谈合同管理对工程造价的影响
发表时间:2017-07-20T15:20:31.550Z 来源:《基层建设》2017年第9期作者:马妍[导读] 摘要:建设工程项目管理是整个建设项目工程能否顺利实施并最终完成的重要保障,无论是成本管理、质量管理、进度管理、信息管理
中铝长城建设有限公司河南省郑州市 450041 摘要:建设工程项目管理是整个建设项目工程能否顺利实施并最终完成的重要保障,无论是成本管理、质量管理、进度管理、信息管理,还是职业健康安全与环境管理都为建设工程项目的顺利开展做出了突出贡献,而对于这些具体的管理目标来说,其具体的管理过程都离不开相关合同文件的支持,其作用和重要性是极为关键的。
关键词:合同管理;工程造价;影响
一、建设项目管理中合同管理对工程造价的影响
1、在建设工程项目管理中做好合同管理能够为建设工程项目的顺利实施提供必要的支持,起到重要的保驾护航的作用,并且还能够根据其合同条款中的一些规定内容为建设工程项目实施的准确性做好保障措施,对于一些建设工程项目中的难点问题很多都能够从合同文件中找到对应的解决办法,进而避免了建设工程项目走错路。
2、在建设工程项目管理中做好合同管理还能够针对和建设工程项目相关的各个单位和部门发挥一定的约束作用,这也是合同文件的一个本质属性所在,通过合同文件中的相关约定来加强对于合同双方的约束,进而就能够在很大程度上确保其双方能够履约,为建设工程项目的顺利实施扫清障碍,大量减少一些额外问题的出现。
3、在建设工程项目管理中做好合同的管理还具备一定的经济价值,这一点主要体现在以下合同文件中对于相关经济内容的规定上,比如在建设工程项目最终的竣工验收环节中,如果发现相关问题的话,就可以按照合同文件的返工与保修条款规定寻求相关单位和部门进行索赔,进而追回一些经济损失,这也是合同管理重要性的一个主要表现。
4、施工承包合同决定了工程结算的方式。根据施工承包的方式不同,工程承包合同可分为固定价款合同可调价款合同两种,除此之外,还包括成本加酬金合同。在合同履行期间,综合单价的价格风险按合同约定的风险范围承担,没有约定的按照法定规定的范围承担。施工承包合同一旦签订,分部分项的综合单价同时随之确定。需要造价管理与合同管理相统一,提高了合同各方的风险分担的强制性,让合同管理在工程造价的控制过程中上升到一个更为重要的位置。
二、目前签订施工合同的问题
1、法律意识淡薄,合同签订不规范
我国建筑法明确规定:目前由于很多施工单位法律意识淡薄,施工合同未按工程自身特点和示范文本的要求进行签订,在施工过程中,一旦遇到经济纠纷,由于合同中缺少约束彼此行为的条款,甲乙双方互相扯皮、推诿责任,影响整个工程的进度。
制订的合同条款应尽量的详细,应包含所有能预知的问题及对策,从而减少纠纷的发生,合同内容要严谨,尽量使用定量的词汇。例如合同规定,“项目如未按期完成,承包人予以罚款”,这种模糊措施要尽量避免,在合同中应明确规定罚款的方式,是按天罚款,还是按造价比例罚款,罚款金额是多少,要明确双方的责任,索赔的条件要清除,对于可调合同款,人工费,材料费和设备费等在哪种情况下可调,如何调等合同中要明确标出。合同签订前,必须由相关政府管理部门进行审查甚至公证,保证合同的合法性。业主和承包人在正式签订合同前,应仔细研究合同内容,确保权益条款的严密性和内容的详实性,避免条款不全或者条款不合理而引起双方的纠纷。事实表明业主和承包方做好合同管理,能够纠正合同中存在的问题,在双方认可的情况下确保合同的全面实施,从而有效控制工程造价。
2、合同管理不规范
由于我国建筑市场不成熟,施工企业也会接受,而企业为了盈利,往往会影响工程质量、建设的工程秩序,缺少合同的规范管理,合同管理人员法律意识淡薄,增加了企业的法律风险。但是建筑市场的门槛低和人员整体素质不高的事实又决定了施工单位的软弱性。
3、合同履约问题
当前建筑市场竞争非常激烈,索赔的工作非常有困难。加之承包商缺乏自我保护意识,索赔意识非常淡薄,难以发挥合同之效用,还存在着缺乏合同管理的问题,缺乏合同管理人才。合同管理过程中,还存在着分散管理形式,信息采集、软件开发非常落后等现象。
三、加强建设工程项目管理中的合同管理的对策
1、加强合同事前控制和管理
在建设工程项目合同管理的事前控制中主要就是针对招投标过程中的一些合同签订环节进行严格的控制,对于这一环节的合同管理来说,最为主要的管理目标有以下两点:(1)必须要加强对于招投标过程中招标文件的编制进行严格控制,尤其是要针对其招标文件中的一些细则进行详细的标准化处理,避免其中出现一些漏洞或者是容易造成误会的条款,这也是为后期相关合同的签订打好基础。
(2)对于合同签订的把关必须要严格,尤其是对于施工团队的选定过程中,一定要等合同签订无误之后再允许相关施工团队进入施工现场,以防止提前进场引起一些不必要的纠纷,而这些纠纷又没有相应的合同文件进行支持与约束,造成纠纷协调与解决的困难,所以合同的签订必须要在施工单位进场前完毕并在政府职能部门备案,当然,对于合同文件中的一些细则也必须要加强相应的关注力度,尤其是对于其中一些规定的合法性和合理性进行仔细的斟酌审查,避免出现因为合同条款表述错误而造成的损失。
2、加强合同事中控制和管理
(1)对于前期签订的一些合同文件进行储存保管时应该尽可能的分类存储,进而可以方便后期合同的查询和应用;
(2)合同交底也必须在建设工程项目实施过程中重点做好的一项工作,并且要力求尽可能多的人参与到建设工程项目的管理中来;
(3)对于施工过程中索赔与反索赔的管理也是建设工程项目合同管理的一项重要内容,尤其是对于工期延长与费用增加的控制更是重中之重;
(4)在建设工程项目的实施过程中,合同管理的一个重要组成部分就是相关材料的施工或采购合同必须进行恰当的处理,尤其是对于一些暂估价合同的管理更是应该引起高度的重视,其对于建设工程项目的最终成本将产生重要的影响。
3、加强反索赔意识