现场监理机构管理办法（试行）为适应公路交通建设的发展要求，加强我公司项目现场监理机构的标准化建设，规范项目现场监理机构的管理，根据上级有关要求，特制定本办法。
一、基本原则1、我公司监理项目实行总监负责制。
2、项目现场监理机构实行项目全成本核算制。
3、项目工期按监理服务合同工期或与业主约定的工期计算。
4、本着“精简、高效”的原则设定项目现场监理机构内部组织和人员编制，尽量减少管理层级和辅助人员数量。
5、项目现场监理机构应具备相应办公、住宿、就餐条件，配置相应交通工具。
6、项目现场监理机构内部实行标准化管理。
二、人员管理1、总监由公司监理部推荐，公司总经理任命，公司综合办公室下达通知。
2、项目现场监理机构总监代表、监理组长、项目现场监理机构办公室主任，由总监提名，其职权由总监书面授权，公司综合办公室下达通知。
3、其他监理人员由总监提名，公司综合办公室下达通知。
4、项目现场监理机构组成人员名单最终确定后，由公司监理部书面函报业主批准。
5、变更总监、副总监，公司监理部须向业主发函商榷，业主同意后由公司总经理批准。
变更其他监理人员，由项目现场监理机构向业主发函商榷。
6、项目现场监理机构人员调出、调入，均以公司综合办公室人事调令为准。
项目现场监理机构内部人员岗位变动，以总监指令为准。
未经公司批准，项目现场监理机构不得自行招聘人员。
7、解聘或辞退聘用人员，由总监建议，公司总经理批准，公司综合办公室下令，项目现场监理机构通报业主单位。
8、公司监理部不定期对项目现场进行检查，在现场检查中发现的不称职监理人员，公司监理部应及时向总监通报并计入个人绩效考核纪录。
9、质量监督站和建设管理单位要求清退的监理人员，总监应及时向公司总经理报告。
10、项目现场监理机构要建立并严格执行公司考勤制度。
每月考勤表须由现场监理机构在岗人员逐个签名认可后，由总监签名审核上报公司综合办公室，且上报月考勤表的同时上报相应月份的“监理月报”。
公司支付劳动报酬以考勤表和人事调令为依据，按人员实际出勤计算并考核。
三、成本支出管理1、项目现场监理机构执行公司财务管理办法，实行每月一次的报销制。
由公司财务部指定项目现场监理机构的核算员负责备用金、伙食款管理和报销，并负责相应项目全成本核算。
根据“管用分开”的原则，项目现场监理机构负责人不得兼任核算员工作。
2、项目现场监理机构各项费用控制标准（包括各项接待费用等）执行公司规定，由总监控制使用。
项目现场监理机构在工程所在地签单消费的，由总监注明用途并签名认可，否则一律不予报销。
3、项目现场监理机构人员劳保费的支出标准按本公司有关规定执行，特殊需要报公司总经理审批。
4、购置固定资产由项目现场监理机构负责人书面报公司审批后，由公司综合办公室统一组织采购、建档登记。
现场监理机构的固定资产管理应遵守下列规定：(1)“固定资产”指在公司综合办公室登记及新购单一物品超过2000元以上的办公、生活、检测、试验设备等；(2)所有固定资产由公司综合办公室统一编号管理，建立固定资产台帐，并由综合办公室落实到专人进行管理；(3)新购固定资产由现场监理机构负责人报公司总经理书面批准后购置；(4) 现场监理机构每半年应对固定资产清查一次，形成固定资产台账报公司综合办公室备案；(5)固定资产在现场监理机构内部调拨须经总监批准，由综合办公室统筹安排，并及时登记物品调拨单；(6)固定资产的报废必须经公司财务部核定，并及时填报固定资产报废单；(7)公司组织的各类考核检查中，同时检查现场监理机构的固定资产台账及其固定资产报废手续。
5、购置单件价值在500元以下的低值易耗品由项目现场监理机构负责人书面报公司监理部审批后由公司综合办公室统一采购、登记发放。
6、项目现场监理机构租用工程所在地房屋的，由项目现场监理机构负责人书面报公司审批后，由项目现场监理机构与房东签订租房合同。
四、教育培训1、项目现场监理机构是职工教育培训的基层组织，总监对项目现场监理机构人员培训负责。
2、总监应根据本项目的技术要求和监理人员的实际情况，制定培训需求计划，上报公司综合办公室。
同时应在本项目现场监理机构内，通过自学辅导、互帮互学、集体讨论等多种方式，开展项目现场监理机构内部的业务培训。
3、综合办公室负责汇总制定监理业务培训计划并组织实施。
4、项目现场监理机构监理业务培训所需教材、教具、课件、试题，由公司综合办公室提供。
五、后勤保障1、项目现场监理机构办公用房、生活用房标准执行公司有关标准化管理规定。
2、生活办公用房根据实际情况可以合并使用。
3、交通工具配置标准执行公司有关规定。
经批准聘用的司机要有适合从事驾驶员工作的健康体检证明，应在公司综合办公室签订临时用工协议，明确聘用费标准，其社会保险等均由个人承担和缴纳。
4、伙食管理⑴总监办和集中居住的现场监理组可以实行集中就餐。
