值最大化而作出的一种规划。

显而易见，二者涉及的内容范围是有截然区别的。

3、二者相互结合，不可分割
城市电力规划与城市总体规划虽然有着质的差异，但同时又有着不可分割的关系。

城市电力规划作为城市总体规划的重要部分，随着电能在当前社会中日益重要且不可或缺的作用，对城市的总体规划和建设有着愈来愈重要的作用。

城市总体规划中，需要对电力系统的总体建设方向作出明确的说明。

而电力规划必须在城市规划
的范围内，对如何进行电网布局以及电路的具体走线方案等，合理作出规划；同时，还应根据当前城市发展中，资源浪费现象以及污染现象日益严重的情况，采取合理措施，尽量使电网的设计能节能环保，对城市的长远发展起到积极作用。

二、合理处理电力规划与城市总体规划关系的建议
鉴于城市电力规划与城市总体规划不可分割的重要关系，在对二者进行规划时，应正确协调二者关系，以保证二者能在一种和谐共融的状态中，共同推动城市的整体发展。

1、实现电力规划与城市总体规划中供电专项规划的联合编制
一直以来，城市电力规划是由供电部门规划编制，而城市总体规划中的供电专项规划则由城市规划部门具体编制，两者的最后结合一般是供电部门将电力规划先报给市政府，再由城市规划部门与城市其他行业的相关规划进行协调后，统一纳入城市总体规划中。

在走廊资源较丰富时，虽然供电部门的电力规划与城市规划供电专项部分的侧重点有所不同，但并无大碍，最终还是比较容易协调的。

但在当前城市人口不断膨胀，城市土地资源相对紧缺的情势下，两者的关系在协调中，难免会出现矛盾，按照城市总体规划，供电部门往往在电网结构的合理性，以及投资回报方面会较难顺从。

如果能实现二者的联合编制，在对电力进行规划时，双方能分别退一步思考问题，而不仅仅是从个体单方面的角度出发去做规划，那么，将可以使电力规划在有限的可用土地资源条件下，充分利用有效资源，合理设计电网布局，既满足供电部门对电网安全性及利益最大
化方面的要求，又同时可以有效利用城市资源，利于城市的科学规划和发展。

2、科学使用负荷预测方法
城市总体规划处理供电专项规划时，往往依据城市土地资源的利用情况，以及人口资源等一些城市的基本资料，通过曲线拟合以及灰色预测等数学方法来预测电力负荷，这与供电部门对电量负荷进行预测时，主要依据历史电力负荷和城市经济信息预测情况来进行规划，有着很大的不同。

供电部门在进行规划时，应从大局着眼，使电力负荷预测与城市的总体规划相适应，以保证城市资源的科学使用。

否则，电力负荷预测过大会浪费城市可用资源，预测过小，则又会因无法满足城市电力需求，而制约城市的发展。

只有科学使用电力负荷预测法，才能更好地协调电力规划与城市总体规划的关系，保证电力和城市的双赢发展。

3、合理设计电网布局
电力走廊的利用方式将是城市电力规划和城市总体规划能否实现很好协调的重要因素，总体规划应对电力走廊资源做好科学处理，既保证城市整体规划的实施，又能保证电力供应的可靠性和安全性，尽量满足供电部门的规划要求。

供电部门在使用走廊资源时，则要严格按城市的总体规划布局进行，避免出现不合理的走廊资源，给城市总体规划的实施带来麻烦，并影响城市的美观。

对于高压走廊和变电站的用地应该做好协调工作。

规划高压走廊要与城市绿地整体规划以及土地资源的利用规划相结合，在设计高压走廊
时，应充分利用公路、铁路等基础设施建设使用的廊道，以尽量节约和保护土地资源；对变电站的用地进行规划则时，应避开农田、矿藏以及林地等，尽量在城市规划中预留的变电站用地上进行优化，并优先结合工业区以及居民区等进行开发，如果土地资源还不够，则应考虑政府规划出来的工业用地，尽力保护有限的土地资源，避免可开垦开发土地的浪费使用。

4、建设环保节能型绿色电网
城市的迅速发展，使得城市空间不断受到挤压，可利用的土地资源日趋紧张，建设环保节能的绿色电网不仅可以很好地避免资源的浪费和过度使用，还可以更好地协调电网布局与城市整体布局的关系，并更科学地处理好电网设置与周围环境之间的关系。

应尽量采用电缆埋入地下的方式，这样不仅避免了架空线路对空间的不合理利用，而且对于美化城市起到作用。

在埋设电缆时，应注意处理好与道路规划的关系，在建设道路的同时，一并完成对电缆管廊的布置，避免反复开挖道路浪费城市资源，并给城市居民出行带来不便。

建设环保节能的绿色电网也是落实科学发展观，构建和谐城市和节约型社会的具体行动，对城市电力事业的发展和城市的全面发展具有积极意义。

结语：鉴于当前城市发展中土地资源日趋紧张的形势，城市电力规划部门和城市总体规划部门应相互协调，认真处理好电力规划和城市总体规划的关系，不仅保证电力资源能安全可靠供应，同时也保证城市总体的合理规划和发展，为建设和谐和可持续发展的城
市做出应有的贡献。

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