公司通过向现场监理机构报销伙食补贴的方式，向项目现场监理机构支付费用。
项目现场监理机构应由核算员负责管理伙食补贴。
伙食补贴是公司支付给项目现场监理机构食堂的费用，必须集中使用，未经公司批准不得分发个人。
⑵项目现场监理机构的炊事员聘用费、炊具购置费、燃料费由项目现场监理机构凭据支付。
⑶项目现场监理机构应由专人（核算员）负责管理伙食补贴。
伙食补贴的收取、支出和结余应按月公布。
⑷项目现场监理机构伙食补贴标准一般为10元/人·天。
特殊艰苦地点经公司批准可以调整为15元/人·天⑸经批准聘用的炊事员要有健康体检证明，炊事员本人要与公司签订临时用工协议，明确工资标准，其社会保险等均由个人承担和缴纳。
⑹不能集中居住的现场监理组，无法实行集中就餐的，现场监理人员伙食补贴可由其个人自主掌握使用。
六、项目现场监理机构的筹建1、项目现场监理机构及其组成人员，原则上应在投标资格预审阶段确定，项目中标后确需调整时需征得业主同意。
2、项目现场监理机构原则上按照1∶4的比例配备监理人员。
即，每5人当中必须有1名在职职工。
总监、主管质量的监理工程师、主管造价合约的监理工程师、从事安全监理的监理工程师和监理组长应是本公司在职职工。
确因条件限制，质量监理工程师、造价合约监理工程师、安全监理工程师、监理组长和监理组业务骨干，也可在具有较高的监理业务素质，有较强的工作责任心，自觉遵守公司各项规定，已在公司从事监理工作一年以上且合同期不少于项目工期的人员中择优选拔。
3、项目现场监理机构是否需设立总监代表，应根据工程实际情况和业主要求确定。
4、项目现场监理机构中的各监理组原则上按施工作业区段设置。
一个监理组可同时监理若干施工区段。
监理人员在8人及以下的工程，不设监理组。
5、监理人员的配备原则上应符合《公路工程施工监理规范》规定和招标要求，结合工程实际情况确定。
监理组专业监理工程师和监理员原则上按1∶1～1∶3配备。
6、项目现场监理机构试验室人员配备标准应符合《公路工程施工监理规范》的规定和招标文件的要求。
7、项目现场监理机构辅助、服务人员的配置数量，由公司根据工程实际情况确定。
8、现场监理机构内部制度、组织机构设置、工程进度表、晴雨表等要按照公司标准化建设方案上墙张贴，由公司综合办公室配合现场监理机构负责人具体实施。
七、项目现场监理机构的考核1、公司监理部通过不定期抽查监理现场，再按照公司规定对现场监理机构进行定期考核。
定期考核由公司监理部和公司检查小组每季度末进行；不定期抽查由公司领导或公司监理部、综合办公室随机进行。
2、定期考核时，在现场监理机构自检自评的前提下，公司监理部和公司检查小组着重对上期考核所反映问题的整改效果进行检查，同时重点考核总监对监理机构的管理成效，具体体现在总监对人员的培养和使用、固定资产的管理、内业资料管理、监理月报编写质量、监理日志记载情况、质量控制和安全监控成效以及业主意见反馈等方面。
3、不定期抽查中，通过对项目现场监理机构的内业资料、监理日志检查，评价现场管理效果和监理人员工作质量，其中重点抽查施工图审核记录、施组（方案）审核记录、报验资料签认、见证试验、旁站记录、监理日志、会议纪要、监理通知单及回复、安全隐患通知单和安全检查记录等。
4、定期考核中对监理形象的考核主要包括：监理办公室的标准化布置、卫生清洁情况、监理人员着装仪容(包括正确佩戴上岗牌和安全帽等)、现场监理宣传工作开展情况等。
在监理办公室的标准化布置上，要求根据公司标准化建设方案，在监理办公室门口悬挂监理项目部名称牌，监理办公室内将公司的质量方针、质量目标、监理项目概况、施工现场总平面图、进度图、晴雨表、监理组织机构图及人员分工表、各级监理人员岗位责任制、监理工作守则、监理工作流程图等各项内容，采用统一规格的镜框悬挂上墙，达到整齐划一的效果。
八、项目现场监理机构退场管理1、监理项目结束时，由项目总监具体负责现场监理机构的撤点工作。
2、现场监理机构撤离时，总监须向公司提交固定资产台账，同时上交下列物品并提交相应清单：⑴现场监理机构的全部生活、办公设施及仪器设备。
⑵现场监理机构的全部图书、规范。
⑶本项目工程照片集（每张照片后附相应文字说明）。
⑷典型工程竣工图。
⑸监理实施细则、监理总结及其电子文件、全部监理月报。
⑹加盖业主和质监部门公章的《监理项目评定书》。
⑺参加本工程监理的全部人员的个人监理业绩证明（加盖业主和质监部门公章）。
⑻本项目现场监理机构及试验室的全部公章。
3、现场监理机构撤离后，由总监负责跟踪本工程交工及竣工情况，负责向公司报送《交竣工验收评定书》。
九、本办法生效时间：本办法自2011年6月1日起执行。
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